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2023-01-31
原銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生被公訴，涉3項(xiàng)罪名
更新時(shí)間：2022-06-13 18:20:30作者：佚名
（原標(biāo)題：原銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生被公訴，涉3項(xiàng)罪名）
據(jù)最高人民檢察院消息，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權(quán)案，由國家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高人民檢察院指定，由江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院審查起訴。近日，鎮(zhèn)江市人民檢察院已向鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院提起公訴。
長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，檢方指控蔡鄂生利用曾任原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席的影響力進(jìn)行受賄，而此前中央紀(jì)委國家監(jiān)委的通報(bào)也指出，他目無法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案。
蔡鄂生 資料圖
檢察機(jī)關(guān)起訴指控：被告人蔡鄂生利用擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席等職務(wù)上的便利，以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；
蔡鄂生利用曾任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席的職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以利用影響力受賄罪追究其刑事責(zé)任；
蔡鄂生擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席期間，違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，在履行職責(zé)過程中徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。
被告人蔡鄂生一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
2021年7月，蔡鄂生官宣被查，今年1月被開除黨籍，2月被逮捕。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，蔡鄂生喪失理想信念，背棄初心使命，政治上徹底蛻變，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，搞兩面派、做兩面人，濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài)，對(duì)抗組織審查；
無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，奢靡腐化，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游和打高爾夫球等活動(dòng)安排，多次違規(guī)出入私人會(huì)所；
組織觀念淡漠，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；
寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢色交易；
不正確履行職責(zé)，違規(guī)干預(yù)和插手行政許可事項(xiàng)；
目無法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案，利用職務(wù)便利和影響力為他人在融資貸款、項(xiàng)目承攬、職務(wù)晉升等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。
相關(guān)報(bào)道：
金融反腐刷新大眾認(rèn)知:有人涉案108億 有人滿屋現(xiàn)金
資料圖
俗話說，有油水的地方容易滑倒。
作為離錢最近的行業(yè)，金融業(yè)時(shí)?？简?yàn)從業(yè)者的人性，也往往容易出現(xiàn)權(quán)力尋租、滋生腐敗。
4月22日，中紀(jì)委官宣，招商銀行股份有限公司原黨委書記、行長田惠宇，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查（以下稱“審查調(diào)查”）。
(圖源：中紀(jì)委官網(wǎng)
當(dāng)日，還有兩名金融干部被“審查調(diào)查”，即中國建設(shè)銀行深圳市分行原風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)韓鳳林和福建省金融投資有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理蔣云明。
