2023成都積分入學(xué)什么時(shí)候開始申請
2023-01-31
“在中國，美國教育的光芒正在黯淡” 業(yè)內(nèi)人士：或轉(zhuǎn)向英國
更新時(shí)間：2022-12-01 16:08:37作者：智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 陶夢 編輯/金竹音】近日，美國國際教育協(xié)會(huì)（Institute of International Education，IIE）發(fā)布一年一度教育門戶開放報(bào)告，根據(jù)這份報(bào)告，美國大學(xué)的中國留學(xué)生人數(shù)已連續(xù)2年下滑，2021-2022學(xué)年學(xué)生規(guī)模為2013-2014學(xué)年以來最低水平。但與此同時(shí)，美國通用申請平臺Common App的報(bào)告顯示，申請美國大學(xué)的中國學(xué)生人數(shù)近兩年一直在增加，申請人數(shù)與在美留學(xué)人數(shù)不成正比。
為什么申請多了，赴美讀書的人卻少了？從事留學(xué)申請服務(wù)的教育顧問林曉（化名）告訴觀察者網(wǎng)，疫情初期的安全問題與旅行難題讓許多中國家庭在申請后中止赴美留學(xué)計(jì)劃。隨后美國政府在簽證等方面發(fā)出的“不歡迎”態(tài)度又讓不少人對留學(xué)抱有負(fù)面情緒，加之考慮到美國的槍支暴力、種族歧視等問題，不少家庭直接放棄赴美留學(xué)。對另一部分家庭而言，能否敲開名校的大門則成為他們是否讓孩子留美的關(guān)鍵因素。
“家庭需要承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)的目標(biāo)值就會(huì)更高，如果不能成功申請美國的頂尖學(xué)校，他們要么轉(zhuǎn)向英國、新加坡等國的名校，要么干脆留在國內(nèi)。”林曉說道。實(shí)際上，根據(jù)英國大學(xué)招生服務(wù)機(jī)構(gòu)UCAS的數(shù)據(jù)，2018年以后，中國內(nèi)地申請者人數(shù)的增速明顯加快，即使疫情暴發(fā)后，申請人數(shù)也保持高增速，英國政府發(fā)放給中國學(xué)生的簽證數(shù)近兩年也在不斷增加。
在此情況下，美國國內(nèi)已出現(xiàn)擔(dān)憂的聲音。2021年8月，美國《華盛頓郵報(bào)》發(fā)文感慨“在中國，美國教育的光芒正在黯淡”。今年2月，常春藤盟校布朗大學(xué)校長警告說，限制與中國的學(xué)術(shù)聯(lián)系是一個(gè)“巨大的錯(cuò)誤”。密蘇里州立大學(xué)名譽(yù)校長8月也刊文表示，中國學(xué)生對留學(xué)地點(diǎn)偏好的轉(zhuǎn)變對美國在國際大學(xué)生市場的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位構(gòu)成了“真正的沖擊”。該校長直言，盡管美國可以通過關(guān)注其他國家來彌補(bǔ)從中國流失的學(xué)生，但中國長期以來一直是美國最大的國際學(xué)生來源地，“美國要找到一個(gè)替代者并不容易”。
2019年，中國留學(xué)生在美國哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)典禮中合影留念，圖自新華社
美國學(xué)校的中國留學(xué)生少了
11月14日，美國國際教育協(xié)會(huì)（IIE）發(fā)布《2022年美國門戶開放報(bào)告》（Open Doors 2022），公布了2021/22學(xué)年在美國際學(xué)生注冊人數(shù)。2021/22學(xué)年，美國大學(xué)共有948519名國際學(xué)生，其中，中國內(nèi)地留學(xué)生為290086人，約占美國國際學(xué)生總數(shù)的30.6%，連續(xù)13年成為美國最大的國際學(xué)生來源地。盡管如此，中國內(nèi)地留學(xué)生人數(shù)實(shí)則已連續(xù)2年下跌。
