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執(zhí)筆/小虎刀 & 叨叨姐

今年夏天，日本防衛(wèi)省現(xiàn)役官員要來駐臺？

日媒這一最新爆料不啻于在臺海局勢上扔下一顆炸彈。

一旦成真，這將是繼美國在臺協(xié)會有現(xiàn)役陸?？哲婑v守之后，日本首次派遣類似人員行動，也將是繼1996年日本派遣一名退役自衛(wèi)官駐臺后，日本駐臺人事的第二次重大改變。

7日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同日本國家安全保障局長秋葉剛男通電話。

楊潔篪表示，當前中日關(guān)系新老問題交織凸顯，困難和挑戰(zhàn)不容忽視。

近期，日本在臺海局勢上小動作不斷。有觀察人士發(fā)問：日本作為昔日臺海局勢上的“配角”，現(xiàn)正在逐漸走上“主角”表演舞臺？

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根據(jù)日媒爆料，日本政府計劃向日本對臺事務(wù)窗口機關(guān)——“日本臺灣交流協(xié)會臺北事務(wù)所”，派遣一名防衛(wèi)省文職現(xiàn)役職員，而并非海陸空自衛(wèi)隊的“武官”。

眾所周知，自1972年中日邦交正常化以后，日本和臺灣沒有外交關(guān)系，因此“日本臺灣交流協(xié)會臺北事務(wù)所”實際上承擔起了類似“使館”的角色，日本政界人士和民進黨當局的聯(lián)系也要通過這個“日臺交流協(xié)會”來協(xié)助。

日臺交流協(xié)會成為重要交流渠道

久而久之，“日臺交流協(xié)會”的地位迅速提升，成為日臺交流的重要渠道。

隨著美日提高對臺灣局勢的關(guān)注程度，日本試圖為該協(xié)會增添“外交色彩”的行徑愈發(fā)不加遮掩。

2017年元旦，“日臺交流協(xié)會”改名事件成為蔡英文上任后日臺之間“軟突破”的標志性事件。當時，“日臺交流協(xié)會”還叫“交流協(xié)會”，這一改名明目張膽地將日本與臺灣并列，制造“一中一臺”的企圖昭然若揭。

日本防衛(wèi)省原本是在“日臺交流協(xié)會”派駐了一名退役武官。1996年爆發(fā)的臺海危機被認為是由于軍事情報搜集不足導(dǎo)致的，因此2003年“日臺交流協(xié)會”臺北事務(wù)所設(shè)置“安全擔當保障主任”一職，由防衛(wèi)省派遣退役少將長野陽一出任。

但因為不是現(xiàn)役官員，“安全擔當保障主任”得到的信息必須通過外交管道回傳到日本，也無法直接聯(lián)系上防衛(wèi)省，必須通過層層聯(lián)系才能傳達。

俄烏沖突發(fā)生以后，日本國內(nèi)有聲音稱日臺之間的情報溝通渠道應(yīng)該加強，媒體分析認為，派出現(xiàn)役防衛(wèi)省官員能在情報交流方面填補上這一漏洞，而如果派武官前去，恐怕會引起中國大陸的強烈不滿。

所以他們想打一個“擦邊球”：派出一個文官，既沒有那么扎眼，又能起到加強情報聯(lián)系的實際效果。

日本防衛(wèi)省 資料圖

而且值得注意的是，這是日本媒體率先披露，日本官方還未予以證實，臺灣所謂“外交部”和“國防部”則拒絕直接回應(yīng)此事。

有學者分析稱，有關(guān)臺日事務(wù)的消息宣布都應(yīng)以日本外務(wù)省為準，有些特定媒體常放話，最后都沒有成真?，F(xiàn)在這樣的狀況還難以說是最后定案，因為最后防衛(wèi)省要經(jīng)過許多討論才會確定，如果中國大陸反應(yīng)強烈，可能最后依然是無疾而終。

但也有分析認為，日本是慣于利用切香腸策略一步步往前拱的?，F(xiàn)在可能是放風派出現(xiàn)役文職官員，下一步可能就是派現(xiàn)役武職人員或者增加駐臺人數(shù)。

而且不管是文職，還是武職，本質(zhì)上都是現(xiàn)役官員。日臺近些年一直在試圖通過“溫水煮青蛙”的策略，來逐步提升“日臺交流協(xié)會”的外交色彩。

從近期日方對臺動作看，日方對臺海事務(wù)的插手還不僅限于此。

近日，日本防衛(wèi)省透露，還打算成立統(tǒng)一指揮陸?？兆孕l(wèi)隊部隊運用的統(tǒng)合司令官，以及支持統(tǒng)合司令官的統(tǒng)合司令部，以應(yīng)對中國。

日本媒體稱，日方認為中國的海洋行動在“增強”，擔心“臺灣有事”，同時也要注意太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁波等的安全保障新領(lǐng)域，因此有必要新成立一個專門的職位，以提高機動力。

