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6月13日，河南省三門峽市陜州區(qū)（原陜縣）的劉榮芳和寧剛旦發(fā)布視頻，實(shí)名舉報(bào)陜縣支建礦業(yè)公司實(shí)際控制人張某某安排人報(bào)警、原陜縣公安局民警違法違規(guī)，辦出問題重重的刑事案。

上游新聞（報(bào)料郵箱：[email protected]）記者獲得的證據(jù)顯示，原陜縣公安局和原陜縣檢察院認(rèn)為劉榮芳涉嫌尋釁滋事罪，“異地用檢”后，兩次補(bǔ)充偵查，仍舊證據(jù)不足，最終撤訴；寧剛旦涉嫌敲詐勒索罪，最終也是撤訴。

劉榮芳和寧剛旦說：“并不復(fù)雜的案件，原陜縣公安搞成這樣，是水平有限嗎？有沒有勾結(jié)不要查嗎？”

對(duì)此，陜州區(qū)公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不方便接受采訪。張某某則稱，他不是支建礦業(yè)的實(shí)際控制人，對(duì)以上兩起刑事案件也不知情。

陜州區(qū)紀(jì)委書記監(jiān)委主任程曉鵬稱，該區(qū)網(wǎng)信部門并未將舉報(bào)視頻轉(zhuǎn)至紀(jì)委監(jiān)委。如果轉(zhuǎn)了，紀(jì)委監(jiān)委會(huì)著手調(diào)查。此外，他建議兩名舉報(bào)人前往紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)。

▲6月13日，河南兩男子實(shí)名舉報(bào)當(dāng)?shù)鼐竭`規(guī)辦案。圖片來源/受訪者供圖

兩次補(bǔ)偵仍證據(jù)不足的尋釁滋事案

實(shí)名舉報(bào)人劉榮芳，是陜縣支建礦業(yè)公司工會(huì)主席。

6月14日，劉榮芳向上游新聞?dòng)浾呓榻B，2012年、2013年礦上工人就養(yǎng)老金、股權(quán)等問題，向省市縣三級(jí)信訪部門反映。張某某找到他說，相關(guān)部門會(huì)解決工人反映的問題，去做工作讓工人不要再反映了，“還在賓館里送我30萬(wàn)元，我沒要，沒答應(yīng)，我認(rèn)為工人反映問題是他們的權(quán)力?！?/p>

劉榮芳向多部門遞交的材料上載明，礦上諸多問題得不到解決，源于原陜縣檢察長(zhǎng)王峰是“保護(hù)傘”，原三門峽市委書記楊樹平在此事上不作為。

反映問題的材料，讓劉榮芳失去了273天的自由。

劉榮芳稱，2014年8月，原陜縣民警將他帶走，審訊時(shí)告知他，材料上反映的問題不實(shí)，其涉嫌尋釁滋事罪。2014年8月15日至2015年5月15日，他一直被羈押在看守所內(nèi)。在此期間，他一直要求異地辦案。

2015年6月8日，河南省三門峽靈寶市檢察院作出不起訴決定書：本案經(jīng)陜縣公安局偵查終結(jié)后，在審查起訴期間，經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查，靈寶市人民法院仍認(rèn)為本案證據(jù)不足，不符合起訴條件。

值得注意的是，材料上所提的兩名官員也先后落馬。

公開報(bào)道顯示，2014年10月8日，河南省紀(jì)委官方微博“清風(fēng)中原”發(fā)布消息，三門峽市陜縣檢察院檢察長(zhǎng)王峰因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查；2015年7月，楊樹平在三門峽市委書記任上落馬。法院查明，2003年至2015年，楊樹平利用在礦產(chǎn)開發(fā)、土地拆遷、企業(yè)發(fā)展、工程承攬、職級(jí)調(diào)整等方面為他人謀取利益，先后單獨(dú)或伙同他人收受相關(guān)單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣823.15645萬(wàn)元，一審獲刑12年。

劉榮芳稱，不起訴決定書下達(dá)后，他向原陜縣檢察院遞交國(guó)家賠償申請(qǐng)書，直至今日也沒下文。

▲失去自由200多天后，寧剛旦拿到了不起訴決定書。圖片來源/受訪者供圖

兩次補(bǔ)偵仍證據(jù)不足的敲詐勒索案

實(shí)名舉報(bào)人寧剛旦，是陜縣支建礦業(yè)公司工人維權(quán)牽頭人。

寧剛旦介紹，2013年6月，他在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)：2013年5月16日，該礦下屬2號(hào)鋁石井發(fā)生一起礦難，造成2人死亡。死亡兩人是一對(duì)父子。事發(fā)后，礦方?jīng)]有積極上報(bào)，而是私下同死者家屬協(xié)商，賠償160萬(wàn)元了事，傷者則被拉往醫(yī)院治療。