4月22日這一天，3位銀行高管的同時(shí)落馬，可以被視為今年金融反腐加速的縮影。不僅如此，據(jù)鹽財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，金融系統(tǒng)至少有60人落馬。相比之下，去年一整年該系統(tǒng)僅近70人落馬（據(jù)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)）。
隨著中央對(duì)金融系統(tǒng)的反腐持續(xù)推進(jìn)，金融領(lǐng)域的“內(nèi)鬼”“大鱷”無所遁形。而今年金融領(lǐng)域落馬的人突然猛增，一個(gè)重要的背景是，截至今年2月24日，十九屆中央第八輪巡視向25家金融單位反饋工作已全部完成。
毫無疑問，這一數(shù)字仍將繼續(xù)增加。
今年至少已有60人“落馬”
對(duì)于田惠宇的落馬，業(yè)內(nèi)曾有傳聞，特別是在4月中旬，中國建設(shè)銀行深圳市分行原黨委書記、行長王業(yè)、副行長張學(xué)慶相繼被查后，18日就有傳言稱，田惠宇被帶走協(xié)助調(diào)查。
18日當(dāng)天，招商銀行股價(jià)也應(yīng)聲大跌，一度跌停。而3天后，中紀(jì)委選擇在周五下班時(shí)間官宣，證實(shí)了之前的傳言，也避免了當(dāng)天招行股價(jià)再次大波動(dòng)。
田惠宇的落馬，業(yè)內(nèi)多少有些驚訝。田惠宇在招行的業(yè)績市場(chǎng)有目共睹。9年前，他空降招行接棒行長時(shí)，才48歲，上任后，主導(dǎo)推動(dòng)了招商銀行的“二次轉(zhuǎn)型”，讓招行坐穩(wěn)“零售之王”的位置。
(田惠宇自2013年5月起擔(dān)任招商銀行行長、執(zhí)行董事)
如今，田惠宇被查，在任期剩下不到三個(gè)月的時(shí)間，令市場(chǎng)唏噓不已。
但頗為諷刺的是，在招商銀行2021年年報(bào)致辭中，田惠宇還曾引用康德的名言稱：“世界上只有兩樣?xùn)|西能永遠(yuǎn)讓我們心懷敬畏，一是頭頂燦爛的星空，二是內(nèi)心崇高的道德律。”
值得一提的是，當(dāng)天官宣被查的另外兩位，可以說是田惠宇的舊相識(shí)，前者為其建行深圳分行的前同事，后者為他的大學(xué)室友。今年56歲的蔣云明是興業(yè)銀行的老人，在興業(yè)銀行干了25年，直到今年3月下旬才調(diào)任到福建省金融投資有限責(zé)任公司當(dāng)副總經(jīng)理。
(同日被查的蔣云明，與田惠宇是大學(xué)室友
他們的集中落馬，讓銀行成為4月甚至今年以來的金融反腐焦點(diǎn)，據(jù)鹽財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，4月以來，至少有16名銀行系高管落馬，其中，5人已被“雙開”。
今年以來，金融體系反腐落馬的高管干部至少有60人，其中，銀行體系38人，超過半數(shù)，妥妥的落馬重災(zāi)區(qū)。
鹽財(cái)經(jīng)記者觀察到，相比2020年，金融領(lǐng)域反腐集中在城商行和農(nóng)信社等地方金融機(jī)構(gòu)。今年以來，落馬的官員集中在國有大行分行、股份制銀行，大部分都是位居高位的“大鱷”和“內(nèi)鬼”。
如在上述落馬的38名銀行系高管中，就有21人在國有大行分行、股份制銀行，占比高達(dá)55%。
不僅如此，金融反腐的大刀也揮向了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，“一行兩會(huì)”監(jiān)管部門的落馬官員也在增加。2020年一年才15名，且今年4月以來已經(jīng)至少有10名。
其中，已有4人被“雙開”或開除黨籍，他們分別是：
1月24日，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生，被開除黨籍3月3日，銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局原二級(jí)巡視員江裕棠，被雙開
4月1日，中國證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局原一級(jí)巡視員曾長虹，被開除黨籍
4月11日，中國銀保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局原黨委委員、副局長李國榮，被雙開
這些都在說明，反腐不僅已經(jīng)加速，還在持續(xù)深入金融監(jiān)管內(nèi)部，開始瞄準(zhǔn)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”。
銀行業(yè)兩年被罰45.6億
伴隨金融反腐的持續(xù)深入，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度也在收緊，過去兩年，三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、人民銀行、外管局的“海量”罰單就是最好的例子。
數(shù)據(jù)顯示，過去兩年，銀行業(yè)共收到來自銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、人民銀行、外管局開出的罰單達(dá)9979張，罰款達(dá)45.6億元。
