2023成都積分入學(xué)什么時候開始申請
2023-01-31
“失聯(lián)”的董事長，背后有扇什么門？
更新時間：2022-06-11 14:42:30作者：佚名
（圖片來源：pixabay）
眼看著北京的疫情一天天好轉(zhuǎn)起來，不成想一家我也曾去過的酒吧，成了又一波傳染的中心。其實封控了這么久，年輕人著急出門嗨可以理解?？墒鞘畮滋觳蛔龊怂幔踔烈呀?jīng)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀了還串場子，真是讓人有些無語。特殊時期，無論去哪無論去干嘛，都得有點底線思維。
這幾天，一部分人在問這些年輕人為什么跋涉上百里也要泡酒吧。另一部分人在問，董事長你去哪了？堂堂民生證券公司董事長，竟然“失聯(lián)”了。好在董事長不是金錢豹，隔天重磅消息就公布了：中國證券監(jiān)督管理委員會山東證監(jiān)局原黨委書記、局長馮鶴年，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。此馮鶴年正是彼馮鶴年。
馮鶴年的簡歷很單純，很早就進入證監(jiān)會，先后做過法律部副主任、非上市公眾公司監(jiān)督部主任、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部主任，以及山東省證監(jiān)局黨委書記等職。2015年至今入職民生證券。關(guān)心時政的人可能還記得，自2015年以來證監(jiān)會是整個金融系統(tǒng)反腐中很重要的一環(huán)。從證監(jiān)會原副主席姚剛、原主席助理張育軍，到各部門中層干部，倒了一批人。這些人腐敗事實的突出共同點，就是圍繞企業(yè)上市審批方面的尋租特別多。
這是證監(jiān)會的核心權(quán)力，自然不奇怪。值得注意的是，從去年以來證監(jiān)會負責(zé)發(fā)行監(jiān)管的幾個中層干部接連落馬。早在去年10月，投資者保護局原一級巡視員曾長虹落馬。此人長期在發(fā)行審核崗位，馮鶴年擔(dān)任創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部主任時，曾長虹正是該部門副主任。今年6月2日，證監(jiān)會會計部原主任王宗成落馬，外界普遍認為馮鶴年的一度“失聯(lián)”，正是牽涉進了王宗成案。而王宗成同樣也曾在馮鶴年擔(dān)任創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部主任時，做過該部門的副主任。這樣看來，針對創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管中的腐敗進行查處，似乎正成為一個抓手。
大家可能也注意到了，馮鶴年被查時的身份是民生證券董事長，但中央紀委的通告寫的職務(wù)卻是山東證監(jiān)局黨委書記、局長，這主要是因為后者是他在體制內(nèi)的最后一個職務(wù)。也就是說他到民生證券任職，其實是“下海”了。
馮鶴年 資料圖
財經(jīng)圈人士普遍注意到三點，一是馮鶴年下海任職后收入非常高，二是他執(zhí)掌民生證券后“引進”了多位證監(jiān)系統(tǒng)官員入職，三是馮鶴年一直在力推民生證券上市。高薪聘請證監(jiān)會系統(tǒng)出身的公職人員，來推動自身公司上市，不難想象正是為了借助其原職務(wù)影響力，而這其中就容易滋生腐敗。
其實這種現(xiàn)象不僅存在于金融系統(tǒng)，在政法隊伍教育整頓中也曾暴露出，一些法官、檢察官辭去公職后擔(dān)任律師，利用其人脈關(guān)系影響司法公正。但下海了，并不代表你就跳出三界外不在五行中了。巧的是，就在今年5月30號，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)表了一篇名為《深挖政商“旋轉(zhuǎn)門”背后腐敗》的文章，重點講的就是一些監(jiān)管部門官員離職退休后，到企業(yè)去任職高管，利用政商“旋轉(zhuǎn)門”撈好處的現(xiàn)象。文中還專門提到，曾長虹臨近退休“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管，繼續(xù)恣意斂財。
其實目前對這種現(xiàn)象已經(jīng)做出了一些限制性規(guī)定，自2017年起中組部等四部門規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職3年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的聘任，諸如金融這樣專業(yè)性強的領(lǐng)域，還有更為細致的規(guī)定。馮鶴年2015年辭職跳槽，是鉆了當(dāng)時政策的漏洞。
但我們也應(yīng)該看到，即使有了3年的“隔離期”，在人情社會之下，只要其有心尋租，過了若干年后其人脈關(guān)系仍能發(fā)揮作用。制度還需要在實踐中不斷加以完善補充，比如有些地方探索實施離任干部從業(yè)臺賬制度，對離任人員從業(yè)進行追蹤，其監(jiān)管力度無疑就更進一步。
證券系統(tǒng)是金融系統(tǒng)的重要組成部分，證券市場的財富流動往往波動巨大。如果上市、融資這一領(lǐng)域得不到很好的監(jiān)管，會傷害那些真正想借助證券市場融資、提升發(fā)展能力的企業(yè)，也會傷害那些信任證券市場的投資人，而這種信任說到底也是一種不容侵害的“安全感”。尤其是證券市場非正常的劇烈波動，還可能沖擊“不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”。所以這一領(lǐng)域被深挖徹查是必然的。(文/于永杰)
延伸閱讀
“失聯(lián)”董事長落馬：5月底發(fā)署名文章 幾天前被有關(guān)部門帶走
靴子落地！
