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2023-01-31
補壹刀：對俄羅斯的這個提議，我們該怎么看？
更新時間：2022-06-13 23:21:15作者：佚名
執(zhí)筆/胡一刀、刀小胡&斬魄刀
“美國正促使俄羅斯與一些國家組建‘新G8’?！?/p>
俄國家杜馬（議會下院）主席沃洛金日前這一表態(tài)，引起了輿論的關(guān)注。俄羅斯真的打算領(lǐng)銜，推動成立一個組織來對抗現(xiàn)在西方主導的G7組織嗎？
沃洛金提到的8個國家是俄羅斯、中國、印度、印尼、巴西、墨西哥、伊朗、土耳其。
有俄羅斯國內(nèi)專家認為，如果“新G8”成立，將對美國的霸權(quán)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)，美國將徹底失去世界霸權(quán)的地位。
但也有學者認為，“新G8”要真正落地，還面臨很多機制性的問題，而且不少發(fā)展中國家并不希望脫離現(xiàn)有的國際體系，在美歐與俄羅斯之間選邊站隊。
那么，沃洛金提出的這一構(gòu)想，到底出于什么考慮？
01
根據(jù)沃洛金的觀點，美國及其盟友對世界現(xiàn)有經(jīng)濟關(guān)系的破壞，導致世界上形成新的經(jīng)濟增長點。與此同時，西方的反俄制裁打擊了G7國家的經(jīng)濟。而美國等國家的這一行為，為希望建立平等對話和互利關(guān)系的國家形成“新G8”集團創(chuàng)造了條件。
自俄烏沖突爆發(fā)后，沃洛金作為俄羅斯國內(nèi)對西方的強硬派，之前也發(fā)出了不少聲音。俄羅斯國內(nèi)一些觀點認為，沃洛金畢竟是俄國家杜馬主席，身份特殊，所以他的話并非圖一時口舌之快。
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沃洛金出生于1964年2月，1999年至2011年擔任國家杜馬副主席，自2016年10月5日起擔任第10任國家杜馬主席。
他曾經(jīng)是俄羅斯總統(tǒng)普京的助手，擔任過統(tǒng)一俄羅斯黨的黨主席。沃洛金經(jīng)常在公眾場合宣傳統(tǒng)俄黨的政策，還與反對派展開辯論，在俄羅斯人氣很高。從2010年到2012年，他還擔任過俄羅斯副總理。也是俄羅斯總統(tǒng)辦公廳的第一副主任。
所以，一些俄羅斯媒體稱，從沃洛金身上能看到些許普京的“影子”。
普京對沃洛金也很欣賞，2011年12月27日，普京讓沃洛金接任克宮的“灰衣主教”蘇爾科夫，任總統(tǒng)辦公廳第一副主任，主任是普京的老友伊萬諾夫，兩人共同輔佐普京，并在2012年大選前，為普京掃清了各種障礙。
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例如2011年，俄羅斯杜馬選舉時，有很多人上街示威，要求重新選舉。沃洛金簡化政黨登記程序，讓一批新黨派成立，也讓一批舊黨派重新登記。沃洛金要求恢復對225名單席代表的直接選舉，就分化了反對黨的選票。此后也證明這一點，單席位選舉的地區(qū)大多數(shù)人支持統(tǒng)俄黨。
通過沃洛金的改革，統(tǒng)俄黨在杜馬中創(chuàng)造性地贏得195個席位，也得到其他政黨的支持。
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沃洛金一直認為，非常有必要深入宣傳俄羅斯的價值觀和愛國主義。他擔任總統(tǒng)辦公廳副主任時就主張立法，對未經(jīng)授權(quán)的抗議示威進行嚴厲打擊。他還推進俄羅斯出臺“外國代理人法”，建議給安全部門更多的監(jiān)控權(quán)力。
實際上，自俄烏沖突發(fā)生后，雖然沃洛金是國家杜馬主席，但是他在俄對外關(guān)系問題上的發(fā)聲一點都不少。
比如，4月20日，沃洛金曾表示，杜馬有關(guān)委員會著手研究俄羅斯繼續(xù)留在世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世衛(wèi)的必要性。沃洛金稱，俄烏沖突中西方對俄羅斯制裁，一些國際組織是美國的霸權(quán)工具，美國隨時修改既定規(guī)則，但前提是對西方有利。
一天之后，沃洛金就俄央行資產(chǎn)被凍結(jié)表示：“我們不會丟失自己的財產(chǎn)，現(xiàn)在被凍結(jié)，我們要定下任務，把財產(chǎn)要回。否則他們認為從俄羅斯拿點什么，國家正在要回這些拿走的東西，包括資產(chǎn)和領(lǐng)土”。