鹽財(cái)經(jīng)記者梳理這些罰單數(shù)據(jù)，有三個(gè)信息值得關(guān)注：
其一，信貸管理和理財(cái)業(yè)務(wù)是違規(guī)是罰單集中、罰款最嚴(yán)重的兩大領(lǐng)域。如去年5000萬以上的罰單基本集中在這兩個(gè)領(lǐng)域。
其二，股份制和國有大行繳納的罰款最多。其中，股份制整體被罰的罰款要比國有大行多，如2021年，股份制銀行受罰超8億元，占總罰款的3成。但在機(jī)構(gòu)的合計(jì)罰單中，2020年、2021年，分別是建設(shè)銀行、中國銀行被罰金額最多，被罰均約為1.49億，均為國有大行。
其三，個(gè)人罰單開始超過機(jī)構(gòu)罰單，且在2020年受罰個(gè)人數(shù)量首次超過了受罰機(jī)構(gòu)數(shù)量后，在2021年這種趨勢(shì)越來越明顯。
(2021年，受罰個(gè)人數(shù)增長幅度較明顯【圖源：2021年銀行業(yè)監(jiān)管處罰報(bào)告】）
話說回來，兩年不到50億的罰款在銀行業(yè)過去兩年平均2萬億的利潤面前，簡(jiǎn)直是九牛一毛，但當(dāng)個(gè)人罰單開始不斷超過機(jī)構(gòu)罰單時(shí)，意味著，金融反腐與金融監(jiān)管的共振越來越密切。
這兩年，金融反腐的一大鮮明特征是，退休后也會(huì)被查?？梢钥吹剑簧偻诵莺蟮慕鹑诟刹柯漶R，如遼寧省農(nóng)信社原“一把手”都本偉、遼寧阜新農(nóng)商行原行長牛繼良都是從原崗位退下3年后被查。
而在金融圈引發(fā)“地震”的莫過于銀保監(jiān)退休干部蔡鄂生的落馬。年過七旬的他，退休8年后被查，讓大眾再次感受到反腐的力度。
值得注意的是，蔡鄂生長期分管非銀行金融機(jī)構(gòu)（包括信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司）政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
這意味著，蔡鄂生手握銀行、信托等金融牌照審批大權(quán)。據(jù)中國新聞周刊報(bào)道，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)碼最高的時(shí)候，一個(gè)銀行牌照6個(gè)億，一個(gè)信托牌照3個(gè)億。這兩年信托業(yè)接連暴雷，除了金融去杠桿等因素外，或與蔡鄂生當(dāng)年放松監(jiān)管有關(guān)系。
（蔡鄂生個(gè)人經(jīng)歷梳理）
中紀(jì)委的通報(bào)中就提到，蔡鄂生“濫用金融監(jiān)管權(quán)”，且“大搞權(quán)色、錢色交易”，甚至“退而不休”，“利用職務(wù)便利和影響力為他人在融資貸款、項(xiàng)目承攬、職務(wù)晉升等方面謀利”。
不難想象，上述他的每一項(xiàng)罪責(zé)都牽涉甚廣，勢(shì)必對(duì)金融圈帶來嚴(yán)重?fù)p失，甚至影響整個(gè)生態(tài)的健康，這也是金融反腐必須深入監(jiān)管內(nèi)部，揪出那些位居高位金融大鱷的原因。
扎堆落馬的背后
隨著一批金融內(nèi)鬼、大鱷落馬，他們深藏?cái)?shù)年的腐敗手段才得以浮現(xiàn)，如通過技術(shù)手段隔離資金流、信息流來隱藏腐敗，或者通過結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品、股權(quán)代持、內(nèi)幕交易等手段，將賄賂行為合法化等等，這些手段都極具隱蔽性，很難發(fā)現(xiàn)。
然而，他們帶來的危害卻很大，不僅影響金融行業(yè)的健康生態(tài)，更會(huì)擠壓金融行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)和支持空間。
因?yàn)橄啾绕渌袠I(yè)的腐敗，金融腐敗往往具備兩個(gè)效應(yīng)：乘數(shù)效應(yīng)和多米諾骨牌效應(yīng)，將金融腐敗的危害成倍放大。
所謂，“金融系統(tǒng)無小貪”，從已經(jīng)披露的“金融大鱷”的案例中不難看出，這些身居要位的金融高管，一旦貪腐，金融都巨大。如原恒豐銀行原董事長蔡國華，涉案金額108億元。
（賴小民藏匿贓款的一處房屋，存放的現(xiàn)金超兩億人民幣【圖源：《國家監(jiān)察》】）
對(duì)此，不少網(wǎng)友調(diào)侃，如果貪腐金額沒過億，估計(jì)進(jìn)去后都不好意思稱為“貪官”。但值得注意的是，金融貪腐的乘數(shù)效應(yīng)意味著，當(dāng)這些“大鱷”個(gè)人貪腐金額達(dá)到數(shù)十億、數(shù)百億時(shí)，給國家?guī)淼膿p失將不可估量。
此外，金融腐敗的多米諾骨牌效應(yīng)是指，當(dāng)一個(gè)單位或系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)金融“內(nèi)鬼”或“大鱷”時(shí)，往往意味著背后是“一窩”老虎。
如今年以來，廣發(fā)銀行、吉林銀行、建行深圳分行、徽商銀行、國開行等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了多名高管接連被查。
