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文/佟西中

4月28日至6月1日，貴州、海南、黑龍江、廣東、青海、四川、陜西、甘肅、重慶、山東10地省級(jí)黨委完成換屆，其中新任省委常委41人。

不少官員的職務(wù)也隨之發(fā)生變動(dòng)。6月9日，山東省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，決定接受傅明先、李猛等人辭去山東省副省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。

傅明先、李猛此前已在6月1日當(dāng)選為新一屆山東省委常委。傅明先現(xiàn)任山東省委常委、煙臺(tái)市委書(shū)記，李猛現(xiàn)任山東省委常委、省委政法委書(shū)記。

另?yè)?jù)廣東省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)6月1日發(fā)布的消息，張曉強(qiáng)已任廣東省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記。5月26日，時(shí)任廣東省汕尾市委書(shū)記當(dāng)選廣東省委常委。

上一輪省級(jí)黨委換屆是去年10月至12月，新疆、河南、山西、安徽、江西、江蘇、湖南、廣西、河北、福建、內(nèi)蒙古、云南、西藏、遼寧14地黨委換屆。

由此，已有24地（省、直轄市、自治區(qū)）完成省級(jí)黨委換屆。目前，尚有上海、天津、吉林、北京、浙江、寧夏、湖北等地黨代會(huì)待召開(kāi)。

65后成主流，最年輕的1975年生

這輪省級(jí)黨委換屆中，貴州、陜西、重慶、山東四?。ㄖ陛犑校┚行庐?dāng)選的副書(shū)記。貴州省委常委、政法委書(shū)記時(shí)光輝當(dāng)選省委副書(shū)記，同時(shí)繼續(xù)兼任政法委書(shū)記；重慶市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)李明清當(dāng)選重慶市委副書(shū)記，現(xiàn)任重慶市委副書(shū)記、政法委書(shū)記；陜西省委常委、延安市委書(shū)記趙剛當(dāng)選省委副書(shū)記，繼續(xù)執(zhí)掌延安；山東省委常委、青島市委書(shū)記陸治原當(dāng)選省委副書(shū)記，繼續(xù)執(zhí)掌青島。

從年齡看，65后省委常委已是主流。41位新任省委常委中，僅山東省委常委、煙臺(tái)市委書(shū)記傅明先，重慶市委常委、副市長(zhǎng)陸克華兩人生于1964年，其余39人均為65后。

從省委常委班子調(diào)整人數(shù)看，貴州、青海、甘肅、山東省委常委班子變化最大，各有5位新面孔。海南、廣東、重慶各有4位新晉省委常委，四川、陜西、黑龍江三省各新晉3位省委常委。

在39位65后中，新晉70后省委常委共8人。其中，廣東省委常委、汕尾市委書(shū)記張曉強(qiáng)是75后，生于1975年11月，同時(shí)也是41位新任省委常委中最年輕的。

張曉強(qiáng) 資料圖

女性省委常委也是令人關(guān)注的群體，41位新任省委常委中，5人是女性。5人年齡相近，除了四川省委常委、宣傳部部長(zhǎng)、內(nèi)江市委書(shū)記鄭莉生于1969年，其余4人：海南省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、海南省司法廳廳長(zhǎng)苗延紅，廣東省委常委、茂名市委書(shū)記袁古潔，甘肅省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)、天水市委書(shū)記張永霞，重慶市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、榮昌區(qū)委書(shū)記盧紅，均是1968年生。

跨省跨系統(tǒng)經(jīng)歷

41位新晉省委常委中，新晉70后省委常委有8位，約占總數(shù)五分之一。他們分別是：海南省委常委馮忠華、王斌，廣東省委常委王瑞軍、張曉強(qiáng)，四川省委常委靳磊，陜西省委常委王琳，甘肅省委常委張錦剛，重慶市委常委羅藺。

羅藺 資料圖

從履歷看，王琳和羅藺分別長(zhǎng)期在陜西和重慶任職，也是在任職省份成為新晉省委常委，其余6人均有跨省跨系統(tǒng)經(jīng)歷。具有跨省經(jīng)歷人數(shù)仍占多數(shù)。

從學(xué)歷看，高學(xué)歷已成標(biāo)配。其中，王斌、王瑞軍、張錦剛是工學(xué)博士。羅藺是法學(xué)博士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博士后，發(fā)表過(guò)不少法學(xué)論文，出版過(guò)多部法學(xué)領(lǐng)域?qū)Ｖ?/p>

