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6月10日，正在新加坡出席第19屆香格里拉對(duì)話會(huì)的國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與同期參會(huì)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談。

直新聞：香會(huì)開(kāi)幕第一天就上演重頭戲，中美防長(zhǎng)已進(jìn)行面對(duì)面會(huì)談，你對(duì)此有何觀察？

特約評(píng)論員 管姚：所謂先聲奪人，也可能出乎很多人的預(yù)料，本屆論壇最吸引眼球的大件事在論壇揭幕當(dāng)天就上演了，當(dāng)然這也意味著日本首相岸田今天在香會(huì)開(kāi)場(chǎng)晚宴中發(fā)表的主旨演說(shuō)，盡管他之前憋足了勁，也做足了前期準(zhǔn)備，是鐵定上不了頭條了。

這是拜登政府上臺(tái)以來(lái)，中美防長(zhǎng)首次面對(duì)面會(huì)晤，更重要的是，按照美國(guó)駐華大使伯恩斯周四對(duì)猶他州一所大學(xué)發(fā)表視頻演說(shuō)的最新評(píng)估，全世界最重要的雙邊關(guān)系現(xiàn)正處在1972年時(shí)任總統(tǒng)尼克松訪華以來(lái)的最低谷，所謂the lowest moment，加上俄烏沖突現(xiàn)正激烈上演，美國(guó)又口口聲聲實(shí)施對(duì)華新戰(zhàn)略，首要發(fā)力方向是要在印太尤其是中國(guó)周邊搞所謂“塑造戰(zhàn)略環(huán)境”行動(dòng)，對(duì)中方進(jìn)行所謂“約束”。也因此，這次中美防長(zhǎng)會(huì)晤看點(diǎn)十足，可謂本屆香會(huì)頭號(hào)新聞，沒(méi)有之一。

外媒在前瞻會(huì)晤時(shí)提及最高的一個(gè)關(guān)鍵詞，就是“交鋒”，比如路透社昨天發(fā)自新加坡的電稿就聲稱，中美可能會(huì)在香會(huì)期間相互交鋒，所謂trade blows，而論壇東道國(guó)媒體《聯(lián)合早報(bào)》今天也刊文分析，稱中美料就“軍事衛(wèi)臺(tái)”及俄烏戰(zhàn)事等議題交鋒，新報(bào)今天也再度刊出了中國(guó)防長(zhǎng)上次在出席香會(huì)時(shí)，代表中國(guó)軍人就臺(tái)海問(wèn)題說(shuō)出的重話，這是讓全世界都記憶猶新的一番話：如果有人敢膽把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，中國(guó)軍隊(duì)別無(wú)選擇，必將不惜一戰(zhàn)，必將不惜一切代價(jià)，如果不能維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，那還要解放軍干什么？上次被當(dāng)面告知的是代理防長(zhǎng)沙納漢，相信這次奧斯汀也會(huì)從中國(guó)防長(zhǎng)口中，再度確認(rèn)在中美關(guān)系尤其是兩軍關(guān)系最核心最重要最敏感議題上，中國(guó)軍人的立場(chǎng)取態(tài)。所以從這種意義上說(shuō)，中美防長(zhǎng)見(jiàn)面吵歸吵，甚至在一些焦點(diǎn)議題上吵得還很激烈，但能坐到一起談，本身就很有積極意義，當(dāng)面吵，總強(qiáng)過(guò)背后吵。

魏鳳和與奧斯汀 資料圖

直新聞：那么在你看來(lái)，中美防長(zhǎng)會(huì)晤的積極意義何在？為什么你認(rèn)為中美防長(zhǎng)當(dāng)面吵強(qiáng)過(guò)背后吵？

特約評(píng)論員 管姚：首先當(dāng)然意味著中美兩軍的高層溝通仍保持暢通，也就是五角大樓昨天官宣稿所強(qiáng)調(diào)的，奧斯汀希望keep lines of communications open。這種直接溝通的意義怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)，對(duì)中美管控分歧、減少誤判無(wú)疑有建設(shè)性,很具現(xiàn)實(shí)意義。舉個(gè)眼前例子，這次香會(huì)烏克蘭一位副防長(zhǎng)也受邀到會(huì)出席，而且烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將在香會(huì)論壇發(fā)表視頻演說(shuō)，但按五角大樓的報(bào)料，自俄軍2月24日打響對(duì)烏戰(zhàn)事以來(lái)，無(wú)論是奧斯汀本人，或者美軍參聯(lián)會(huì)主席米利，尋求與俄防長(zhǎng)紹伊古或總參謀長(zhǎng)直接溝通，熱線一直打不通。

路透社今天發(fā)自新加坡的電稿，引述五角大樓吹風(fēng)官員稱，美方對(duì)這次防長(zhǎng)會(huì)晤高度重視，強(qiáng)調(diào)美方采取一切努力，以確保會(huì)晤“職業(yè)”、“具體”。此外，他也再度提及美方所謂“guard rails”即“防護(hù)欄”說(shuō)，強(qiáng)調(diào)要在中美緊張關(guān)系中建立“防護(hù)欄”。