同時(shí)，隨著蔡鄂生被查，他與多位落馬的金融“內(nèi)鬼”的關(guān)系也浮出水面，如蔡鄂生就和賴小民的交集就頗深，在央行監(jiān)管二司一起工作過，后來賴小民執(zhí)掌華融后，蔡鄂生成了賴小民的分管領(lǐng)導(dǎo)。
（賴小民【左】和蔡鄂生【右】）
此外，蔡鄂生還和內(nèi)蒙“金融大鱷”、內(nèi)蒙局原局長薛紀(jì)寧，也交集頗深，他們?cè)彩麻L達(dá)14年。而賴小民、薛紀(jì)寧背后都是一系列腐敗案的源頭。
每次金融“大鱷”和“內(nèi)鬼”的落馬，總能刷新大眾對(duì)金融反腐的“認(rèn)知”，震驚之余，也預(yù)示著，金融反腐或仍將任重道遠(yuǎn)，也期待金融反腐能再加速、再深入一些。
70歲“金融虎”蔡鄂生落馬 曾手握銀行牌照審批大權(quán) 一個(gè)牌照6億
文/佟西中
“金融老將”栽了，中國銀監(jiān)會(huì)原副主席蔡鄂生落馬。
2021年7月30日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
蔡鄂生出生于1951年，今年已經(jīng)70歲，2005年12月任中國銀監(jiān)會(huì)副主席，2013年6月退休，至如今落馬時(shí)已有8年時(shí)間。
“金融老將”活躍在演講臺(tái)
蔡鄂生堪稱“金融老將”，在金融監(jiān)管領(lǐng)域工作長達(dá)34年。
他早年在山西農(nóng)村插隊(duì)，參過軍，之后進(jìn)入中國人民銀行工作。歷經(jīng)中國人民銀行人事司、金融管理司、綜合計(jì)劃司、金融體改司、利率儲(chǔ)蓄管理司、銀行司、銀行監(jiān)管二司等多個(gè)部門，擔(dān)任過金融管理司司長，銀行司司長，銀行監(jiān)管二司司長。
1998年9月任中國人民銀行行長助理、黨委委員，2000年2月任中國人民銀行行長助理，兼上海分行行長、黨委書記，2001年5月任國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席。
2005年12月，蔡鄂生晉升為中國銀監(jiān)會(huì)副主席，直至2013年6月退休。退休后的他依然活躍在演講臺(tái)上。
今年7月9日，由中航信托在北京主辦的“航殊恒愛特殊需要信托主題峰會(huì)”上，蔡鄂生以北方新金融研究院院長、原中國銀監(jiān)會(huì)副主席的身份出席，并致辭。這是其最近一次公開露面。
之前6月28日，第二期重慶金融大講堂在重慶金融博物館報(bào)告廳舉辦。蔡鄂生是特邀的主講嘉賓，他以“金融監(jiān)管與金融穩(wěn)定”為主題發(fā)表了演講。
再
蔡鄂生有不少社會(huì)兼職，除上述北方新金融研究院院長外，還是南南合作金融中心主席，還以志愿者身份擔(dān)任上?？萍冀鹑诓┪镳^理事長。
蔡鄂生在金融領(lǐng)域是什么地位？一位業(yè)內(nèi)人士向中國新聞周刊評(píng)價(jià)稱，蔡鄂生在銀行及金融機(jī)構(gòu)中“有很大的話語權(quán)”。
毫無疑問，蔡鄂生的“話語權(quán)”與其從業(yè)經(jīng)歷密切相關(guān)。如果從1975年進(jìn)入中國人民銀行算起，除去求學(xué)4年，蔡鄂生在金融監(jiān)管領(lǐng)域長達(dá)34年，尤其是任銀監(jiān)會(huì)副主席近8年。
資料顯示，蔡鄂生任銀監(jiān)會(huì)副主席時(shí)主要分管非銀金融機(jī)構(gòu)（其中包括信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司）、政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
任內(nèi)信托業(yè)大舉擴(kuò)張
此前的一篇報(bào)道提到，業(yè)內(nèi)曾評(píng)價(jià)稱，“信托業(yè)能發(fā)展到今天，蔡主席堪稱頭號(hào)功臣”。對(duì)于這樣一種評(píng)價(jià)，蔡鄂生本人并不認(rèn)可。他曾在接受媒體采訪時(shí)說，“別問我了，我最不愿意談的就是信托?！?/p>
作為分管非銀金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，信托業(yè)在蔡鄂生任內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度末信托業(yè)資產(chǎn)達(dá)到8.73萬億，是2005年的43倍。2012年，信托業(yè)資產(chǎn)規(guī)模甚至超過保險(xiǎn)，成為第二大金融行業(yè)。
隨著信托業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)張，信托行業(yè)亂象頻出。此前媒體提到，2009年以來，以信托為代表的非銀機(jī)構(gòu)迅速崛起，并在近年引發(fā)一系列有關(guān)“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn)的大討論。
就在7月30日當(dāng)天，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于清理規(guī)范信托公司非金融子公司業(yè)務(wù)的通知》，要求整頓規(guī)范信托公司非金融子公司，治理市場(chǎng)亂象。
