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美國(guó)所謂的印太戰(zhàn)略“新步驟”，無(wú)疑將憑空生出更多對(duì)抗，尤需包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)各方高度警惕。

▲奧斯汀資料圖。圖/新華社

文 |任孟山

6月12日，為期3天的第19屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡結(jié)束。

6月11日，美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)奧斯汀在對(duì)話會(huì)上以“美國(guó)印太戰(zhàn)略的下一步計(jì)劃”為題發(fā)表講話，核心內(nèi)容大概可以分為三個(gè)部分：目標(biāo)所在、正在行動(dòng)和未來(lái)規(guī)劃。

在發(fā)言中，奧斯汀指責(zé)中國(guó)在亞洲地區(qū)“越來(lái)越具侵略性”，并強(qiáng)調(diào)“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國(guó)際秩序在歐洲和印太同樣重要，美國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)印太安全，尋求“沒(méi)有侵略和霸凌”的印太地區(qū)。

6月12日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和在對(duì)話會(huì)上對(duì)奧斯汀的無(wú)端指責(zé)予以駁斥，表示美國(guó)所謂的“印太戰(zhàn)略”，不過(guò)是打著自由開放的旗號(hào)，拉幫結(jié)伙搞“小圈子”，綁架裹挾地區(qū)國(guó)家、針對(duì)特定國(guó)家，渲染沖突對(duì)抗，打壓、遏制、圍堵別人。

有消息稱，奧斯汀接下來(lái)將繼續(xù)在亞洲訪問(wèn)。距離美國(guó)總統(tǒng)拜登5月下旬到訪韓日兜售印太戰(zhàn)略僅隔半個(gè)月，美國(guó)高官再次造訪亞洲推進(jìn)“新步驟”，其重視亞太地區(qū)、試圖分裂亞洲之意，無(wú)疑也印證了魏鳳和所說(shuō)。

▲6月10日，出席香格里拉對(duì)話會(huì)的國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與同期參會(huì)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談。圖/國(guó)防部官網(wǎng)

“美麗”言辭也難掩分裂意圖

可以說(shuō)，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀在此次對(duì)話會(huì)上的講話主旨，是2月12日白宮公布的《印太戰(zhàn)略文件》的延續(xù)，也是美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯關(guān)于中國(guó)議題演講的延續(xù)，其目標(biāo)指向一如既往地明確。

在《印太戰(zhàn)略文件》中，美國(guó)的“美麗”言辭是，“美國(guó)的目標(biāo)不是改變中國(guó)，而是要塑造中國(guó)所處的戰(zhàn)略環(huán)境，在全球建立對(duì)美國(guó)、美國(guó)盟友、伙伴，以及全球共同利益和價(jià)值觀最為有利的影響力平衡”。

但是，這種言辭幾乎就是一種話語(yǔ)分裂：如果“美國(guó)的目標(biāo)不是改變中國(guó)”，為什么“要塑造中國(guó)所處的戰(zhàn)略環(huán)境”？

而奧斯汀在此次演講中，則明確“中國(guó)對(duì)其領(lǐng)土主張采取了更加強(qiáng)制性和侵略性的態(tài)度”，并羅列了所謂的事實(shí)，來(lái)證明其針對(duì)中國(guó)的系列行為以及印太戰(zhàn)略的合法性。實(shí)際上，其中包藏的目的，則是挑動(dòng)臺(tái)海、南海等敏感問(wèn)題，制造地區(qū)緊張局勢(shì)。

奧斯汀需要明白的是，在事關(guān)中國(guó)核心利益的事項(xiàng)上，中國(guó)是沒(méi)有退路，也不會(huì)尋求退路的，美國(guó)不要忽視中國(guó)在這些議題上的戰(zhàn)略決心，誤判將會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。

▲奧斯汀此次講話，不過(guò)是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”以及布林肯對(duì)華政策演講的延續(xù) 。 圖/新華社

強(qiáng)調(diào)軍事存在大搞“美國(guó)威脅”

奧斯汀此次演講回顧了美國(guó)正在做的，也表明了將要做的，涉及盟友、伙伴、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等內(nèi)容。整體而言，美國(guó)的“新步驟”是多元的，是系統(tǒng)性的，是一整套組合拳，我們對(duì)其要有高度警惕。