多崗位鍛煉是共同的特點(diǎn)，不同點(diǎn)在于有人長(zhǎng)期歷練于地方，有人長(zhǎng)期歷練于部委。

馮忠華長(zhǎng)期歷練于建設(shè)部（2008年機(jī)構(gòu)改革稱(chēng)住建部）、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)，后來(lái)空降海南任副省長(zhǎng)，如今執(zhí)掌海南省委組織部。

王斌與之類(lèi)似，長(zhǎng)期歷練于國(guó)家海洋局、自然資源部（2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，自然資源部對(duì)外保留國(guó)家海洋局牌子）同樣空降海南任副省長(zhǎng)，如今執(zhí)掌海南省委宣傳部。

另外一條路徑是以地市主政者身份成為新晉省委常委。王瑞軍、張曉強(qiáng)、靳磊、王琳均是以地級(jí)市委書(shū)記身份躋身省委常委，但過(guò)往履歷大不相同。

王瑞軍仕途起點(diǎn)比較高，曾在交通部、科技部歷練。后來(lái)空降廣東任省科技廳廳長(zhǎng)，韶關(guān)市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，這次成為廣東省委常委。

張曉強(qiáng)仕途起于浙江慶元縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在浙江多個(gè)市縣歷練，跨省到廣東汕尾任市委書(shū)記，之后躋身省委常委。

靳磊長(zhǎng)期在河南工作，曾在省直單位以及周口、鄭州、安陽(yáng)三市工作，之后跨省任四川德陽(yáng)市委書(shū)記，繼而升任四川省委常委。

王琳長(zhǎng)期歷練于陜西寶雞、西安、渭南，此番在渭南市委書(shū)記任上躋身陜西省委常委。

還有一條路徑是來(lái)源比較垂直和專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域。張錦剛曾在鞍鋼、中國(guó)寶武鋼工作多年，之后跨省到甘肅任副省長(zhǎng)，這次進(jìn)入省委常委班子。

羅藺曾在重慶市高院、轄區(qū)法院，以及重慶市政府工作多年，去年3月任重慶兩江新區(qū)管委會(huì)主任，在此任上進(jìn)入重慶市委常委班子。

廳長(zhǎng)出身的省委常委

誰(shuí)能進(jìn)入省級(jí)核心決策層？從前述8位70后省委常委觀(guān)察，除年齡外，高學(xué)歷、多崗位鍛煉，部委與地方歷練經(jīng)歷，以及專(zhuān)業(yè)背景和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)皆是參考因素之一。

梳理41位新晉省委常委履歷，中國(guó)新聞周刊發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷仍然是主流，僅6人為大學(xué)學(xué)歷，其余均為碩士、博士學(xué)歷，其中博士有11位。以青海新一屆省委常委為例，青海省委常委13人，其中博士有6位。

成為新晉省委常委前，任副省長(zhǎng)的有19位，任地級(jí)市委書(shū)記（直轄市區(qū)委書(shū)記、自治區(qū)州委書(shū)記）的有14位，兩者人數(shù)最多。躋身省委常委的還有，兩位交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)，省發(fā)改委主任、省外事辦主任、省司法廳廳長(zhǎng)，高新區(qū)管委會(huì)主任（重慶兩江新區(qū)）各一位。

41位省委常委中，有幾人頗為引人關(guān)注。張曉強(qiáng)是本輪調(diào)整中唯一的75后省委常委。目前，全國(guó)75后省委常委還有：西藏自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府常務(wù)副主席任維，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)總工會(huì)主席伊力扎提·艾合買(mǎi)提江，安徽省委常委、副省長(zhǎng)張紅文。

履歷顯示，張曉強(qiáng)是浙江慶元人，長(zhǎng)期在浙江工作。1992年9月，他考入浙江林學(xué)院（今浙江農(nóng)林大學(xué)），畢業(yè)后在慶元縣下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。歷任麗水市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)，共青團(tuán)浙江省麗水市委書(shū)記，景寧縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，景寧縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記，遂昌縣縣長(zhǎng)，德清縣委書(shū)記等職。

2015年5月后，任浙江省紹興市委常委、諸暨市委書(shū)記，臺(tái)州市市長(zhǎng)。2015年6月，中組部集中表彰了102名“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”，他是其中之一。2020年1月他跨省任廣東省汕尾市委書(shū)記，如今已履新廣東省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。

此外，貴州省委常委、畢節(jié)市委書(shū)記吳勝華，廣東省委常委、省政府副省長(zhǎng)王曦，兩人均是十九屆中央候補(bǔ)委員。其中，王曦畢業(yè)于清華大學(xué)，長(zhǎng)期在中國(guó)科學(xué)院工作，曾獲得過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、中國(guó)科學(xué)院杰出科技成就獎(jiǎng)，2009年當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士。