此外，日本執(zhí)政黨自民黨更是在剛剛通過的今年“經(jīng)濟財政營運及改革的基本方針”修正案中，罕見加注了“臺灣海峽和平穩(wěn)定重要性”的表述。

這個基本方針，是指出政權(quán)的重要課題及翌年度預(yù)算編列方向性的方針，跨越部門，由首相主導(dǎo)以推動改革，重要性不言而喻。

而且，面對6月底即將到來的北約峰會，消息人士透露，日本首相岸田文雄不僅有意愿考慮出席，還將就烏克蘭戰(zhàn)爭和臺海情勢與各方協(xié)調(diào)立場。

看來，曾經(jīng)在對臺事務(wù)上扮演“配角”的日本，如今正在一步步給自己安上“主角光環(huán)”，一邊放出試探氣球，觀察中方反應(yīng)，一邊考慮下一步的動作。

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在涉臺議題上，日本政府在切香腸式地往前拱，政客們也忙不迭地造聲勢。

其中，前首相安倍晉三跳得最高。

安倍晉三 資料圖

上周日，安倍在一個論壇上再度提及臺灣話題，說是要“拉緊日美、日美臺、日美印澳，以及與志同道合國家間的紐帶”，因為“創(chuàng)造一個讓中國放棄武力統(tǒng)一臺灣的條件是非常重要的”。

他重申，“臺灣有事就是日本有事”，宣稱日本有必要從根本上強化防衛(wèi)能力，再以美日同盟為中心，提高對中國大陸的威懾力。

這一段措辭，可以被視為過去6個多月以來安倍頻頻在公開場合就涉臺議題大放厥詞的階段性小結(jié)。

在涉臺議題上，安倍的邏輯大體可以分為三步。

第一步：將中國臺灣與日本的安危聯(lián)系在一起。

去年底，安倍在一臺灣智庫組織的會議上妄稱：“臺灣有事就是日本有事。”理由是所謂“臺灣距離日本很近”，只有大約100公里。

因此，“臺灣有事”將是日本之“存立危機事態(tài)”。

這番說辭，很是蠱惑了一些日本民眾，實則經(jīng)不起推敲。如果這種說法行得通，大陸上的相鄰國家豈不是都可以此為由干涉他國內(nèi)政了？

第二步：既然可能構(gòu)成“存立危機事態(tài)”，那就順勢推導(dǎo)出，日本有必要增加防務(wù)開支，實現(xiàn)“再軍事化”。

最典型的，即安倍曾放出的“核狂言”。

安倍表示，鑒于俄烏局勢，日本國內(nèi)應(yīng)探討與美國“核共享”相關(guān)問題。看看，他想讓日本朝著謀求核武器方向邁進的野心，藏都藏不住了。

有法國學者注意到，“日本已經(jīng)走過單純防御階段，現(xiàn)在外界看到的是一支沒有約束的軍事力量?！?/p>

這種“沒有約束”，正合安倍的意。

資料圖

在他還是首相時，曾對日本安全保障相關(guān)政策和《自衛(wèi)隊法》進行過很多修改，比如允許在有限情況下行使集體自衛(wèi)權(quán)。這就為日本在所謂“臺灣有事”時給予某種支持提供了可能性。

安倍也曾無數(shù)次呼吁修改憲法第九條，讓日本成為擁有“正?！避婈犈c“正?！毙麘?zhàn)權(quán)的“正常國家”。

今年，是日本憲法頒布75周年。有媒體預(yù)測，如果執(zhí)政黨贏得7月的參議院選舉，岸田政權(quán)很可能加快對修改憲法問題的討論。

第三步：對外，繼續(xù)抱緊美國大腿，鞏固日美同盟。

安倍之流的右翼政客心里門清，想要“阻遏中國崛起復(fù)興”，僅靠日本自己是做不到的，必須拉住美國。

安倍曾數(shù)次提及，“臺灣有事就是日本有事，也是日美同盟有事”。他還投書《洛杉磯時報》，公開呼吁美國放棄在臺灣問題上的“戰(zhàn)略模糊”政策。

對于安倍諸多類似的涉華挑釁言辭，岸田政權(quán)有些做出了否認，有些就那么不了了之。

安倍，還有政治影響力嗎？

英國《經(jīng)濟學人》雜志一篇文章的標題給出了它的答案：“安倍晉三在日本仍然舉足輕重?！?/p>

文章引用安倍第一本英文傳記《反傳統(tǒng)者：安倍晉三與新日本》作者哈里斯的說法：“岸田不是日本的議題設(shè)定者，安倍才是。”

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中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇對“補壹刀”分析稱，日本最近涉及臺海的消極錯誤動向大致分為三類：

第一是強化對臺交往，最新的例子就是有報道稱要派防衛(wèi)省官員到臺灣常駐。這如果屬實就是日本要在對臺交往上搞突破。根據(jù)中日四個政治文件原則和日方承諾，日本對臺交往不能違背一個中國原則，只能與臺灣維持非官方關(guān)系。如果真的派現(xiàn)任防衛(wèi)省官員駐臺，這事實上就是在突破戰(zhàn)后日本對臺關(guān)系框架；