上游新聞?dòng)浾吡私獾?，寧剛旦舉報(bào)礦難一事屬實(shí)，安監(jiān)部門已作出處理。

寧剛旦舉報(bào)礦難，讓他失去了264天的自由。

寧剛旦回憶，2014年8月，原陜縣公安局民警將他帶走，說他舉報(bào)的目的是為了敲詐，礦上一施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高某某為息事寧人給他10萬(wàn)元。他反復(fù)對(duì)民警說，10萬(wàn)元一事子虛烏有，是有人在做偽證害他；目的是想把他關(guān)起來，不再舉報(bào)。2014年9月10日，陜縣人民檢察院對(duì)寧剛旦批準(zhǔn)逮捕，罪名涉嫌敲詐勒索。

同劉榮芳一樣，身陷看守所的寧剛旦，一直要求異地辦理此案。

2015年6月8日，河南省三門峽靈寶市檢察院作出不起訴決定書：本案經(jīng)陜縣公安局偵查終結(jié)后，在審查起訴期間，經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查，仍然證據(jù)不足，不符合起訴條件。

寧剛旦稱，拿到不起訴決定書后，他萌生了報(bào)復(fù)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高某某的想法。靈寶市檢察院檢察官不停開導(dǎo)他，他放棄報(bào)復(fù)的想法，依法維權(quán)。

寧剛旦在國(guó)家賠償申請(qǐng)書上寫到，原陜縣人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送的案件材料未進(jìn)行嚴(yán)格審查，并堅(jiān)持作出“批準(zhǔn)逮捕”和“移送起訴”的決定，最終導(dǎo)致了檢察機(jī)關(guān)“錯(cuò)捕”“錯(cuò)訴”，不僅嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，也造成司法資源的極大浪費(fèi)。

寧剛旦稱，近年來，他多次來到陜州區(qū)檢察院，希望對(duì)方就賠償決定書給出答復(fù)，但一直沒有下文。

延伸閱讀：

落馬官員與多名女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系 泄露考題

6月6日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐自然資源部紀(jì)檢監(jiān)察組、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布通報(bào)，國(guó)家林業(yè)和草原局原林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委副書記、院長(zhǎng)周巖被開除黨籍和公職。

周巖的通報(bào)中提到，周巖“在畢業(yè)生招聘中利用職權(quán)為他人謀取利益，甚至泄露考題”。

落馬官員中，被通報(bào)在畢業(yè)生招聘中泄露考題的，并不常見。

31歲晉升副局級(jí)

周巖，男，1968年3月生，今年54歲，滿族，遼寧錦州人，1986年10月參加工作，1994年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在職研究生學(xué)歷。

周巖 資料圖

公開資料顯示，周巖長(zhǎng)期在內(nèi)蒙古工作。

1986年10月，周巖在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市物資局機(jī)電設(shè)備公司、燃料公司工作，之后歷任內(nèi)蒙古自治區(qū)物資局金屬材料公司干部、物資局金屬材料公司滿洲里疆巖金屬材料經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)理、物資局金屬材料公司黑色分公司地產(chǎn)資源部經(jīng)理等。

1995年1月，周巖履新內(nèi)蒙古自治區(qū)物資集團(tuán)總公司金屬材料公司經(jīng)理助理，1996年1月升任副總經(jīng)理。

1997年12月，周巖擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)物資集團(tuán)有限責(zé)任公司有色金屬分公司經(jīng)理。1999年10月，31歲的周巖成為內(nèi)蒙古物資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理（副司局級(jí)）。

2005年11月，周巖成為內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)中心副主任（保留副司局級(jí)待遇），2010年9月成為阿拉善盟副盟長(zhǎng)。

2012年12月至2016年1月，周巖擔(dān)任阿拉善盟盟委委員、政法委書記，其間（2015年3月—2016年1月）經(jīng)中央三部委選派到國(guó)家林業(yè)局掛職鍛煉，任政策法規(guī)司副司長(zhǎng)。

2016年1月，周巖履新國(guó)家林業(yè)局西北華北東北防護(hù)林建設(shè)局黨組書記、副局長(zhǎng)（正司局級(jí)），1年多后任國(guó)家林業(yè)局（國(guó)家林業(yè)和草原局）林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委書記。

