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據(jù)日本媒體近日報道，美國政府決定在2025年前對駐扎在日本沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊進行整編，組建成一個完全新型的作戰(zhàn)單位，并命名為“瀕海作戰(zhàn)團”。美國已經(jīng)將這一計劃告訴了日本政府，并且將會在后續(xù)的相關(guān)會議中進行進一步的協(xié)商。

點評：“瀕海作戰(zhàn)團”是美國海軍陸戰(zhàn)隊在進行有史以來最大規(guī)模改革的一個重要產(chǎn)物，也是美軍著眼構(gòu)建未來應(yīng)對島嶼作戰(zhàn)機制的主要前沿力量和核心機動部隊。此次美國計劃在日本組建 “瀕海作戰(zhàn)團”，雖然是打著提高日本防衛(wèi)能力的幌子，但實質(zhì)上是著眼于大國對抗，為未來可能會發(fā)生的“高端戰(zhàn)爭”做準(zhǔn)備?？梢灶A(yù)見，作為美國海外軍事干預(yù)力量急先鋒的海軍陸戰(zhàn)隊，隨著各項轉(zhuǎn)型建設(shè)措施的逐步實現(xiàn)，未來將會以更加活躍的姿態(tài)出現(xiàn)在世界各大熱點地區(qū)。

為了適應(yīng)大國競爭戰(zhàn)略，美國海軍陸戰(zhàn)隊近年來加快了轉(zhuǎn)型的步伐，開始列裝高機動岸艦導(dǎo)彈。

籌劃已久的全新作戰(zhàn)單位

“瀕海作戰(zhàn)團”是美國海軍陸戰(zhàn)隊籌劃已久的一個全新作戰(zhàn)單位，其概念最早出現(xiàn)在美國海軍陸戰(zhàn)隊2020年3月公布的《部隊設(shè)計2030》中，即以“以陸制?！蹦芰ψ鳛橹饕l(fā)展方向，對“加強版火力遠征打擊”等作戰(zhàn)概念進行重構(gòu)，具體來說，就是把普通陸戰(zhàn)團改編成為由若干更小更分散的分隊組成，配備岸基反艦導(dǎo)彈和隊屬登錄船艇等適合“扎根前哨海島”的裝備，無需支援即可在離島長期支撐和獨立運作、具備快速部署和獨立的離島運輸、作戰(zhàn)、偵察能力的作戰(zhàn)單元，作為“陸戰(zhàn)隊組成單位中特別靈活的部分”,分散在敵人勢力范圍內(nèi)的前線島嶼作戰(zhàn)，在躲避來自敵方攻擊的同時，配合美國海軍水面艦艇和艦載機，針對一些重要海域甚至海峽通道實施火力覆蓋，構(gòu)建起強有力的海上的封鎖體系并確保制海權(quán)。

2022年3月，美國海軍陸戰(zhàn)隊首個“瀕海作戰(zhàn)團”在夏威夷成立，并在美菲舉行的史上最大規(guī)模兩棲登陸演習(xí)中亮相。據(jù)媒體公開報道，該“瀕海作戰(zhàn)團”總兵力約2000人，主要由四個主要部分組成：一是指揮控制部分，主要包括團—營級指揮機構(gòu)，營是基本的戰(zhàn)術(shù)單位；二是瀕海戰(zhàn)斗部隊，由1個兩棲步兵營和1個反艦導(dǎo)彈連組成，包括多支用于建設(shè)、運行和保障遠征前進基地的加強排；三是瀕海防空反導(dǎo)部隊，主要是一個防空營，用以實施防空反導(dǎo)、對空偵察預(yù)警和監(jiān)視、對空控制和建立前沿油彈料補給點；四是戰(zhàn)斗后勤部隊，主要是一個戰(zhàn)斗后勤營，任務(wù)是為遠征前進基地提供連續(xù)補給，建立與各級后勤部門的聯(lián)系，進行物資管理，采購所需物資，提供醫(yī)療支持和戰(zhàn)場維護等。這種組織結(jié)構(gòu)主要目的是通過將作戰(zhàn)單元靠前分散部署的方式，實現(xiàn)作戰(zhàn)中心由地面行動轉(zhuǎn)向海上遠征的轉(zhuǎn)變。