隨著與中國(guó)同事的深入交流，奧斯汀想必會(huì)強(qiáng)化這樣的認(rèn)知，最該建“防護(hù)欄”也是最有必要確?！胺雷o(hù)欄”質(zhì)量過(guò)硬足夠抗沖擊的，恰恰就在中美關(guān)系最核心最重要也最敏感的臺(tái)海領(lǐng)域。所以這也解釋了，為什么美國(guó)總統(tǒng)拜登此前在訪日期間再現(xiàn)所謂口誤風(fēng)波，妄言美國(guó)有義務(wù)“出兵協(xié)防”臺(tái)灣，最先出來(lái)澄清的，除了白宮發(fā)言人，就是奧斯汀本人，他強(qiáng)調(diào)美方“一中”政策不變。

如果我們聯(lián)系此前《華盛頓郵報(bào)》頭號(hào)政治名記伍德沃德新書(shū)的報(bào)料，在特朗普拒絕承認(rèn)敗選，變相煽動(dòng)支持者圍堵沖擊國(guó)會(huì)山，華盛頓政壇亂成一鍋粥之際，美軍參聯(lián)會(huì)主席米利曾兩度致電中國(guó)人民解放軍的李作成將軍，向中國(guó)軍方交底，美軍將守住不沖突底線，在我看來(lái)，這也是美軍所謂構(gòu)筑兩軍關(guān)系“防護(hù)欄”的現(xiàn)實(shí)努力。

岸田文雄 資料圖

直新聞：那么對(duì)日本首相岸田文雄在香會(huì)的開(kāi)場(chǎng)演講，你有哪些特別觀察？

特約評(píng)論員 管姚：岸田這場(chǎng)主旨演說(shuō)被中美防長(zhǎng)會(huì)晤搶了頭條，但其演說(shuō)所涉還是大有文章的，也是應(yīng)予重視的。我前面說(shuō)了，岸田為這場(chǎng)演說(shuō)作了很多政策、輿論輔墊，甚至按照岸田本人的規(guī)劃，這個(gè)6月他是要迎來(lái)國(guó)際舞臺(tái)所謂高光期的，除了今天這場(chǎng)主旨演講，他月底也大概率出席北約擴(kuò)大峰會(huì)，今天韓國(guó)總統(tǒng)府已經(jīng)發(fā)布了尹錫悅將參加北約峰會(huì)的消息，韓媒也一直在熱議日韓領(lǐng)導(dǎo)人在北約峰會(huì)場(chǎng)外實(shí)現(xiàn)雙邊會(huì)見(jiàn)的可能性。

說(shuō)到岸田的政策準(zhǔn)備，他在來(lái)新加坡前一天，以首相和自民黨黨首雙重身份，宣布自民黨將聚焦四大政策支柱，即所謂外交與國(guó)安，應(yīng)對(duì)油價(jià)飛漲，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通脹，災(zāi)難應(yīng)對(duì)與傳染病防控等。岸田確認(rèn)將外交與安全發(fā)力頂在最靠前位置，他聲稱日本已處在后二戰(zhàn)時(shí)代歷史路口，自民黨將推動(dòng)大幅增加防衛(wèi)預(yù)算。在具體行動(dòng)上，岸田發(fā)表主旨演說(shuō)之際，日本自衛(wèi)隊(duì)準(zhǔn)航母出云號(hào)已駛向印太，將參加包括環(huán)太軍演在內(nèi)的一系列大型軍演，美國(guó)總統(tǒng)拜登上月訪日與岸田會(huì)晤后，發(fā)布的聯(lián)合聲明確認(rèn)，美日軍方將聯(lián)合在第三國(guó)進(jìn)行多項(xiàng)多邊演訓(xùn)，這意味著日本自衛(wèi)隊(duì)將以美軍推進(jìn)印太戰(zhàn)略為契機(jī)，全面加速走向海外。

在我看來(lái)，日本的戰(zhàn)略定位，是爭(zhēng)當(dāng)美方推進(jìn)印太戰(zhàn)略的頭號(hào)區(qū)內(nèi)馬仔，這意味著日本在區(qū)內(nèi)安全領(lǐng)域的暴走少不了，甚至不排除會(huì)動(dòng)作變形推高對(duì)抗。比如，按照共同社的說(shuō)法，岸田的開(kāi)場(chǎng)演說(shuō)將大談海洋秩序與所謂聯(lián)手20國(guó)提升海上保安能力，就是所謂“考慮到中國(guó)的動(dòng)向”，把矛頭直指中方。

今天《南華早報(bào)》也提前預(yù)告，岸田在香會(huì)會(huì)場(chǎng)打“臺(tái)灣牌”，在談俄烏沖突時(shí)強(qiáng)扯與臺(tái)灣所謂“關(guān)聯(lián)”，是要向中方發(fā)“臺(tái)海警告”。在我看來(lái)，這種“關(guān)聯(lián)性”如存在，那真正意義的強(qiáng)關(guān)聯(lián)是領(lǐng)土問(wèn)題，是主權(quán)問(wèn)題，澤連斯基對(duì)外發(fā)聲，念茲在茲的就是如何保持本國(guó)主權(quán)，確保領(lǐng)土完整。就像魏鳳和今天在與奧斯汀會(huì)晤時(shí)所正告對(duì)方的，“以臺(tái)制華”是不可能得逞的，中國(guó)政府和軍隊(duì)將堅(jiān)決粉碎任何“臺(tái)獨(dú)”圖謀，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。這番警告同樣適用一心打“臺(tái)灣牌”的日本政客。