美國(guó)維持其全球霸權(quán)的重要支柱之一，就是雙邊和多邊結(jié)盟體系，制造對(duì)假想敵的對(duì)抗。正如中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)張振中中將所說(shuō)，“美方不但強(qiáng)化亞太軍力部署、鞏固雙邊軍事同盟、拼湊三邊安全關(guān)系、兜售‘四邊機(jī)制’、加強(qiáng)‘五眼聯(lián)盟’，此前還稱‘要改變中國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)境’，這不是對(duì)抗是什么？”

美國(guó)通過(guò)一系列強(qiáng)化盟友機(jī)制的同時(shí)，也通過(guò)強(qiáng)化軍事存在為盟友打氣。奧斯汀說(shuō)，“駐扎在這里的美國(guó)軍隊(duì)成員比世界上任何其他地區(qū)都多：我們的男女軍人超過(guò)30萬(wàn)”。

奧斯汀還說(shuō)，“（拜登）總統(tǒng)的2023財(cái)政年度預(yù)算是歷史上為保護(hù)該地區(qū)安全而進(jìn)行的最大投資之一。這包括用于太平洋威懾倡議的61億美元……與此同時(shí)，我們正在努力開發(fā)新的能力，使我們能夠更可靠地阻止侵略，包括隱形飛機(jī)，無(wú)人平臺(tái)和遠(yuǎn)程精確射擊”。

其講話內(nèi)容無(wú)疑是赤裸裸的威脅，是針對(duì)中國(guó)的“美國(guó)威脅”。這倒是美國(guó)的一貫作風(fēng)，冷戰(zhàn)時(shí)期即是如此，而其冷戰(zhàn)思維延續(xù)的結(jié)果，不過(guò)是新瓶裝舊酒，手段是一致的，套路也沒(méi)變過(guò)。

▲ 對(duì)話會(huì)期間，警察在新加坡香格里拉酒店外執(zhí)勤。 圖/新華社

“新步驟”將令印太更多對(duì)抗

在講話中，奧斯汀還表示，“我們不尋求對(duì)抗或沖突。我們不尋求一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)，一個(gè)亞洲版北約，或一個(gè)分裂成敵對(duì)集團(tuán)的地區(qū)。我們尋求包容，而不是分裂。我們尋求合作，而不是沖突”。

事實(shí)上，美國(guó)在印太地區(qū)所做的一切，都稱得上是在分裂這個(gè)地區(qū)，甚至是在這個(gè)地區(qū)制造敵對(duì)。其目的，是讓在全球和平、合作與繁榮背景下蟄伏的魑魅魍魎躍躍欲試走向前臺(tái)，充當(dāng)美國(guó)制衡中國(guó)的槍手、代理人和防火墻。

奧斯汀稱，美國(guó)不尋求新冷戰(zhàn)、亞洲版北約，但其所謂的“印太戰(zhàn)略”與所有行動(dòng)，都朝向了相反的方向。該“戰(zhàn)略”本身就是冷戰(zhàn)思維的結(jié)果：全力制造一個(gè)假想敵，然后是各種拉攏，以及各種軍事合作，本身就是亞洲版北約的初級(jí)階段。

美國(guó)這種進(jìn)攻性行為，正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)的地區(qū)和全球影響。尤其是在地區(qū)層面，美國(guó)的一系列行為就是在公開制造分裂。

盡管奧斯汀表示，沒(méi)有人應(yīng)該進(jìn)行二元選擇，印太國(guó)家應(yīng)該有選擇的自由，自由繁榮，自由規(guī)劃自己的道路，但不少國(guó)家在美國(guó)力量的肌肉炫示中不得不考慮有所選擇。而這種美國(guó)灰云籠罩下的選擇，當(dāng)然談不上什么“自由”。

在這個(gè)意義上講，美國(guó)所謂的印太戰(zhàn)略“新步驟”，無(wú)疑將會(huì)深化本地區(qū)的分裂，并憑空生出更多的對(duì)抗，尤其需要包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)各方高度警惕。

撰稿/任孟山（專欄作家）

編輯/何睿

校對(duì)/劉軍