按照計劃，美首個“瀕海作戰(zhàn)團”將在2023年9月底之前具備“初始作戰(zhàn)能力”，2025年9月底具備“全面作戰(zhàn)能力”。未來10年，美海軍陸戰(zhàn)隊還將會建立多達3個“陸戰(zhàn)隊瀕海作戰(zhàn)團”，全部駐扎在太平洋地區(qū)，在2030年全部實現(xiàn)全面作戰(zhàn)能力，成為美軍在“印太”地區(qū)高強度對抗環(huán)境下完成海域既定任務(wù)的重要力量。

此次轉(zhuǎn)型美國海軍陸戰(zhàn)隊放棄了重型坦克。

加快海軍陸戰(zhàn)隊全面能力轉(zhuǎn)型

作為美國獨立軍種之一的美國海軍陸戰(zhàn)隊，長期以來主要負責(zé)奪島作戰(zhàn)和兩棲突擊作戰(zhàn)，一直都是美軍快速反應(yīng)部隊的骨干力量。但在當(dāng)前美國軍事戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)向“大國競爭”的情況下，海軍陸戰(zhàn)隊面臨的作戰(zhàn)對手與作戰(zhàn)環(huán)境開始發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的作戰(zhàn)模式已經(jīng)無法滿足新形勢下兩棲遠征作戰(zhàn)的要求，即無法在未能確保制海權(quán)和制空權(quán)的情況下進行傳統(tǒng)的大規(guī)模兩棲作戰(zhàn)，改革和轉(zhuǎn)型已經(jīng)是迫在眉睫。在這種情況下，為了應(yīng)對更加多樣化的戰(zhàn)場環(huán)境以及高度分散的作戰(zhàn)對手帶來的挑戰(zhàn)，美國海軍陸戰(zhàn)隊對作戰(zhàn)思想、武器裝備和作戰(zhàn)部署都進行了大幅度的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，使其更加聚焦“高端戰(zhàn)爭”任務(wù)需求。

“瀕海作戰(zhàn)團”是美海軍陸戰(zhàn)隊司令大衛(wèi)·伯杰斯上任后，推動海軍陸戰(zhàn)隊?wèi)?zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個重要產(chǎn)物。伯杰斯認為，在未來介入以大國競爭為特點的沖突中，美軍將不可避免地面對大國“反介入/區(qū)域拒止”能力的阻擋，美軍必須要在突破對手“反介入/區(qū)域拒止”能力之前，保持在對手火力打擊圈之外或進行分布式部署。為適應(yīng)這種需求，美海軍陸戰(zhàn)隊必須做出必要轉(zhuǎn)型。2020年5月，美國海軍陸戰(zhàn)隊公布了《部隊設(shè)計2023》，并于2021年底又公布了“替補部隊概念”作為“部隊設(shè)計”的補充。這兩份文件的核心設(shè)計都是將原本海軍陸戰(zhàn)隊序列構(gòu)成中較大的單位，整編為較小、較靈活、可以快速部署和跨區(qū)域調(diào)動的單位，從而以更快的速度、更靈活的戰(zhàn)術(shù)和更自主的行動來抵消敵人的機動優(yōu)勢。

在這種設(shè)計理念指導(dǎo)下，“瀕海作戰(zhàn)團”應(yīng)運而生。根據(jù)伯杰斯的規(guī)劃，海軍陸戰(zhàn)團轉(zhuǎn)型后的“瀕海作戰(zhàn)團”主要可以發(fā)揮兩大優(yōu)勢：一是高度的機動性和隱蔽性，即“瀕海作戰(zhàn)團”可以在島嶼、海峽等各個關(guān)鍵節(jié)點快速分散部署，直接扼住關(guān)鍵節(jié)點的咽喉位置，而且其高度隱蔽性也可以更好的保護自己，讓敵人難以發(fā)現(xiàn)，在關(guān)鍵時刻一擊必中。二是“瀕海作戰(zhàn)團”具有很強的作戰(zhàn)能力，即其所配備的“海軍打擊導(dǎo)彈”和“聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車”都屬于頂尖先進裝備，無論是在海上對艦艇的作戰(zhàn)，還是在陸地上對陸軍的作戰(zhàn)都可以充分勝任。

“瀕海作戰(zhàn)團”具備很強的機動作戰(zhàn)能力，能夠在廣闊的太平洋打“海上游擊戰(zhàn)”。

此外，“瀕海作戰(zhàn)團”還符合美海軍陸戰(zhàn)隊正在探索的“遠征前進基地作戰(zhàn)”理念，這也是美國海軍陸戰(zhàn)隊特有的作戰(zhàn)概念并形成其未來作戰(zhàn)的主要模式，即重點把信號特征較不明顯、易于機動和保障的小規(guī)模遠征部隊部署在關(guān)鍵巷道周圍的島嶼，使其能夠在防區(qū)內(nèi)臨時作戰(zhàn)地點開展偵察、海上拒止、封控和支援等行動，實現(xiàn)遠程機動的作戰(zhàn)任務(wù)。