2020/21學(xué)年，共有317299名中國內(nèi)地學(xué)生在美國大學(xué)上學(xué)，占美國國際學(xué)生總數(shù)的34.7%，相較2019/20學(xué)年的372532人（中國留學(xué)生人數(shù)最高值），驟減14.8%。這也是自2004/05學(xué)年以來，美國的中國留學(xué)生人數(shù)首次出現(xiàn)下降；2021/22學(xué)年，中國留學(xué)生人數(shù)繼續(xù)減少，相較上一學(xué)年減少8.6%，學(xué)生規(guī)模為2013/14學(xué)年以來最低水平。
與此同時(shí)，美國通用申請平臺Common App的報(bào)告顯示，申請美國大學(xué)的中國學(xué)生人數(shù)近些年一直在增加。10月17日，美國大學(xué)本科申請系統(tǒng)發(fā)布亞洲申請人背景調(diào)查，自2013-14年申請季以來，中國申請人人數(shù)一直在增加。
顯然，中國申請赴美留學(xué)人數(shù)與在美留學(xué)人數(shù)并不成正比。而對于美國的中國留學(xué)生人數(shù)為何連續(xù)2年下降，據(jù)《華盛頓郵報(bào)》11月14日報(bào)道，IIE有關(guān)人員否認(rèn)其受中美關(guān)系或政治緊張局勢影響，美國負(fù)責(zé)簽證服務(wù)的官員還否認(rèn)中國學(xué)生難以獲得學(xué)生簽證的質(zhì)疑，并宣稱絕大多數(shù)希望在美國學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)生都能夠獲得簽證。
實(shí)際上，就在去年7月，500多名中國留學(xué)生聯(lián)名致信中國駐美國大使館，反映他們申請赴美留學(xué)簽證時(shí)，被美方以違反特朗普政府時(shí)期簽署的第10043號總統(tǒng)令為由拒絕。2020年5月，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普簽署了這一總統(tǒng)令，暫停和限制與中國“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)”有關(guān)聯(lián)的中國公民，通過F簽（學(xué)生簽證）或J簽（訪問學(xué)者簽證）進(jìn)入美國進(jìn)行研究生以上學(xué)位學(xué)習(xí)或從事科研，并撤銷了一些已經(jīng)獲準(zhǔn)入境的中國研究生的簽證。當(dāng)時(shí)，美國學(xué)生活動(dòng)人士批評這一決定是歧視性和武斷的，造成了整體的“寒蟬效應(yīng)”。
拜登上臺后雖然表示歡迎包括中國在內(nèi)的國際學(xué)生赴美，但其政府并沒有完全推翻特朗普時(shí)期的政策。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)去年提及500多名留學(xué)生簽證被拒時(shí)直言，美方有關(guān)簽證限制措施延續(xù)了特朗普政府時(shí)期的遺毒，這與美方“歡迎中國學(xué)生”的表態(tài)不符，嚴(yán)重?fù)p害中國赴美留學(xué)人員合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞中美正常人文交流和教育合作。
而《華盛頓郵報(bào)》11月14日在報(bào)道中也對IIE有關(guān)人員及官員的說法隱晦表達(dá)了質(zhì)疑：“但數(shù)字很明顯：2019-2020年，美國有超過37萬名中國學(xué)生。去年，這一數(shù)字在29萬左右?！蓖瑯?，從事留學(xué)申請的教育顧問林曉對IIE人員及美國官員的論調(diào)也有不同看法。
對于赴美留學(xué)，中國家庭寧缺毋濫
林曉自從事留學(xué)申請工作起，接觸的中國家庭已有數(shù)千個(gè)。在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)，她告訴我們，在疫情暴發(fā)的最初一段時(shí)間，安全問題與旅行難題確實(shí)讓許多中國家庭在申請后中止赴美留學(xué)計(jì)劃，另一方面，它也給了原本就在搖擺的家庭一個(gè)不去留學(xué)的有力理由。
