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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-11-15 09:50:33作者:智慧百科
來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐法國(guó)、德國(guó)特約記者 姚蒙 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)駐波蘭特派記者 于洋】因在解決歐洲能源危機(jī)、推動(dòng)防務(wù)戰(zhàn)略自主等問(wèn)題上分歧不斷,原定10月底在法國(guó)楓丹白露舉行的法德部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議已被延遲到2023年1月。法德關(guān)系走向何方成為一個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)話(huà)題。眼看著很多重要問(wèn)題“談不攏”,德國(guó)總理朔爾茨和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍近日還是表示“德國(guó)不是在代表整個(gè)歐洲,而是會(huì)與法國(guó)等伙伴密切溝通”,“法國(guó)正努力修復(fù)緊張關(guān)系,維護(hù)支撐歐盟統(tǒng)一的法德聯(lián)盟”。受俄烏危機(jī)、美國(guó)牽制,以及“新”“老”歐洲之爭(zhēng)的影響,法德能否再敘“政治佳話(huà)”,或許真的要等到明年見(jiàn)分曉了。
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議推遲,“法德裂痕”加大
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議推遲,法德兩國(guó)媒體都很著急。法國(guó)《世界報(bào)》近日刊文稱(chēng),“這是該機(jī)制自2003年創(chuàng)立以來(lái)首次被推遲,這真是一個(gè)讓人擔(dān)心的政治信號(hào)”。德國(guó)《明鏡》周刊評(píng)論說(shuō),德法關(guān)系現(xiàn)在處于“不信任的狀態(tài)而不是友誼之中”。
《世界報(bào)》還連發(fā)多篇評(píng)論,認(rèn)為俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以及隨之而來(lái)的能源危機(jī)、歐洲防務(wù)等問(wèn)題,正在加大“法德裂痕”。在能源政策方面,法德分歧明顯。德國(guó)自默克爾時(shí)代就開(kāi)始放棄核電,十分依賴(lài)俄羅斯的能源供給,而法國(guó)是準(zhǔn)備增加核電生產(chǎn)能力、建造更多的核電站。在應(yīng)對(duì)能源危機(jī)上,法德立場(chǎng)也很難統(tǒng)一,在天然氣最高限價(jià)、進(jìn)口方式、來(lái)源多樣化等問(wèn)題上,雙方一直在艱難地相互協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
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德國(guó)電視一臺(tái)網(wǎng)站刊文說(shuō),法德關(guān)系比以往任何時(shí)候都更緊張。在解決能源危機(jī)方面,德國(guó)政府推出2000億歐元援助企業(yè)和家庭的計(jì)劃引發(fā)法國(guó)不滿(mǎn),而德國(guó)此前也不滿(mǎn)巴黎擴(kuò)大核電站網(wǎng)絡(luò)、在歐盟層面推動(dòng)核能源為清潔能源。法國(guó)還阻止西班牙連接到德國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目。在歐洲防務(wù)政策方面,德國(guó)提議與東歐國(guó)家一起建立聯(lián)合防空系統(tǒng),不僅沒(méi)有邀請(qǐng)法國(guó),還避免讓法國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用。德國(guó)為聯(lián)邦國(guó)防軍設(shè)立1000億專(zhuān)項(xiàng)基金,戰(zhàn)斗機(jī)將從美國(guó)訂購(gòu),這將導(dǎo)致法德“未來(lái)空戰(zhàn)系統(tǒng)”項(xiàng)目被推遲。
在對(duì)外關(guān)系上德法兩國(guó)也在暗中較量。朔爾茨近日撰文談中國(guó)之行時(shí)說(shuō):“當(dāng)我以德國(guó)總理身份出訪(fǎng)北京時(shí),我同時(shí)肩負(fù)著‘歐洲人的身份’。不是說(shuō)我要代表整個(gè)歐洲發(fā)聲,那是很冒昧的……我在出訪(fǎng)之前與其他歐洲伙伴有過(guò)密切溝通,包括法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?!钡窢柎脑L(fǎng)華前,路透社援引“不具名德國(guó)政府消息人士”的話(huà)稱(chēng),馬克龍?jiān)ㄗh兩人一起前往北京,以“發(fā)出歐盟團(tuán)結(jié)的信號(hào)”,但被朔爾茨拒絕。