目前，美國海軍陸戰(zhàn)隊正聚焦上述兩大優(yōu)勢目標(biāo)展開全面轉(zhuǎn)型能力建設(shè)。可以預(yù)測，一旦以“瀕海作戰(zhàn)團”為主體的美國海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)型成功并在全世界范圍內(nèi)進行部署與備戰(zhàn)，將完全改變其現(xiàn)有作戰(zhàn)方式，不僅兩棲作戰(zhàn)面貌將大為改觀，而且應(yīng)對非正規(guī)作戰(zhàn)挑戰(zhàn)的能力也將顯著增強，成為一支同時具有強大的正規(guī)作戰(zhàn)與非正規(guī)作戰(zhàn)能力的“全能”軍事力量，可有效滿足美國未來進行大國對抗，在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下遂行多種任務(wù)的需求。

隨著美國海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)型工作的推進，“海馬斯”火箭炮在美國海軍陸戰(zhàn)隊中的地位將進一步提升。

推動美日防務(wù)“準(zhǔn)一體化”建設(shè)進程

近年來，美國一直在調(diào)整亞太地區(qū)的軍力態(tài)勢，意圖通過深化與軍事盟友的關(guān)系來提升協(xié)同作戰(zhàn)的能力。日本作為美國在亞太地區(qū)的關(guān)鍵盟友，毫無疑問成為其在亞太地區(qū)發(fā)展兩棲登陸與關(guān)鍵海域爭奪能力的首要對象。此次美國計劃在日本沖繩建立“瀕海作戰(zhàn)團”，其根本目的就是以此推動美國在亞太地區(qū)軍事力量的改革轉(zhuǎn)型，使這些部隊在需要時更易于分散到沿岸其他島嶼，實現(xiàn)與日本等盟友海上力量協(xié)同針對周邊海域進行的威懾與控制，從而使得美軍在西太平洋地區(qū)的存在“更致命、更敏捷、能力更強”。

由于日本當(dāng)?shù)亻L久以來一直對美國在沖繩駐軍的敏感甚至抵觸情緒，此次日本政府對美國建立“瀕海作戰(zhàn)團”的計劃持認可態(tài)度具有重大的標(biāo)志意義。日本首相岸田文雄上臺后，進一步向美國靠攏，加緊與美方的戰(zhàn)略對接。例如，日本防衛(wèi)大臣、統(tǒng)合幕僚長及陸?？兆孕l(wèi)隊參謀長履新后均第一時間與美軍高層搭線。1月11日，日美兩國在華盛頓舉行部長級“2+2”會晤，會后雙方發(fā)布聯(lián)合聲明，將推進建設(shè)“一個能夠增強威懾力的、更有能力、更加完整、更為靈活的同盟”；1月13日，岸田文雄抵達美國進行上任后的首次日美首腦會談，就深化兩國合作以有效運用日本所擁有的攻擊敵方基地能力（反擊能力）達成了共識，并一致同意在新興技術(shù)、太空和供應(yīng)鏈等方面也開展協(xié)作。

在美日高層積極互動的背景下，日本自衛(wèi)隊與美軍之間的合作也十分熱絡(luò)。例如，在近期舉行的“堅毅之龍-2022”軍演和“東方盾牌-2022”軍演中，日本陸上自衛(wèi)隊出動了12式岸艦導(dǎo)彈連，與美國海軍陸戰(zhàn)隊“海馬斯”機動火箭炮進行聯(lián)合打擊等課目訓(xùn)練。此外，日本還派遣“宙斯盾”艦加入美航母打擊大隊，參與美軍海上部署任務(wù)，并組織F-15和F-35A戰(zhàn)機為美戰(zhàn)略轟炸機護航。從未來發(fā)展來看，美國在日本成立“瀕海作戰(zhàn)團”后，兩國還將可能進一步通過舉行聯(lián)合演習(xí)、構(gòu)建聯(lián)合指揮機制等方式加深防務(wù)合作，“準(zhǔn)一體化”建設(shè)的步伐也會大大加快。

（兵韜志略是由南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心研究員凌云志為澎湃防務(wù)欄目開設(shè)的個人專欄，盤點近期重大防務(wù)事件，評點信息背后暗藏的玄機，剝繭抽絲、拂塵見金，兩周一期，不見不散）