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文/劉曉博

上海，大招來(lái)了！

6月7日，上海發(fā)布《關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施人才特殊支持舉措的通知》，面向一流大學(xué)留學(xué)生放開(kāi)落戶(hù)限制。

通知明確：

世界排名前50院校留學(xué)回國(guó)，在上海全職工作即可直接落戶(hù)；世界排名前100院校畢業(yè)生，在上海全職工業(yè)并繳納6個(gè)月社保即可申辦落戶(hù)。

同日，上海市公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于公積金貸款購(gòu)買(mǎi)第二套改善型住房人均住房建筑面積調(diào)整的通知》，利用公積金購(gòu)買(mǎi)二套改善住房的，提高了現(xiàn)有人均住房面積限制。

距離上海發(fā)布“加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案”僅一周時(shí)間，上海的人才落戶(hù)和購(gòu)房新政已落地，可見(jiàn)上?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)的信心之堅(jiān)定，行動(dòng)之迅速。

作為一線(xiàn)城市，上海樓市政策放松，意義重大。

01

首先，我們來(lái)看上海發(fā)布的人才落戶(hù)新政。

此次新政的看點(diǎn)，是加大世界名校留學(xué)人員引進(jìn)力度，關(guān)于如何認(rèn)定世界排名前50名、前100名大學(xué)，上海人社局回答：

參照英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊、美國(guó)新聞與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名發(fā)布的排名進(jìn)行認(rèn)定，具體以落戶(hù)申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)名單為準(zhǔn)。

事實(shí)上，上海參考的四大榜單，是世界公認(rèn)的權(quán)威大學(xué)排名。

截至目前，除軟科發(fā)布的是2021年的數(shù)據(jù)外，其余3個(gè)世界大學(xué)排名都已發(fā)布2022年的數(shù)據(jù)。

榜單前幾名清一色是以麻省理工、牛津、哈佛、斯坦福、劍橋?yàn)榇淼氖澜缂?jí)一流大學(xué)。

向下滑動(dòng)查看全球4大權(quán)威大學(xué)排名榜單

對(duì)榜單進(jìn)行細(xì)化梳理，我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)上榜的大學(xué)中，清華大學(xué)和北京大學(xué)均入選了四大榜單的TOP50大學(xué)，復(fù)旦、浙大、上海交大和中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，位列TOP50-100名單。

除了北大清華，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和南京大學(xué)，被稱(chēng)為“華五”，華東五校是對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)五所頂尖高校的統(tǒng)稱(chēng)。

需要說(shuō)明的是，南京大學(xué)沒(méi)有上榜，和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有關(guān)，此前南大已表明會(huì)退出國(guó)際大學(xué)排名有關(guān)，此外，中國(guó)人民大學(xué)也退出了排榜。

眼下正值高考，看看這些大學(xué)2021年在京錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，沒(méi)有低于660分的，這些學(xué)校的畢業(yè)生，基本都是學(xué)霸級(jí)別。

由此可見(jiàn)，世界名校畢業(yè)生落戶(hù)上海已是0門(mén)檻。

上海，內(nèi)卷國(guó)內(nèi)一流人才之外，正式開(kāi)啟了與世界各大城市的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)！

02

回顧上海的落戶(hù)放松過(guò)程，上海始終對(duì)一流人才青睞有加。

2020年9月23日，上海市正式發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶(hù)籍評(píng)分辦法》。

根據(jù)《辦法》：博士，雙一流碩士，清華、北大、復(fù)旦、交大、同濟(jì)、華東師大等六校的本科應(yīng)屆生，都可以直接落戶(hù)上海。

12月1日上海又公布了《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》，2021年留學(xué)生落戶(hù)上海，國(guó)外本科+碩士即可落戶(hù)，條件比以往更加寬松。

2021年11月底，上海開(kāi)放第二批2021年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生。

試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生，符合基本條件可直接落戶(hù)的政策。

可見(jiàn)，上?，F(xiàn)在對(duì)于人才的態(tài)度，是在努力爭(zhēng)搶高精尖技術(shù)人才。

而且上海的中心城區(qū)已經(jīng)達(dá)到了2500萬(wàn)人口的紅線(xiàn)，幾乎沒(méi)有再擴(kuò)充空間，未來(lái)的人口，重點(diǎn)向五大新城輻射，每個(gè)新城達(dá)到100萬(wàn)人口的體量。

與上海搶人不同，北京2021年搶人政策也有所調(diào)整，不過(guò)北京城市空間有限，更加注重引進(jìn)人才的知識(shí)梯度與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相匹配。

2021年7月5日北京人社局發(fā)布《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》，其中提到，

清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)本科及以上（7所世界前200高校）、“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生走計(jì)劃單列渠道，符合一定條件可辦理落戶(hù)。

不過(guò)最新的解讀文件中，第五項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)刪除。

紅線(xiàn)內(nèi)容已刪除

北京這次實(shí)行計(jì)劃單列，重點(diǎn)在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上，招攬雙一流高校的創(chuàng)新性高端人才，涵蓋汽車(chē)及智能裝備、集成電路、生物醫(yī)藥大健康、產(chǎn)業(yè)基金及高端商務(wù)等。

京滬兩個(gè)城市，不管是經(jīng)濟(jì)還是文化，教育還是醫(yī)療，都領(lǐng)先全國(guó)，資金和人才都聚集于此，之前的落戶(hù)門(mén)檻也是全國(guó)最高的。

