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2023-01-31
廈門市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法政策解讀
更新時間：2023-01-11 15:14:13作者：智慧百科
一、辦法出臺的背景依據(jù)是什么？
?。ㄒ唬┲贫ǖ谋匾?。
1.2019年出臺的《廈門市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》（[2019]22號）文，到期需重新修訂。
2.根據(jù)新時代鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善和明確家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，確保符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受到相應(yīng)資助。
（二）制定的依據(jù)。
1.教育部、財政部等六部門印發(fā)的《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2018〕16號）
2.財政部辦公廳、教育部辦公廳等四部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強學(xué)生資助管理工作的通知》（財教辦[2021]72號）
二、主要制度設(shè)計和內(nèi)容有哪些？
?。ㄒ唬┐_定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定對象，并對認(rèn)定工作原則進(jìn)行必要的規(guī)定。
?。ǘ┏闪⒂山逃⒇斦?、民政、人社、退役軍人事務(wù)、公安、消防救援、殘聯(lián)等部門組成部門聯(lián)動和信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，并由各級學(xué)校成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)組織實施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
?。ㄈ┟鞔_家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生類型，并對其認(rèn)定依據(jù)和認(rèn)定等級進(jìn)行必要的規(guī)定。
?。ㄋ模┐_定認(rèn)定方式和認(rèn)定程序。認(rèn)定方式包括信息比對認(rèn)定、量化評估認(rèn)定、學(xué)校評審認(rèn)定、學(xué)校調(diào)查認(rèn)定。認(rèn)定程序包括提前告知、個人申請、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案五個環(huán)節(jié)。
三、關(guān)鍵詞詮釋
（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的對象是哪些？
指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。學(xué)生范圍包括：
1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（以下統(tǒng)稱高校）招收的本?？茖W(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位和預(yù)科生）；
2.納入全國研究生招生計劃的全日制研究生；
3.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施學(xué)歷教育的全日制中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）、普通高中、初中和小學(xué)在籍在校學(xué)生；
4.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園、集體辦（含企業(yè)辦）幼兒園和接受分級收費管理的普惠性民辦幼兒園在籍在園幼兒。
（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有哪幾種類型？
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生包括以下八類對象：
?。?）脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生（原建檔立卡家庭學(xué)生）；
?。?）低保（含特困供養(yǎng)人員、低保邊緣、支出型貧困）家庭學(xué)生；
?。?）孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童；
?。?）殘疾學(xué)生；
（5）烈士、英雄模范和因公犧牲或一級至四級因戰(zhàn)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊伍人員家庭子女；
?。?）優(yōu)撫對象子女；
?。?）殘疾人家庭子女；
?。?）其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
（三）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)有哪些？
主要有以下六種情況：
（1）家庭經(jīng)濟(jì)因素，主要包括家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)等情況；
?。?）特殊群體因素，主要包括上述家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（一）至（七）類等人群情況；
?。?）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素，主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)等情況；
（4）突發(fā)狀況因素，主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況；
?。?）學(xué)生消費因素，主要指學(xué)生消費的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理；
（6）其他影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素，主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動力及職業(yè)狀況等。
（四）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度的等級有哪些？
根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、困難2個等級。
?。?）特別困難，指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費用。主要包括困難類型的（一）至（六）類學(xué)生及由本辦法認(rèn)定的其他特別困難學(xué)生。
（2）困難，指學(xué)生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費用。