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朔爾茨表示,歐盟將中國(guó)描述為“伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、對(duì)手”。對(duì)他的這番表示,也有法國(guó)民眾套用到德法關(guān)系上,稱(chēng)“兩國(guó)表面上是‘伙伴’,但實(shí)際上為了各自的利益也是‘競(jìng)爭(zhēng)者’,有時(shí)甚至就是‘對(duì)手’”。
最近一段時(shí)間,《西線(xiàn)無(wú)戰(zhàn)事》這部描述德法兩國(guó)一戰(zhàn)期間交戰(zhàn)的電影在法國(guó)網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議,一些網(wǎng)民說(shuō)“現(xiàn)實(shí)中的法德關(guān)系更為復(fù)雜”。巴黎大學(xué)一位不愿透露姓名的歷史系教授告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,當(dāng)年法德用武力相爭(zhēng),現(xiàn)在則在經(jīng)濟(jì)、外交、防務(wù)、能源等重大問(wèn)題上力圖各搞一套,“特別是德國(guó)還不斷挑戰(zhàn)法國(guó)”。
相比媒體與公眾輿論,法國(guó)政界似乎并不愿意突出法德矛盾。這讓極右翼人士、參加了今年法國(guó)總統(tǒng)選舉的作家兼電視評(píng)論員澤穆?tīng)柡苁遣粷M(mǎn),他認(rèn)為德國(guó)利用整個(gè)歐盟為自己的利益服務(wù),不惜損害法國(guó)等國(guó)的利益。他甚至批評(píng)法國(guó)歷任總統(tǒng)毫無(wú)原則地順從德國(guó)。
“只有柏林和巴黎合作良好,歐洲才會(huì)強(qiáng)大。”德國(guó)聯(lián)邦議院前議長(zhǎng)、著名智庫(kù)阿登納基金會(huì)主席拉默特11月6日在德國(guó)《世界報(bào)》撰文,對(duì)德法兩國(guó)在重大議題上缺乏協(xié)調(diào)表示擔(dān)心。他認(rèn)為,為確保符合歐洲利益的統(tǒng)一行動(dòng),德法必須站在一起,作為歐洲一體化進(jìn)程核心的“德法引擎”不能熄火。因?yàn)樵诳深A(yù)見(jiàn)的未來(lái),在沒(méi)有美國(guó)那樣強(qiáng)大軍事能力的前提下,無(wú)論是德法兩國(guó),還是整個(gè)歐洲都無(wú)法有效保護(hù)自己。
相比“默科齊”,“朔克龍”沒(méi)火起來(lái)
拉默特所在的基金會(huì)是以聯(lián)邦德國(guó)首任總理阿登納的名字命名的。在他任期內(nèi)(1949年至1963年),德法等國(guó)建立歐洲煤鋼共同體,為推進(jìn)歐洲一體化邁出重要一步。阿登納還極力修補(bǔ)德法兩國(guó)在二戰(zhàn)中的破裂關(guān)系,和法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)交好。在薩爾地區(qū)回歸德國(guó)后,他甚至將兩國(guó)關(guān)系形容為“唇齒相依”。1963年1月,見(jiàn)證德法兩國(guó)友好合作的《愛(ài)麗舍條約》最終簽訂。2019年1月,時(shí)隔56年后,在歐盟深陷危機(jī)時(shí)德法又簽署新的友好條約——《亞琛條約》,誓言加強(qiáng)兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)防關(guān)系,并重申兩國(guó)對(duì)歐盟的承諾。
對(duì)于德法關(guān)系,德國(guó)外交部網(wǎng)站今天依然這樣寫(xiě)道:“法國(guó)是德國(guó)在歐洲最親密和最重要的伙伴。沒(méi)有其他國(guó)家像法國(guó)一樣,與德國(guó)在所有政治層面和政策領(lǐng)域進(jìn)行如此定期和密集的協(xié)調(diào)?!?/p>
默克爾和薩科齊時(shí)代還誕生一個(gè)新詞——“默科齊”。英國(guó)前駐德國(guó)大使、曾擔(dān)任國(guó)防智庫(kù)“英國(guó)皇家聯(lián)合服務(wù)研究所”主席的保羅·萊弗在《柏林法則——?dú)W洲與德國(guó)之道》一書(shū)中寫(xiě)道:“當(dāng)默克爾和薩科齊共同提出《財(cái)政聯(lián)盟條約》的提案時(shí),‘默科齊’一詞風(fēng)行一時(shí),象征著歐洲的團(tuán)結(jié)力量。但實(shí)際上,當(dāng)時(shí)是德國(guó)做主,德國(guó)政府會(huì)聽(tīng)取并設(shè)法采納法國(guó)政府的想法和提議,當(dāng)然,都是與德國(guó)利益相吻合的部分。總之,德國(guó)反對(duì)的歐盟政策,法國(guó)是很難推動(dòng)的。”