第二是助推“中國威脅論”，日本通過媒體和以安倍為首的右翼政客，借臺灣問題和俄烏沖突渲染“中國威脅”，對內(nèi)是為了煽動民眾危機意識，為其增加防衛(wèi)預(yù)算、修改和平憲法創(chuàng)造有利輿論環(huán)境；對外是為了服務(wù)于“印太戰(zhàn)略”，為與美國聯(lián)手牽制、遏制中國提供口實。

對他們來說，拿臺灣問題說事或者在對臺交往中往前拱，有三成的是擔心臺海一旦發(fā)生沖突會危及到?jīng)_繩離島，尤其影響到釣魚島爭端。但是更主要的考慮是，將臺灣問題作為抓手來人為制造“外部危機”，以此擺脫日本戰(zhàn)后束縛，推動實現(xiàn)國家正?；?。

第三是拉住美國共同對華施壓，日本現(xiàn)在的目的是想把美國拉進來，日本這段時間一直說“臺灣有事就是日本有事”，其實隱含的后半句是“日本有事等同于美國有事”。因為美日同盟關(guān)系意味著，美國對日本有協(xié)防義務(wù)。日方一些人盼望著美國早日將對臺戰(zhàn)略清晰化，這樣對日本而言，它前面有美國頂著，就更能肆無忌憚地去推動軍事松綁等議程了。

空軍專家傅前哨則對“補壹刀”分析稱，日本此次派現(xiàn)役官員去臺，說是情報收集工作，實際上就是美日臺灣地區(qū)當局在軍事上做相應(yīng)準備。

他指出，情報信息收集和分享實際上已經(jīng)是軍事上的行動，我們應(yīng)密切關(guān)注，從俄烏沖突可以看出，北約國家嘴上說不出兵烏克蘭，實際上并不妨礙他們和烏軍在情報方面的分享和執(zhí)行，這在和平時期看著沒事，一旦戰(zhàn)時會對軍事行動構(gòu)成重要影響。

傅前哨提醒，我們必須要高度警惕，必要時可以切斷這種軍事聯(lián)系，我們有軟硬兩手。硬的手段，一旦有需要我們可以摧毀他們的陸基、海基、空基、天基相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備，軟的手段，比如電磁壓制、電磁偵查?，F(xiàn)在這些平臺我們都有，如電子偵察機、通訊指揮機還有電子干擾機等等，我們接下來可以加強這方面的演練和準備工作。

資料圖

項昊宇認為，日本現(xiàn)在之所以在臺灣問題上這么肆無忌憚，一個很重要的原因是日美關(guān)系處于“蜜月期”。日本看準了美國想要推動遏制中國的所謂“印太戰(zhàn)略”，是離不開日本的。

因此也想借此機會，通過充當美國的幫手、“馬前卒”來換取日本在美日同盟中更為平等的地位，獲取更大的國際影響力。

在日本自民黨看來，俄烏沖突正在引發(fā)冷戰(zhàn)后國際格局秩序的重大調(diào)整，現(xiàn)在對日本而言是擺脫戰(zhàn)后束縛、實現(xiàn)國家正?；那лd難逢的窗口期。

日本眼下的少子老齡化形勢嚴峻，國力處于下降通道，但依然具有突出的經(jīng)濟科技影響，如果不抓住現(xiàn)在的機會很可能以后再也沒有機會了。這其實也反映出日本現(xiàn)在格外焦慮的心態(tài)。

項昊宇稱，日本現(xiàn)在社會思潮和政治生態(tài)都已經(jīng)極度右傾保守化，在這種氛圍下批判中俄朝成為一種“政治正確”。

岸田本人雖然是穩(wěn)健保守派，但面對7月參議院選舉的壓力，也不得不迎合國內(nèi)右傾民粹的政治氛圍，甚至說出了“今日烏克蘭，明日東亞”這樣極具煽動性的言論。隨著日本社會民意陷入了不斷自我強化“外部威脅”認知的惡性循環(huán)，政治的極化、民粹化日益加劇，臺灣問題被上綱上線為影響日本“國運”的國家安全問題，原本態(tài)度理性的政治家也難免被裹挾其中，日本社會幾乎沒有理性的認知和討論空間了。

資料圖

7日中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同日本國家安全保障局長秋葉剛男通電話。

楊潔篪表示，今年是中日邦交正?；?0周年，兩國關(guān)系行至重要歷史節(jié)點。當前中日關(guān)系新老問題交織凸顯，困難和挑戰(zhàn)不容忽視。雙方要把握正確方向，堅持合作共贏，著眼長遠大局，增進安全互信，共同努力將一個穩(wěn)定、健康、強韌的中日關(guān)系帶入下一個50年，共同維護地區(qū)和平與繁榮。

這樣的話，希望日方一些政客能聽進去。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)