2020年3月11日，世界衛(wèi)生組織正式宣布新型冠狀病毒引發(fā)的疫情為全球大流行病。彼時(shí)，美國的防疫政策仍然松散，時(shí)任總統(tǒng)特朗普在白宮的例行發(fā)布會(huì)上更是語出驚人，一番“注射消毒劑治新冠”的言論讓人目瞪口呆。許多中國家庭考慮疫情下的人身安全問題，中止赴美留學(xué)計(jì)劃。
同樣，部分在美中國留學(xué)生當(dāng)時(shí)急切想要回國。2020年7月6日，特朗普政府宣布一項(xiàng)新規(guī)，規(guī)定如果美國學(xué)校在2020年秋季學(xué)期只開展線上網(wǎng)課教學(xué)，那么全部課程為網(wǎng)課的留學(xué)生就必須離開美國，或轉(zhuǎn)入有面授課程的學(xué)校，否則將有可能面臨“遣返”。
2019年9月入學(xué)美國紐約大學(xué)的安吉（化名）告訴觀察者網(wǎng)，當(dāng)時(shí)，不少美國高校已實(shí)施網(wǎng)課教學(xué)，許多師生離開校園。但部分國際學(xué)生暫時(shí)回不了國，特朗普政府的這項(xiàng)新規(guī)一出，令他們的處境雪上加霜。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》去年12月報(bào)道，2015年赴美留學(xué)的蕭飛峽（化名）在談到這一規(guī)定時(shí)坦言，它令許多中國學(xué)生深刻意識到美國不再像從前那樣歡迎和包容中國留學(xué)生，他身邊大多數(shù)中國同學(xué)都是在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，放棄在美國的升學(xué)計(jì)劃。
林曉也表示，近年來，許多家長在咨詢留學(xué)時(shí)均表達(dá)了對中美關(guān)系波動(dòng)的擔(dān)憂，特朗普政府對中國留學(xué)生的一系列簽證限制一出，更令不少中國家庭對赴美留學(xué)的態(tài)度轉(zhuǎn)向保守。另外，中國家庭本就憂慮美國的毒品、槍支、種族歧視問題，疫情暴發(fā)后，留學(xué)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)更高，一些家庭在這樣的高風(fēng)險(xiǎn)下選擇直接退出，原本就在搖擺的家庭更有了一個(gè)不去留學(xué)的有力理由。
《華盛頓郵報(bào)》2020年8月的一篇報(bào)道反映了與林曉類似的觀點(diǎn)，在過去幾年里，大多數(shù)中國家庭都認(rèn)為中美關(guān)系會(huì)緩和，美國學(xué)位會(huì)帶來長期的回報(bào)，但時(shí)任總統(tǒng)特朗普的強(qiáng)硬言論和簽證威脅以及疫情，漸漸耗盡他們的樂觀情緒。
教育機(jī)構(gòu)新東方今年6月發(fā)布一份留學(xué)報(bào)告也顯示，由于地緣政治緊張局勢不斷升級，以及對槍支暴力和美國新冠疫情應(yīng)對等問題的擔(dān)憂不斷加劇，赴美留學(xué)的吸引力已經(jīng)下降。該報(bào)告指出，教育質(zhì)量和人身安全是中國學(xué)生在決定海外留學(xué)地點(diǎn)時(shí)的兩大考慮因素。今年，只有30%的受訪者將美國作為首選留學(xué)地，低于2015年近50%。
除了申請留學(xué)的家庭外，許多回國的留學(xué)生也不愿回美國。2020年9月回國后，安吉在接下來的3個(gè)學(xué)期都留在國內(nèi)上網(wǎng)課?！霸诿绹仓荒苌暇W(wǎng)課，所以不如留在國內(nèi)，費(fèi)用低一些。而且那個(gè)時(shí)候美國疫情還非常不穩(wěn)定，針對亞裔的暴力事件也很多?！卑布f道。自新冠疫情爆發(fā)以來，全美各地出現(xiàn)了針對亞裔的犯罪浪潮，美國“停止仇恨亞太裔美國人”（Stop AAPI HATE）組織的數(shù)據(jù)顯示，從2020年3月至2022年3月，該組織共收到近11500起仇恨亞太裔案件的報(bào)告，受害者遭到歧視和傷害的形式從辱罵到唾面、從推搡到踢捶、從毆打到槍殺，暴力行為層層升級。