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2021年12月,朔爾茨當(dāng)選德國(guó)總理,馬克龍今年4月成功連任法國(guó)總統(tǒng)。歐洲媒體很快又發(fā)明“朔克龍”一詞,只是這個(gè)詞遠(yuǎn)沒(méi)“默科齊”的知名度高。有網(wǎng)民認(rèn)為是“因?yàn)閮蓚€(gè)人還缺少緊密合作”,一些媒體則稱(chēng):“德法與‘朔克龍’漸行漸遠(yuǎn)。”
柏林歐洲政治學(xué)者菲利普·德萊赫爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,二戰(zhàn)以來(lái),德國(guó)和法國(guó)譜寫(xiě)了好幾段“政治佳話(huà)”,特別是當(dāng)美國(guó)給德法軸心施加壓力時(shí),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的個(gè)人友誼總能起到關(guān)鍵作用。比如1979年,時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)德斯坦和聯(lián)邦德國(guó)總理施密特共同倡議建立歐洲貨幣體系,為歐元奠定了基礎(chǔ)。2010年,有著“歐盟憲法之父”之稱(chēng)的德斯坦和“戰(zhàn)后最受歡迎德國(guó)總理之一”的施密特在德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》共同刊發(fā)題為《給歐洲一個(gè)機(jī)會(huì)》的文章,表達(dá)法德應(yīng)聯(lián)手戰(zhàn)勝歐元危機(jī)的意愿。更值得一提的是,這兩位前政要因積極推動(dòng)對(duì)華關(guān)系,都被看成是“中國(guó)人民的老朋友”。
德萊赫爾認(rèn)為,施羅德和希拉克不支持美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),也體現(xiàn)出“‘老歐洲’的智慧”。他還提到,現(xiàn)在歐盟內(nèi)部“多極化”趨勢(shì)明顯,尤其是東歐國(guó)家借助俄烏沖突變得更為強(qiáng)勢(shì)。如果沒(méi)有巴黎和柏林的齊心協(xié)力,歐盟很可能變成一盤(pán)散沙。他表示:“兩國(guó)可以少一點(diǎn)浪漫,多一點(diǎn)現(xiàn)實(shí),只有這樣才能更好地化解分歧?!?/p>
客觀(guān)說(shuō),法德兩國(guó)在很多領(lǐng)域保持著緊密合作。歐盟重要的決定一般都是通過(guò)兩國(guó)一致意見(jiàn)才推出的。比如歐盟應(yīng)對(duì)疫情的政策是在法國(guó)倡議、德國(guó)支持下才通過(guò)的,特別是歐盟集體采購(gòu)與分配疫苗、推出刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政補(bǔ)助政策,都是兩國(guó)合作的結(jié)果。在2020年法國(guó)受疫情影響最為嚴(yán)重、醫(yī)療體系處于崩潰邊緣時(shí),德國(guó)伸出援手,接治法國(guó)重癥患者。
“我們德國(guó)人對(duì)法國(guó)人有一種感恩的心理,正是法國(guó)在戰(zhàn)后的和解,才讓德國(guó)重新融入歐洲?!卑亓种袑W(xué)老師卡特琳告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他們一家每年都會(huì)去法國(guó)度假,孩子也在法國(guó)留學(xué),享受德法獎(jiǎng)學(xué)金。她還特別喜歡法國(guó)飲食、電影和服飾。在卡特琳等普通民眾看來(lái), 德法之間有保持“特殊友誼”的良好機(jī)制。如法德兩國(guó)議會(huì)定期舉行聯(lián)合會(huì)議,約有2000個(gè)法德城鎮(zhèn)“友好結(jié)對(duì)”。此外,兩國(guó)在輿論宣傳、教育、軍事等領(lǐng)域還有德法公共電視臺(tái)ARTE、德法大學(xué)(DFH)、德法混合旅等合作機(jī)構(gòu)或模式。
“歐盟未來(lái)將面對(duì)更加坎坷的命運(yùn)”
“法國(guó)年輕人以前在上中學(xué)時(shí)就知道,德國(guó)是‘經(jīng)濟(jì)巨人、政治侏儒’。但俄烏危機(jī)現(xiàn)在讓德國(guó)政治精英改變了邏輯,他們別無(wú)選擇地要讓德國(guó)重新成為政治巨人,因?yàn)槊绹?guó)盟友早就給德國(guó)貼上‘歐洲主導(dǎo)力量’的標(biāo)簽?!狈▏?guó)《費(fèi)加羅報(bào)》近日在盤(pán)點(diǎn)“德國(guó)外交的三個(gè)軸心”時(shí)這樣說(shuō)。除了德美結(jié)盟軸心、德法聯(lián)盟軸心,德國(guó)還看重“第三軸心”——自上世紀(jì)60年代末、70年代初,勃蘭特執(zhí)政時(shí)推動(dòng)的與蘇聯(lián)和東歐國(guó)家緩和、尋求關(guān)系正常化的“新東方政策”。