中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、山東省紀委監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布消息，中國證券監(jiān)督管理委員會山東證監(jiān)局原黨委書記、局長馮鶴年涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
“失聯(lián)”
馮鶴年，男，漢族，1962年3月生，今年60歲，江蘇寶應(yīng)人，1985年12月加入中國共產(chǎn)黨，1984年7月參加工作，1997年5月調(diào)入中國證監(jiān)會法律部工作，碩士研究生學(xué)歷。
公開資料顯示，馮鶴年早年長期在證監(jiān)會工作。
1997年7月至2006年8月，馮鶴年歷任中國證券監(jiān)督管理委員會法律部副處長、處長、副主任等，2006年8月任中國證監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)督部副主任、主任。
2012年7月，馮鶴年履新中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部主任，1年多后轉(zhuǎn)任中國證監(jiān)會山東證監(jiān)局黨委書記、局長（2013年12月至2015年7月）。
在山東證監(jiān)局工作不到兩年，2015年9月，他“下?！甭男旅裆C券股份有限公司黨委書記（其間2016年12月起任董事長）。
據(jù)澎湃報道，2017年2月至2018年3月，馮鶴年任中國通海國際金融有限公司非執(zhí)行董事。2018年3月至2020年12月，任中國通海國際金融有限公司執(zhí)行董事、執(zhí)行委員會成員。
同時，2017年1月至2021年1月，馮鶴年還擔(dān)任泛?？毓啥?、審計委員會委員。
在被查之前，“馮鶴年失聯(lián)”的消息被多家媒體曝出。
此前，據(jù)證券時報報道，馮鶴年已于6月7日被有關(guān)部門帶走，目前處于“失聯(lián)”狀態(tài)。
6月8日，有媒體多次嘗試撥打馮鶴年的手機，均處于關(guān)機或無人接聽狀態(tài)。
發(fā)表署名文章
據(jù)公開資料顯示，民生證券股份有限公司成立于1986年，注冊資本為114.56億元，注冊地為上海。公司具備中國證監(jiān)會批準的證券經(jīng)紀、證券承銷與保薦等全牌照業(yè)務(wù)資格，是中國成立最早的證券公司之一。
在“失聯(lián)”之前，今年5月30日，馮鶴年還在《上海證券報》發(fā)表署名文章。
發(fā)表署名文章
在文章中他寫道，公司架好黨紀國法“高壓線”，用好黨內(nèi)監(jiān)督“探照燈”，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律建設(shè)，加大對員工廉潔從業(yè)和道德規(guī)范的約束與要求。
去年9月，十九屆中央第八輪巡視對25家金融單位黨組織開展巡視，其中包括中國證監(jiān)會。
今年2月22日，中央第六巡視組向中國證監(jiān)會黨委反饋了巡視情況。巡視反饋指出，巡視發(fā)現(xiàn)了一些問題，其中包括履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不扎實，壓力傳導(dǎo)不到位，嚴的氛圍沒有形成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出，違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生等。
同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
“交集”
政知君還注意到，馮鶴年與近期落馬的王宗成和曾長虹，均有在中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部任職的經(jīng)歷。
王宗成是在今年6月2日被查的。
當(dāng)日，中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、河北省紀委監(jiān)委聯(lián)手發(fā)布消息：中國證券監(jiān)督管理委員會會計部原主任王宗成被查。
王宗成，男，漢族，1965年3月生，安徽肥東人，1998年12月加入中國共產(chǎn)黨，1993年7月進入中國證券監(jiān)督管理委員會工作，碩士研究生學(xué)歷。
王宗成
公開資料顯示，王宗成長期在中國證監(jiān)會工作，2012年4月至2016年7月任中國證券監(jiān)督管理委員會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部、發(fā)行監(jiān)管部巡視員兼副主任。
就是在2012年7月，馮鶴年成為創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部主任。
曾長虹是在2021年10月5日被查的。
當(dāng)天，中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、湖南省監(jiān)委發(fā)布消息，中國證券監(jiān)督管理委員會投資者保護局原一級巡視員曾長虹被查。
曾長虹，女，漢族，1961年1月生，湖南湘鄉(xiāng)人，1990年6月加入中國共產(chǎn)黨，1982年8月參加工作，1998年12月調(diào)入中國證券監(jiān)督管理委員會工作。
曾長虹
曾長虹也長期在中國證監(jiān)會工作，2009年11月至2016年12月任中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任、發(fā)行監(jiān)管部副主任。期間，馮鶴年曾任創(chuàng)業(yè)板部主任。
2022年4月1日，曾長虹被開除黨籍。
紀委通報稱，曾長虹喪失理想信念，以貪心取代初心，長期在證券發(fā)行審核關(guān)鍵崗位工作，“靠發(fā)審、吃發(fā)審”，臨近退休“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管，繼續(xù)恣意斂財?shù)取?/p>