“今日俄羅斯電視臺”稱，沃洛金提到的這8個國家，俄羅斯、中國、印度、印尼、巴西、墨西哥、伊朗、土耳其等8國，按購買力平價計算的GDP超過G7集團24.4%。 盡管美國當前面臨嚴重的經(jīng)濟困難，但該國繼續(xù)在世界上制造緊張局勢，以犧牲他國的利益來解決自己的問題。
俄國家杜馬國際事務委員會成員別利克支持沃洛金的這一說法。他認為，隨著時間的推移，這個“新G8” 將進一步擴大。盡管俄羅斯面臨西方國家的制裁壓力，但世界上約有2/3的居民生活在支持俄羅斯或保持中立的國家。
俄政治學家巴利別克稱，在“新G8”中，所有參與者的權(quán)利將是平等的。
“今日俄羅斯電視臺”的評論稱，沃洛金之所以認為美國為希望與俄建立平等對話和互利關(guān)系的國家形成“新G8”創(chuàng)造條件，是因為美國正試圖對俄采取“全面遏制戰(zhàn)略”，但卻產(chǎn)生了相反的效果，與此同時，受到美國軍事和政治壓力的國家變得更加團結(jié)。
俄人民友誼大學戰(zhàn)略研究和預測研究所副所長費利德曼認為，沃洛金的觀點反映了一個客觀現(xiàn)實：很多國家離開美國仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。當然，他所說的“新G8”國家還缺乏凝聚力和行動的相互協(xié)調(diào)。但在未來，潛在的“新G8”可能成為一個可行的一體化聯(lián)盟，不僅專注于創(chuàng)造自由的歐亞市場，還專注于集體自衛(wèi)。
02
有意思的是，西方媒體對俄方提出的“新G8”這一新概念顯得興趣寥寥。
不僅沒有媒體的報道，也沒有政客出來反駁。
這與他們背后的心態(tài)是有關(guān)的。
事實上，G7曾經(jīng)短暫地經(jīng)歷過“G8”的時代，俄羅斯于1991年起參與G7峰會的部份會議，直至1997年，被接納成為第八個成員國，正式成為八國集團。2014年因克里米亞事件，G8中的西方七國暫停俄羅斯的成員國資格，存在17年的G8再次變回了G7。
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如今的西方世界不得不面臨G7影響力正在不斷塌陷的事實。G7占世界經(jīng)濟中的份額，已經(jīng)從上世紀70年代的80%降到現(xiàn)在的約40%。今年第一季度，美國的GDP下降1.5%，通脹率達到1981年12月以來的最高值，升至8.6%。
G7誕生于上世紀70年代石油危機時期，最初是7個工業(yè)國的經(jīng)濟協(xié)調(diào)平臺，素有“富國俱樂部”之稱。
然而近年來，各成員國分歧加深，G7峰會風波不斷。
2018年，美國時任總統(tǒng)特朗普公開拒絕在聯(lián)合聲明上簽字；2019年，峰會成果寥寥，只發(fā)布一頁聲明；2020年，受新冠疫情影響，線下峰會被迫取消。
2021年，隨著全球疫情趨緩，美國政府換屆后，G7峰會似乎又重新找到了一些抱團取暖的“安慰感”。
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拜登上臺后重拾美歐同盟，跨大西洋聯(lián)盟的氛圍不斷升溫。在去年7月康沃爾峰會召開前， G7已在外長會、財長會、衛(wèi)生部長會等多條渠道密集磋商。
去年峰會的最大亮點，是拜登首次以總統(tǒng)身份出訪，美歐領(lǐng)導人實現(xiàn)了疫情來首次面對面會談，此外，拜登還在訪問中打出組合拳，見完七國集團領(lǐng)導人，再參加北約峰會、美歐峰會、美俄峰會，成為拜登團隊自夸“外交成績單”中一個很大的噱頭。
今年的G7峰會將在6月26日德國召開，俄烏沖突成為這屆峰會的主題，但在全球通脹高企，油價居高不下，供應鏈深受沖擊的背景下，這次峰會能達成什么實際成果，外界普遍抱有懷疑。
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G7將往哪里走？實際上這個問題自本世紀初以來一直困擾著西方。
2001年熱那亞峰會遭遇大規(guī)模反全球化抗議；2002年艾伯塔峰會被“9?11”恐怖襲擊事件籠罩；2004年格倫伊格爾斯峰會因倫敦爆炸案而中斷。
G7的輝煌時刻似乎一去不返。
未來G7還能閉著眼睛繼續(xù)站在世界舞臺中心嗎？ 盡管G7重要性已大幅下降，但對美國來說，它仍是拉攏盟友、實現(xiàn)目標的現(xiàn)成抓手。拜登政府與特朗普時期最大區(qū)別在于，特朗普是不顧盟友關(guān)系、單槍匹馬地推行對外政策；拜登是不惜代價、千方百計調(diào)動所有能拉攏盟友的機制和措施。他希望從“實力地位”應對中俄，但這個實力不是美國一國，而是“美國+n”。盡管盟友未必能完全受他差遣，但G7仍是不能松手的重要機制。