2019年6月，周巖擔(dān)任國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委書記、院長(zhǎng)，2019年11月調(diào)整為黨委副書記、院長(zhǎng)。

2021年9月13日，周巖被查。

網(wǎng)絡(luò)圖片

落馬前1個(gè)半月未露面

值得一提的是，周巖被查的消息，是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐自然資源部紀(jì)檢監(jiān)察組、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的。

當(dāng)時(shí)的消息中提到，“經(jīng)國(guó)家監(jiān)委、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)委指定管轄，包頭市監(jiān)委對(duì)其監(jiān)察調(diào)查”。

在阿拉善盟擔(dān)任政法委書記期間，2015年2月，周巖曾在盟聯(lián)合接訪中心接待涉法涉訴信訪群眾。

當(dāng)時(shí)，他還義正嚴(yán)辭地表示，“法律面前人人平等，任何人的行為都不能逾越法律的界限”“傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦”。

周巖并非內(nèi)蒙古唯一一個(gè)被查的盟市政法委書記。

在他之前，2021年6月24日，錫林郭勒盟原盟委委員、政法委書記東戈涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

東戈2014年退休，2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分，按規(guī)定調(diào)整其享受的待遇（按正處級(jí)確定退休待遇），2021年又被查。

說回周巖。

周巖被查前最后一個(gè)崗位是在國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，是國(guó)家林業(yè)和草原局直屬單位，成立于1958年，以林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)工程、園林工程和建筑工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)為核心，以園林工程、市政公用工程、建筑裝修裝飾工程施工以及林業(yè)工程和建筑工程監(jiān)理為輔的綜合性設(shè)計(jì)院。

在落馬前，2021年6月，周巖還被國(guó)家林業(yè)和草原局黨組授予“國(guó)家林業(yè)和草原局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

另外，在落馬前，周巖一個(gè)半月未露面。據(jù)媒體報(bào)道，在周巖落馬前，他較近的一次活動(dòng)，還是在2021年7月30日。

罕見細(xì)節(jié)：泄露考題

如今，伴隨著紀(jì)委的通報(bào)，周巖案件的更多細(xì)節(jié)也首次披露。

周巖的第一個(gè)問題是“喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，銷毀證據(jù)，轉(zhuǎn)移違紀(jì)違法所得，處心積慮對(duì)抗組織審查，不信馬列信鬼神，燒香拜佛進(jìn)行迷信活動(dòng)”。

此外，周巖還被指“瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，由他人代持多處房產(chǎn)車位，不如實(shí)申報(bào)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，在畢業(yè)生招聘中利用職權(quán)為他人謀取利益，甚至泄露考題”。

落馬官員泄露考題的此前也有。

比如，2009年2月，中紀(jì)委監(jiān)察部駐司法部紀(jì)檢組監(jiān)察局二室原主任林建東因泄密罪、受賄罪獲刑5年半。

當(dāng)時(shí)法院審理查明，2007年7月，為了能讓已連續(xù)兩年參加國(guó)家司法考試都未能通過的女兒石玉丹能夠順利通過當(dāng)年的司法考試，深圳某單位的石某夫婦找到老朋友林建東幫忙。同年7月25日至8月9日，林建東在參加國(guó)家司法考試命題工作期間，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，獲取了存放試卷密碼箱的密碼，后用該密碼打開了自己負(fù)責(zé)監(jiān)管的密碼箱，摘抄了2007年國(guó)家司法考試試卷(校對(duì)稿和過程稿)一至四卷的大部分試題和答案。

同年9月初，林建東到深圳出差，在一家酒店內(nèi)，采用自己口述并由石玉丹記錄的方式，將獲取的司法考試一至四卷的試題和答案泄露給了石玉丹。之后，石玉丹又將這些試題和答案給了自己以前的男朋友李曉亮，李曉亮又給了專門從事考試作弊活動(dòng)的于樹泉。

于是，于樹泉在考試前將這些資料用QQ等方式傳遞給了寧波、金華、唐山、臨汾、北京等地的22名考生，從中非法獲利10萬(wàn)余元。

政知君注意到，從這幾年反腐的情況來看，落馬的官員中被指在畢業(yè)生招聘中泄露考題的情況，非常罕見。

除了泄露考題之外，周巖還被指：

官方通報(bào)

紀(jì)委通報(bào)稱，周巖嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄犯罪，其違紀(jì)違法時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多，涉案金額大，在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。