對(duì)于蔡鄂生落馬，上述業(yè)內(nèi)人士向中國新聞周刊表示，最有可能是在銀監(jiān)會(huì)任副主席時(shí)的事情，“現(xiàn)在金融反腐也在回溯”。
還有一位業(yè)內(nèi)人士向中國新聞周刊表示，蔡鄂生當(dāng)時(shí)手握銀行、信托牌照審批大權(quán)，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)碼最高的時(shí)候，一個(gè)銀行牌照6個(gè)億，一個(gè)信托牌照3個(gè)億。
一位金融從業(yè)者向中國新聞周刊證實(shí)，不管是以前還是現(xiàn)在，銀行、信托牌照都非常難申請(qǐng)。
專家：誰來監(jiān)管金融監(jiān)管者
7月30日，銀保監(jiān)會(huì)召開黨委會(huì)議，傳達(dá)中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)蔡鄂生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定。
會(huì)議提到，深刻汲取蔡鄂生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法教訓(xùn)，以案為鑒、引以為戒，舉一反三、警鐘長鳴，更加嚴(yán)格地遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。堅(jiān)定不移深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，要聚焦突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，堅(jiān)決查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，做好金融反腐與處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接。
會(huì)議要求，要認(rèn)真執(zhí)行公私分開、履職回避、非公務(wù)交往、零物質(zhì)往來、個(gè)人投融資行為等規(guī)定，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”健康監(jiān)管關(guān)系。系統(tǒng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶頭遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，嚴(yán)格要求家屬子女和身邊工作人員，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。
此前媒體提到，2021年以來，除蔡鄂生外，銀保監(jiān)系統(tǒng)共有8名監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)被“雙開”或調(diào)查。
他們分別是：山西監(jiān)管局局長張安順，內(nèi)蒙古監(jiān)管局局長薛紀(jì)寧，原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委副書記、副局長宋建基，原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委委員、副局長陳志濤，銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任郭鴻，遼寧監(jiān)管局二級(jí)巡視員劉文義，山西監(jiān)管局二級(jí)巡視員楊慶和，四川監(jiān)管局黨委委員、副局長李國榮。
7月27日，銀保監(jiān)會(huì)召開全系統(tǒng)2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作（電視電話）座談會(huì)。會(huì)議提到要堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)加大腐敗案件的查處力度，探索建立金融反腐與處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。
復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼在接受中國新聞周刊采訪時(shí)表示，蔡鄂生落馬表明金融領(lǐng)域的反腐工作正在不斷深入。近兩年銀保監(jiān)系統(tǒng)被查處的官員越來越多，以前認(rèn)為退休就沒事了，現(xiàn)在是退休也要查。
董希淼說，蔡鄂生落馬還引出一個(gè)思考，那就是誰來監(jiān)管金融監(jiān)管人員。在金融領(lǐng)域，金融監(jiān)管部門權(quán)力很大，對(duì)金融機(jī)構(gòu)有“生殺予奪”的大權(quán)。如果權(quán)力失控，那么如何約束他們的權(quán)力是一個(gè)重要問題。
董希淼認(rèn)為，一方面要讓金融監(jiān)管部門長牙齒有權(quán)威，要讓其有硬性的監(jiān)管手段，同時(shí)又不能讓金融監(jiān)管部門把牙齒長歪了。這需要建立對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的常態(tài)化機(jī)制，并完善法律法規(guī)，明確監(jiān)督部門和監(jiān)管人員職責(zé)邊界。