正是在拜登政府擴大“朋友圈”的要求下，2021年的G7峰會還邀請了澳大利亞、韓國、印度和南非的領(lǐng)導人出席。
因此，雖然G7建立之初主要是面對經(jīng)濟議題，但如今試圖將觸角更多延伸到政治領(lǐng)域，G7未來的影響力可能會隨著實力下降越來越力不從心，成為G7的焦慮，然而越是焦慮，便越有抱團取暖的需求。
03
俄國家杜馬主席建議組建“新G8”的背景之一，是以美國為首的西方世界無論在安全領(lǐng)域還是經(jīng)濟領(lǐng)域，都以意識形態(tài)聯(lián)盟、陣營化邏輯為基礎(chǔ)進行布局規(guī)劃。這意味著，除了美國及其盟友之外的其他國家，都成了“二等國家”乃至“邊緣國家”。
從這個層面來看，沃洛金的構(gòu)想具有一定的積極性和戰(zhàn)略上的對沖意味。其實不光俄羅斯，很多新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家都希望在經(jīng)濟、安全層面創(chuàng)新合作機制，推動全球經(jīng)濟格局塑造沿著更加公平、合理的方向發(fā)展。
但即便如此，“新G8”構(gòu)想如果要真的實現(xiàn)落地，需要做的工作和面臨的挑戰(zhàn)還是非常大的。
據(jù)俄聯(lián)邦新聞通訊社12日報道，俄經(jīng)濟學家米羅諾夫表示，按購買力平價計算的GDP確實被用來衡量國家之間的經(jīng)濟實力，但現(xiàn)在談論創(chuàng)建“新G8”還為時過早。相較而言，G7集團已經(jīng)制度化。
一位國際問題研究學者告訴“補壹刀”，“新G8”不失為一種新穎的說法，但這很大概率是俄國家杜馬主席在應急的情況下提出的。
畢竟，在俄烏沖突的背景下，美國等西方國家跟俄羅斯徹底撕破了臉，對俄進行了多輪制裁。如今，俄羅斯在經(jīng)濟層面和外交層面都面臨一定的困難，相對來說更有動力去推進。
但這一主張想要落實將面臨很大的阻力：
首先，美國肯定會竭力阻撓。在俄烏沖突當中，大多數(shù)發(fā)展中國家沒有“選邊站”，參與到美國構(gòu)建的反俄陣營中。這本來已經(jīng)讓它們面臨很大壓力，如果再展露出要加入“新G8”的意向，必然會招致更多來自美西方的打壓。
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其次，“新G8”構(gòu)想帶有一定的“借力打力”意味。對俄方來說獲益當然明顯，但卻忽略了一個事實：世界依然處于全球化的時代，大多數(shù)新興經(jīng)濟體與西方經(jīng)濟聯(lián)系十分密切。如果在這個時候推進“新G8”，付出的代價將是切斷與西方聯(lián)系的紐帶，這顯然不符合各國的國家利益。
其實，對大多數(shù)發(fā)展中國家而言，不選邊站，不搞陣營對抗，才是最符合其國家利益的選擇。
一位拉美問題研究學者向“補壹刀”表示，這些年來，越來越多的發(fā)展中國家對美國的霸權(quán)主義、強權(quán)政治感到反感。由于美國在經(jīng)濟、金融等多個全球性機構(gòu)中占據(jù)壟斷地位，很多新興經(jīng)濟體的發(fā)展利益很難保。
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對這些國家而言，目前最大的愿望不是徹底推翻現(xiàn)有的國際體系和秩序，相反它們更希望對此進行完善。
這些年，發(fā)展中國家在推動全球經(jīng)濟治理機制變革中做出了一系列切實努力，也取得了一定的成效。比方說，在國際貨幣基金組織的份額改革后，金磚五國的話語權(quán)得到了顯著的提高。
雖然今后發(fā)展中國家仍將面臨來自美西方的不斷阻撓，但依然會迎難而上，盡最大可能推動國際秩序朝著更加平衡、公正、合理的方向發(fā)展。
所以，從這個意義上講，在現(xiàn)有的國際體系內(nèi)一些重要平臺上，新興經(jīng)濟體的話語權(quán)是在上升的，更希望在這套比較熟悉的體系下維護自己的權(quán)益，與美國的霸權(quán)行為展開斗爭。
而俄羅斯目前的情況與眾不同，莫斯科可能需要新的平臺與美西方形成對沖和制衡，當然輿論上的沖擊可能是最短時間內(nèi)就能實現(xiàn)的。
因此，對于“新G8”概念的下一步發(fā)展，我們可以保持觀望的態(tài)度。
圖片來自網(wǎng)絡