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2023-01-31
劉鶴時隔5年再度出席達(dá)沃斯論壇，釋放何種積極信號？
更新時間：2023-01-18 22:30:13作者：智慧百科
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當(dāng)?shù)貢r間1月16日，素有“世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”之稱的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會在瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯拉開帷幕。時隔三年，該論壇年會首次于冬季重回線下。
本屆年會的主題是“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”。全球經(jīng)濟(jì)疲軟、新冠疫情沖擊、地緣政治緊張、全球治理缺失、糧食和能源危機(jī)疊加……面對全球面臨的多重挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)論壇呼吁，全球領(lǐng)導(dǎo)者必須解決民眾當(dāng)下關(guān)鍵需求，為在2030年之前打造可持續(xù)、有韌性的世界奠定基礎(chǔ)。
應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布和瑞士聯(lián)邦政府邀請，1月15日至19日，國務(wù)院副總理劉鶴出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會并訪問瑞士。劉鶴上一次出席達(dá)沃斯論壇，還是在2018年。
當(dāng)?shù)貢r間1月17日，劉鶴在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)表的致辭中表示，我們相信，經(jīng)過努力，2023年中國經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)，增速達(dá)到正常水平是大概率事件，預(yù)計(jì)今年進(jìn)口會明顯增加，企業(yè)會加大投資力度，居民消費(fèi)會回歸常態(tài)。
全球經(jīng)濟(jì)前景陰云密布
達(dá)沃斯論壇會場。圖源：GJ
論壇前夕，達(dá)沃斯街頭大雪紛飛。俄烏沖突升級已接近一周年，能源危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)峻，全球主要經(jīng)濟(jì)體通脹問題一直難尋解藥，全球經(jīng)濟(jì)前景如同達(dá)沃斯的天氣一般陰云密布。
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇官方消息，本次論壇將持續(xù)至1月20日，來自130個國家的約2700名政商領(lǐng)袖、學(xué)界和公眾人士將參與論壇，其中商界領(lǐng)袖約1700名。
德國總理朔爾茨、歐洲議會議長蘿伯塔·梅措拉、希臘總理米佐塔基斯、荷蘭首相馬克·呂特等數(shù)十位國家政要也匯集達(dá)沃斯。而56位財(cái)政部長、30位貿(mào)易部長以及19位央行行長的極高參與度，也反映出各方對經(jīng)濟(jì)前景暗淡的擔(dān)憂。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德所言，“本屆年會是在幾十年來最復(fù)雜的地緣政治和經(jīng)濟(jì)沖突背景下召開的。”
論壇首日，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》報(bào)告也印證了對全球經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，近三分之二的世界主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，今年世界經(jīng)濟(jì)增長前景依舊暗淡，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退風(fēng)險很高。受地緣政治局勢緊張、美歐可能進(jìn)一步收緊貨幣政策影響，歐美國家經(jīng)濟(jì)增長前景尤為堪憂。
在就業(yè)形勢上，包括亞馬遜、高盛和美國商業(yè)軟件公司Salesforce在內(nèi)的公司今年初已經(jīng)宣布裁員。86%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，預(yù)計(jì)跨國企業(yè)會繼續(xù)削減運(yùn)營開支；78%的受訪者預(yù)計(jì)今年企業(yè)裁員潮還將持續(xù)。
不過，在通貨膨脹方面，全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法相對樂觀。有24% 的受訪者預(yù)計(jì)美國會出現(xiàn)高通脹，有57%的受訪者表示歐洲可能出現(xiàn)這種情況，只有5%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)中國會出現(xiàn)高通脹。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明也認(rèn)為，今年的整體經(jīng)濟(jì)形勢的確比較嚴(yán)峻，無論是否出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，歐美國家經(jīng)濟(jì)放緩也是顯而易見的，這對于全球貿(mào)易投資活動來說非常不利。
新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)對《中國新聞周刊》表示，在這樣的背景下，中國在2023年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是極為關(guān)鍵的。這主要體現(xiàn)在兩方面，第一方面是中國經(jīng)濟(jì)在2022年遭遇諸多困難和挑戰(zhàn)，在2023年通過政策調(diào)整預(yù)計(jì)將在供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、消費(fèi)需求上進(jìn)行補(bǔ)足；第二方面世界主要經(jīng)濟(jì)體美國、歐洲、日本大概率會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退，因此全球非常需要中國這樣一個經(jīng)濟(jì)增長引擎，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到托底和支撐作用。
瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)。圖源：CNN
“擺脫疫情帶來的經(jīng)濟(jì)困擾”
此訪期間，劉鶴應(yīng)約與有關(guān)國家政要、學(xué)者、企業(yè)家會見交流。出席論壇前，劉鶴在蘇黎世分別會見瑞士聯(lián)邦委員兼財(cái)政部長凱勒-祖特爾、前聯(lián)邦委員兼財(cái)政部長毛雷爾，雙方均表示，愿共同推動中瑞關(guān)系發(fā)展，深化兩國經(jīng)貿(mào)、金融、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作。
在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)表的致辭中，劉鶴表示，中共二十大成功召開，選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，擘畫了未來五年乃至更長時期中國式現(xiàn)代化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。按照中共二十大精神，不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2023年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持全方位擴(kuò)大對外開放，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。經(jīng)過努力，今年中國經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)，增速達(dá)到正常水平是大概率事件。