現(xiàn)在，京滬之所以對(duì)人才的篩選稍微放松，主要是本身人口老齡化，需要人才更替來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七普數(shù)據(jù)中，四個(gè)一線(xiàn)城市老齡化指標(biāo)顯示，深圳人口年輕，廣州剛跨過(guò)10%紅線(xiàn)，上海和北京則人口老齡化嚴(yán)重。

北京60歲及以上人口占19.6%

上海60歲及以上人口占23.4%

深圳60歲及以上人口占5.36%

廣州60歲及以上人口占比11.41%

因此，大灣區(qū)和京滬的人口基本面完全不同，京滬要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行人口更替，且聚焦高端產(chǎn)業(yè)和高端人才。

而大灣區(qū)年輕人多，人口是長(zhǎng)板，相較之下，互聯(lián)網(wǎng)空心化帶來(lái)的脫實(shí)向虛，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足才是短板。

因此，別的城市在搶人的時(shí)候，深圳則聚焦發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

目前，《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，重點(diǎn)提出布局20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

明確到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.5萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。

未來(lái)，隨著大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)高端人才的需求也會(huì)越來(lái)越大，到那時(shí)，廣東和香港的高校資源也會(huì)充分發(fā)揮作用。

目前，廣東除了中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)這3所985/211院校之外，還有2所雙非院?！钲诖髮W(xué)、南方科技大學(xué)。

此外香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)和香港理工大學(xué)等世界排名靠前的大學(xué)，也為未來(lái)大灣區(qū)發(fā)展形成人才儲(chǔ)備。

03

人才之外，上海還放松了公積金購(gòu)房限制。

先是6月1日，上海提高公積金每月最高提取限額，每戶(hù)家庭（含單身家庭）最高月提取限額從2500元調(diào)整為3000元。

現(xiàn)在，上海又放松了公積金買(mǎi)二套的限制。

根據(jù)上海之前的規(guī)定，家庭能否以公積金購(gòu)買(mǎi)二套住房，要和首套住房面積掛鉤。

過(guò)去，人均的面積標(biāo)準(zhǔn)不高于35.5平方米，2口之家算，家庭房屋面積小于71㎡，按3口之家計(jì)算，家庭房屋面積小于106.5㎡，才能使用公積金買(mǎi)二套。

6月6日起，上海將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)正式放寬，首套住房人均面積不高于37.4平方米。

若按兩口人計(jì)算，首套房的面積限制就是74.8㎡，三口之家為112.2㎡，四口之家149.6㎡，五口之家187㎡……

這樣一來(lái)，就放寬了改善需求的購(gòu)房限制，二孩三孩家庭很容易用公積金買(mǎi)二套。

四大一線(xiàn)城市中，上海的公積金繳存總額1.47萬(wàn)億，低于北京的2.05萬(wàn)億，排名第二。

2021年，上海實(shí)繳公積金925萬(wàn)人，人均公積金繳存額為2.1萬(wàn)元，相當(dāng)于夫妻雙方每月共繳存3500元。

調(diào)整之后，就算釋放百分之一的購(gòu)房需求，也有9萬(wàn)人可以購(gòu)買(mǎi)二套，如果按夫妻二人算，也有4.5萬(wàn)人可以用公積金貸款至少80萬(wàn)買(mǎi)房。

這對(duì)上海樓市來(lái)說(shuō)，有一定提振作用。

加上上海再次放寬落戶(hù)，在2021年落戶(hù)人數(shù)7.3萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，今后上海的落戶(hù)人數(shù)可能會(huì)沖擊10萬(wàn)，較2020年的3.1萬(wàn)人數(shù)量翻番。

而新落戶(hù)的十萬(wàn)剛需，若四分之一的人購(gòu)買(mǎi)總價(jià)400萬(wàn)，均價(jià)5.5萬(wàn)，面積72.7平米的房子，就能給上海樓市帶來(lái)上千億的購(gòu)買(mǎi)力。

新老房票疊加，上海樓市的需求會(huì)大大增加。

綜上，四大一線(xiàn)城市，上海最先放松落戶(hù)和購(gòu)房限制，樓市也會(huì)率先回暖。其他三個(gè)一線(xiàn)城市會(huì)不會(huì)也有類(lèi)似的政策跟進(jìn)，值得大家留意。

今天（6月8日），上海首批次集中供地進(jìn)入最后一日，36宗地塊，有17塊溢價(jià)成交，共攬金834.7億元，整體結(jié)果符合預(yù)期。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年上?？傆?jì)成交95宗含宅地，總出讓金額約2397.8億元，超6成供地以五大新城為主，將建成新房超7萬(wàn)套。

今年，土地分布仍將繼續(xù)向五個(gè)新城傾斜。其中，

成交總金額最高：普陀長(zhǎng)風(fēng)地塊，總價(jià)63.7億！

成交樓面價(jià)最高：徐匯濱江地塊，樓面價(jià)86285元/㎡！

新房指導(dǎo)價(jià)最高：還是徐匯濱江地塊，指導(dǎo)價(jià)13.1萬(wàn)/㎡！

拿地?cái)?shù)量最多：招商蛇口以獨(dú)自或聯(lián)合體形式，一舉拿下4塊地！

可見(jiàn)，上海熱門(mén)地塊以及未來(lái)各新城建設(shè)，依舊被市場(chǎng)看好，傳統(tǒng)市區(qū)、地鐵沿線(xiàn)和學(xué)區(qū)地塊，勢(shì)頭強(qiáng)勁。

對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，未來(lái)買(mǎi)房大概率會(huì)買(mǎi)到國(guó)企、央企的盤(pán)，房屋品質(zhì)相對(duì)而言更有保障。