另一方面，林曉告訴觀察者網(wǎng)，諸多問題帶來的留學(xué)高風(fēng)險(xiǎn)也讓中國家庭對赴美的目標(biāo)值拉高，能否進(jìn)入名校成了申請人最終是否要赴美留學(xué)的決定性因素。“以美本申請為例，在沒有疫情或者政策性因素及諸多限制的前提，中國家庭的目標(biāo)可能就想申到一個(gè)排名前50的美國大學(xué)，但現(xiàn)在考慮到目前的情況，目標(biāo)就變成了如果進(jìn)不了前20或前30的美國院校，他們就不去美國了。如果不能成功申請美國的頂尖學(xué)校，他們要么轉(zhuǎn)向英國、法國等國的名校，要么干脆留在國內(nèi)?！?/p>
林曉還表示，這些年，大家對“海歸招牌”已不再那么執(zhí)著，越來越多的家庭發(fā)現(xiàn)從國內(nèi)頂尖大學(xué)畢業(yè)的孩子在國內(nèi)的發(fā)展也挺好?！八杂行┘彝ビX得在冒這么大風(fēng)險(xiǎn)的情況下，其實(shí)可以不用去美國?！?/p>
英國、新加坡等國成后起之秀
11月24日，英國國家統(tǒng)計(jì)局（ONS）公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月的過去一年內(nèi)，共有27.7萬名來自非歐盟國家的國際學(xué)生前來英國留學(xué)（上一年僅有14.3萬人）。
這一年中，英國政府發(fā)放給中國公民的擔(dān)保學(xué)生簽證（包括主申請人及其家屬）有115056份，同比增長約21%。在截至2021年6月的過去一年內(nèi)，英國政府發(fā)放給中國公民的學(xué)生簽證有95408份，相較上一年的86651份學(xué)生簽證，同比增長10%。這意味著英國政府發(fā)放給中國公民的學(xué)生簽證連續(xù)3年增加，且增速也在提高。
同時(shí)，中國申請英國學(xué)校的學(xué)生人數(shù)仍在增加。根據(jù)英國大學(xué)招生服務(wù)機(jī)構(gòu)UCAS7月14日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 截至今年6月30日，共有683650人通過UCAS遞交了英國2022年秋季入學(xué)的申請，其中，遞交申請的國際學(xué)生有134870人，來自中國內(nèi)地的有31400人，來自中國香港的有6570人，中國仍是除英國本土之外申請當(dāng)?shù)卮髮W(xué)人數(shù)最多的國家。另外，值得一提的是，根據(jù)UCAS的數(shù)據(jù)，自2013年以來，中國內(nèi)地的申請者總數(shù)一直在增長，2018年以后，增速明顯提高，包括疫情暴發(fā)后，申請人數(shù)也保持高增速，直至2022年突破3萬大關(guān)。
2013年-2022年中國內(nèi)地申請人數(shù)折線圖，圖自UCAS
除了英國，新加坡的中國留學(xué)生人數(shù)也在增加。2021國際教育高峰論壇發(fā)布的《2021年度全國留學(xué)報(bào)告》顯示，在2019-21年，新加坡一直位列熱門意向留學(xué)國家，有興趣在新加坡留學(xué)的中國學(xué)生比例連續(xù)3年上漲，從9%上升至12%?！堵?lián)合早報(bào)》今年9月26日也報(bào)道稱，隨著新加坡疫情趨穩(wěn)和邊境管制措施放寬，從海外到新加坡求學(xué)的學(xué)生開始回流，不少國際學(xué)校和私立學(xué)府錄取的國際學(xué)生，尤其中國學(xué)生的人數(shù)有所增加。受訪的國際學(xué)校和私立學(xué)府反映，新加坡妥善管理疫情的做法受到國際學(xué)生的認(rèn)可，這也是他們赴新求學(xué)的首要因素。多數(shù)學(xué)校整體的收生人數(shù)在疫情期間保持平穩(wěn)，國際學(xué)生的申請者不減反增。根據(jù)新加坡教育部和移民與關(guān)卡局的數(shù)據(jù)，截至2022年4月底，新加坡約有6.54萬名國際學(xué)生，比2021年4月的5.91萬人增加了約10%。
在新加坡之外，馬來西亞也成為越來越多中國家庭的留學(xué)目的地。香港《南華早報(bào)》10月8日在一篇題為“為什么越來越多的中國家長把孩子送到馬來西亞、新加坡的學(xué)?！钡膱?bào)道中提及，政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2021年有19202名中國學(xué)生申請?jiān)隈R來西亞學(xué)習(xí)，比前一年的8876名申請者大幅增長逾150%。