對于2023年中國的經(jīng)濟(jì)走勢，顧清揚(yáng)也持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為，首先，去年年底中國防疫政策的放開將給服務(wù)業(yè)，尤其是餐飲、交通、旅游帶去強(qiáng)勁復(fù)蘇的動力，預(yù)計(jì)將有報(bào)復(fù)性的增長，這在疫情期間也是拉動內(nèi)需的短板。此外，中共二十大后，新一輪的經(jīng)濟(jì)政策出臺，對于全球市場來說，都是一個比較積極的信號。
“中國是當(dāng)今世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，疫情暴發(fā)的第一年，中國的GDP仍能創(chuàng)下2.3%的增長，成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家。隨著疫情形勢的變化，中國不斷調(diào)整政策，預(yù)計(jì)在今年，中國會在很大程度上擺脫疫情帶來的經(jīng)濟(jì)困擾，在外部環(huán)境不理想的情況下，切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力?！卑酌鲗Α吨袊侣勚芸繁硎?。
與此同時，他還認(rèn)為，在本次論壇期間，各國對中國經(jīng)濟(jì)有兩個期待，一是中國經(jīng)濟(jì)起到全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用，二是中國的發(fā)展將能夠釋放更多機(jī)會，從而帶動其他經(jīng)濟(jì)體。
白明特別提到了中國和東盟的合作。他表示，無論是“一帶一路”倡議的高質(zhì)量發(fā)展，還是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，都正在為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。
在顧清揚(yáng)看來，以東盟為代表的亞洲國家在2023年會有比較好的表現(xiàn)，中國與這些國家的緊密聯(lián)系也有助于中國朝著更好的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)邁進(jìn)。這將對全球的經(jīng)濟(jì)起到很大的提振作用。
“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”
52年前，瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)教授克勞斯·施瓦布倡議創(chuàng)建了世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯論壇），并擔(dān)任論壇主席。1979年，鄧小平委派中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢俊瑞率團(tuán)參加了該年的論壇，這也是中國代表團(tuán)首度亮相達(dá)沃斯。
世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)主席兼首席代表陳黎明在接受采訪時表示，在這幾十年的互動過程當(dāng)中，世界經(jīng)濟(jì)論壇為中國提供了一個觀察世界的窗口。同時，中國的參與也極大地豐富了世界經(jīng)濟(jì)論壇的舞臺。
白明也表示，幾十年間，中國在世界經(jīng)濟(jì)論壇不斷發(fā)出“中國聲音”，并曾多次擔(dān)任夏季達(dá)沃斯的主辦方，為論壇作出貢獻(xiàn)。
隨著中國改革開放持續(xù)推進(jìn)，中國議題在達(dá)沃斯論壇上不斷升溫，中國聲音也日益發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
顧清揚(yáng)告訴《中國新聞周刊》，世界經(jīng)濟(jì)論壇是全球非常有影響力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，扮演了一個促進(jìn)各國合作交流，形成共識，最后付諸實(shí)踐的角色。而中國始終強(qiáng)調(diào)以發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作為重心，這一理念對全球產(chǎn)生深刻影響。尤其在當(dāng)下，很多發(fā)展中國家還沒有擺脫貧困和中等收入陷阱，沒有很好解決就業(yè)和民生問題。發(fā)達(dá)國家在過去幾十年也出現(xiàn)了中等收入以下的群體長期處于收入停滯、失業(yè)率增加，產(chǎn)業(yè)空心等挑戰(zhàn)。因此，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都正面臨發(fā)展上的挑戰(zhàn)。
顧清揚(yáng)認(rèn)為，全球有必要將發(fā)展的主要議題拉回到以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合作為中心。而中國在改革開放40多年來，一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展、保障民生，這樣的理念獲得“一帶一路”倡議參與方的廣泛認(rèn)可，這也是中國的一大貢獻(xiàn)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德指出，應(yīng)對全球性問題的出路是全球性解決方案?！爸袊鴪?jiān)定推動自由貿(mào)易，為團(tuán)結(jié)各方發(fā)揮了重要作用。”
他還表示，各國應(yīng)該再次嘗試尋找合作領(lǐng)域，而非相互對抗。中國為團(tuán)結(jié)關(guān)鍵利益攸關(guān)方發(fā)揮了重要作用，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)開展相互貿(mào)易的重要性。布倫德認(rèn)為，“中國優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施有助于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！?/p>
劉鶴與美國財(cái)長耶倫的會見安排，也引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。此次會見，旨在加強(qiáng)中美宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策協(xié)調(diào)，落實(shí)兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人在印度尼西亞巴厘島達(dá)成的重要共識。
對此，白明認(rèn)為，中美作為全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，中美兩個大國的合作對于世界經(jīng)濟(jì)來說都是福音。但近年來，美國將很多中國企業(yè)列入黑名單，對中國實(shí)行技術(shù)出口管制，提高商品關(guān)稅，美國想要與中國合作還需要釋放出更大的誠意。
在論壇年會發(fā)表的致辭中，劉鶴也明確指出，中國的基本國情決定了必須對外開放，不斷提高對外開放質(zhì)量和水平，我們反對單邊主義、保護(hù)主義，推動全面加強(qiáng)國際合作。
在回應(yīng)關(guān)于如何解決世界合作的問題時，劉鶴還表示，第一，堅(jiān)持正確的原則，維護(hù)有效的國際經(jīng)濟(jì)秩序；第二，加強(qiáng)國際宏觀政策協(xié)調(diào)，平衡好治理通脹和穩(wěn)定增長的關(guān)系。第三，積極應(yīng)對全球氣候變化。
“在分裂的世界中加強(qiáng)合作，是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)當(dāng)坦誠面對分裂現(xiàn)狀，深入分析其原因，提倡正和博弈，找到有可能擴(kuò)大合作的共同點(diǎn)，探求擴(kuò)大合作的有效機(jī)制，堅(jiān)定維護(hù)世界和平。”劉鶴說。
作者：鄭立穎