“法國(guó)人一直認(rèn)為德國(guó)在經(jīng)濟(jì)上很有一套,而在國(guó)際政治領(lǐng)域發(fā)揮的作用并不突出。但事實(shí)上,德國(guó)早就潛移默化地在歐盟各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,而法國(guó)卻常常被其牽著鼻子走?!?b>有法國(guó)學(xué)者這樣認(rèn)為,現(xiàn)在馬克龍重振法國(guó)在歐盟主導(dǎo)地位的努力就受到德國(guó)“牽制”。從地緣政治角度而言,德國(guó)正通過(guò)俄烏危機(jī)有意強(qiáng)化對(duì)東歐的影響,以此加強(qiáng)自身在歐盟的政治地位,而這也是讓法國(guó)人“不舒服”的地方。
波蘭等東歐國(guó)家擔(dān)心德法矛盾將給歐洲帶來(lái)新的不穩(wěn)定因素。波蘭《共和國(guó)報(bào)》的文章這樣寫(xiě)道:“俄烏沖突爆發(fā)后,馬克龍與默克爾的交流比同朔爾茨的還多,‘內(nèi)向固執(zhí)’的朔爾茨與‘充滿(mǎn)激情’的馬克龍?jiān)谛愿裆系姆制?,可能也預(yù)示著歐盟未來(lái)將面對(duì)更加坎坷的命運(yùn)?!?/p>
波蘭媒體還分析稱(chēng),占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)總量40%的德法兩國(guó)自俄烏危機(jī)升級(jí)以來(lái)分歧增加或?qū)?dòng)搖歐盟存在的根基。德國(guó)希望從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)武器裝備,而不是耗時(shí)、耗財(cái)?shù)刈匝醒b備,該提議得到部分中東歐國(guó)家的支持,“這事實(shí)上宣告法國(guó)主導(dǎo)研發(fā)歐盟下一代戰(zhàn)機(jī)和坦克計(jì)劃的終結(jié),而這些是歐盟未來(lái)防務(wù)自主政策的基礎(chǔ)”。馬克龍11月9日表示,鑒于歐洲可能要面臨更大范圍的地緣政治競(jìng)爭(zhēng),法國(guó)2030年前會(huì)鞏固作為“獨(dú)立、受尊敬”的核武國(guó)家地位,推動(dòng)歐盟防務(wù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),“法德有必要更快促成受挫的未來(lái)坦克和戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃”。
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如果說(shuō)德法矛盾為歐洲內(nèi)部傳統(tǒng)勢(shì)力的矛盾,那么德法與以波蘭、匈牙利等中東歐國(guó)家為代表的“新歐洲”之間的矛盾,更是關(guān)系未來(lái)歐洲團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定的另一考驗(yàn)。波蘭作為中東歐第一大國(guó),從1991年開(kāi)始,就與德法建立三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年定期舉行會(huì)晤的“魏瑪三角”合作機(jī)制,與德法關(guān)系的協(xié)調(diào)也是波蘭外交政策的基石之一。從歷史和文化上看,波蘭和德國(guó)的關(guān)系非常復(fù)雜。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),波蘭人對(duì)德國(guó)保持著警惕,每次選舉右翼政黨都要炒作德國(guó)入侵的歷史問(wèn)題。波蘭政府前不久還正式向德國(guó)提出巨額戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。但波蘭經(jīng)濟(jì)在冷戰(zhàn)結(jié)束后又高度依賴(lài)德國(guó)。德國(guó)是波蘭最大貿(mào)易伙伴,在德國(guó)有近80萬(wàn)波蘭人,“經(jīng)熱政冷”可以說(shuō)是兩國(guó)關(guān)系最真實(shí)的寫(xiě)照。而法國(guó)則是波蘭的傳統(tǒng)盟友,波蘭歷史上數(shù)次被瓜分,主要的復(fù)國(guó)力量都得到法國(guó)支持,雙方在安全、政治、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域多有交流。波蘭人常說(shuō),音樂(lè)家肖邦、科學(xué)家居里夫人都是波蘭出生、法國(guó)成名,因此兩國(guó)一直有比較親近的情感。
近些年,波蘭被德法等“老歐洲”國(guó)家看成是“英國(guó)脫歐后,美國(guó)干預(yù)歐盟事務(wù)的新抓手”。波蘭目前對(duì)德法之間的矛盾沒(méi)有明確表態(tài),但很多做法無(wú)形中又在擴(kuò)大德法分歧:一方面波蘭也在增加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的軍事裝備,這與法國(guó)期待的歐盟防務(wù)自主政策并不一致;另一方面波蘭強(qiáng)烈反對(duì)德國(guó)的能源補(bǔ)貼政策,認(rèn)為其破壞了歐盟經(jīng)濟(jì)政策的一致性,破壞了歐盟的團(tuán)結(jié)。無(wú)論是德法之爭(zhēng),還是“新”“老”歐洲之爭(zhēng),對(duì)想要走出困境的歐盟來(lái)說(shuō),都是不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。