美國教育工作者焦慮：要找到一個(gè)中國的替代者并不容易
英國、新加坡等國中國留學(xué)生人數(shù)的增加，分流了美國的中國生源，作為美國最大的國際學(xué)生來源地，中國留學(xué)生人數(shù)減少在美國引發(fā)關(guān)注。
《華盛頓郵報(bào)》2021年8月采訪了幾名被錄取后放棄赴美留學(xué)的中國學(xué)生，一名已轉(zhuǎn)而選擇荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)的學(xué)生告訴該報(bào)，“美國可能很好，但現(xiàn)在它對我們不太友好了。既然（美國）不歡迎我們?nèi)ツ抢飳W(xué)習(xí)，我們就不必厚著臉皮去了。對我而言，美國現(xiàn)在已經(jīng)不重要了?！边@讓《華盛頓郵報(bào)》感慨，“在疫情和美中關(guān)系惡化之下，在這個(gè)世界上人口最多的國家，美國教育的光芒正在變得暗淡”。
除了媒體報(bào)道，部分美國大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人也表達(dá)了他們的焦慮與擔(dān)憂情緒。
今年2月2日，常春藤盟校布朗大學(xué)校長克里斯蒂娜·帕克森（Christina Paxson）就美國在政治緊張局勢下限制與中國的學(xué)術(shù)聯(lián)系發(fā)出警告。帕克森在接受彭博社采訪時(shí)直言，“我們向全世界發(fā)出的信號是‘不要來’，特別是如果你們來自中國，我認(rèn)為這是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。”她提及美國司法部為打壓中國在2018年11月啟動(dòng)的“中國行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)為這一在美國高校四處搜尋所謂的“中國學(xué)術(shù)間諜”的行動(dòng)，實(shí)際上會(huì)損害高校正在推動(dòng)的疾病治療、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的研究，并最終阻礙美國的科學(xué)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。彭博社也稱，這項(xiàng)計(jì)劃加劇政治緊張局勢。
另外，今年8月，密蘇里州立大學(xué)的名譽(yù)校長邁克爾·T·尼采（Michael T. Nietzel）在《福布斯》網(wǎng)站發(fā)文，指出來美國上大學(xué)的中國學(xué)生人數(shù)急劇下降導(dǎo)致美國整體國際學(xué)生人數(shù)也在下降，他表示，中國學(xué)生對留學(xué)地點(diǎn)偏好的轉(zhuǎn)變對美國在國際大學(xué)生市場的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位構(gòu)成了真正的沖擊。
談及中國留學(xué)生減少的原因，尼采直言不諱，除了疫情影響，前特朗普政府的幾項(xiàng)“敵對行動(dòng)”，依舊讓人感覺美國不希望中國學(xué)生來美國。最近中美之間緊張的地緣政治關(guān)系也讓中國人產(chǎn)生了新的擔(dān)憂——美國對他們懷有敵意，現(xiàn)在美國是一個(gè)不安全的地方，不適合送孩子去上學(xué)。尼采稱，一段時(shí)間來美國高校已經(jīng)意識到來自中國的興趣下降，并正在采取措施應(yīng)對這一趨勢，但國際入學(xué)人數(shù)全面恢復(fù)的前景仍然不明朗。
尼采指出，一個(gè)不容忽視的情況是爭奪國際學(xué)生的競爭正持續(xù)升溫。雖然美國仍然是國際大學(xué)生最受歡迎的目的地，但英國、法國、加拿大、澳大利亞和亞洲的大學(xué)正在加大招生力度。并且，隨著中國對大學(xué)投入更多資金，本土大學(xué)能夠留住更多的本國大學(xué)生。盡管美國可以通過關(guān)注其他國家來彌補(bǔ)從中國流失的學(xué)生，但中國長期以來一直是美國最大的國際學(xué)生來源地，且擁有對高等教育感興趣的龐大人口，“美國要找到一個(gè)替代者并不容易”。