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新華社華盛頓6月17日電 美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院一個(gè)代表團(tuán)近日去了一趟波多黎各，商討有關(guān)這個(gè)美國(guó)領(lǐng)地“身份”的法案草案。只不過，這樁新聞在華盛頓恐怕激不起多少水花。

雖被美國(guó)占為己有一個(gè)多世紀(jì)，但波多黎各并沒有成為美國(guó)的第51個(gè)州，當(dāng)?shù)孛癖娫谌藱?quán)、民主、發(fā)展等層面遭遇美國(guó)政府的不公對(duì)待。在美國(guó)社交媒體上一則惡搞式諷刺視頻中，女主播吐槽說，波多黎各是“美國(guó)最愛的殖民地”，波多黎各人則是美國(guó)的“二等公民”。這話還真不是她的原創(chuàng)，波多黎各人已經(jīng)這么說了很多年。

“富庶海港”的多舛命運(yùn)

正如視頻開篇描述的那樣，波多黎各是加勒比沿岸旅游勝地，人口超過300萬(wàn)，擁有陽(yáng)光沙灘、名勝古跡和如畫風(fēng)景。

在西班牙語(yǔ)中，波多黎各意為“富庶海港”。然而，風(fēng)景和物產(chǎn)的豐富給波多黎各帶來(lái)多舛命運(yùn)。

波多黎各自16世紀(jì)起淪為西班牙殖民地。身為這片土地原有的主人，當(dāng)?shù)赜〉诎踩说拿\(yùn)十分凄慘。1898年美國(guó)打敗西班牙，把這塊殖民地占了過來(lái)。1917年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜簽署法案，宣布波多黎各為美國(guó)領(lǐng)地。

無(wú)論是面對(duì)西班牙殖民者還是美國(guó)殖民者，波多黎各人曾一次次為獨(dú)立而斗爭(zhēng)，均遭到無(wú)情鎮(zhèn)壓。

被當(dāng)成“二等公民”

為什么視頻中要譴責(zé)美國(guó)把波多黎各人當(dāng)成“二等公民”？

用事實(shí)說話：波多黎各人作為“美國(guó)公民”無(wú)權(quán)在美國(guó)大選最后階段為總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人投票；波多黎各在美國(guó)國(guó)會(huì)中設(shè)有代表，卻沒有投票權(quán)……

與此同時(shí)，波多黎各人卻沒少對(duì)美國(guó)“盡義務(wù)”。諷刺視頻就對(duì)此吐槽說，“波多黎各人被征兵參加了美國(guó)在全球打的每一場(chǎng)仗”。

另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，波多黎各約2萬(wàn)人參加過一戰(zhàn)、6.5萬(wàn)人參加過二戰(zhàn)。

被美軍當(dāng)演練場(chǎng)

自上世紀(jì)四十年代，美軍把波多黎各的別克斯島當(dāng)成訓(xùn)練場(chǎng)，在各種演習(xí)、演練和試驗(yàn)中對(duì)當(dāng)?shù)赝斗糯罅空◤?，甚至包括貧鈾彈，?yán)重危害當(dāng)?shù)孛癖姷纳】岛蜕鷳B(tài)環(huán)境。尤其是從上世紀(jì)七十年代起，當(dāng)?shù)孛癖姷目棺h越來(lái)越多。然而，美國(guó)政府多年來(lái)對(duì)波多黎各人的強(qiáng)烈不滿始終“熟視無(wú)睹”，駁回對(duì)方正當(dāng)訴求。直到1999年，美軍演練炸死當(dāng)?shù)匾幻脖Ｈ藛T，再次點(diǎn)燃當(dāng)?shù)厝说呐稹?/p>

視頻截屏

據(jù)哥倫比亞廣播公司報(bào)道，時(shí)任波多黎各總督佩德羅·羅塞略當(dāng)時(shí)抨擊說：“如果這種事發(fā)生在（紐約）曼哈頓或（馬薩諸塞州）馬撒葡萄園島，來(lái)自這些州的議員們肯定能阻止這種事繼續(xù)發(fā)生?！?/strong>

時(shí)任美國(guó)大西洋艦隊(duì)指揮官威廉·法倫給出的反駁理由冠冕堂皇。他稱，美軍在別克斯島進(jìn)行實(shí)彈演練是“正確的軍事訓(xùn)練方式”，如果取消這種演練將給美軍士兵帶來(lái)戰(zhàn)斗風(fēng)險(xiǎn)，“此事對(duì)我們海軍和整個(gè)國(guó)家都非常重要”。

面對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娙找婕ち业氖就棺h，時(shí)任總統(tǒng)小布什2001年6月宣布，同意兩年后叫停美軍在別克斯島的實(shí)彈演練。“這事過去給當(dāng)?shù)厝藥?lái)了一些傷害。他們是我們的朋友、鄰居，不想我們繼續(xù)?！?/p>

聽聽，寥寥幾句就想給60年的黑歷史“翻篇”了？不過，這段話倒是暴露了美國(guó)政客的認(rèn)知——的確沒把波多黎各人當(dāng)成“自家人”。

卡住救災(zāi)物資的“緊箍咒”

涉及經(jīng)濟(jì)民生，美國(guó)對(duì)波多黎各人的“另眼相待”同樣令人瞠目。

美國(guó)《瓊斯法案》不得不提。根據(jù)這項(xiàng)一個(gè)世紀(jì)前生效的法案，在美國(guó)港口間運(yùn)送貨物的船只必須為美國(guó)制造、美國(guó)登記、懸掛美國(guó)國(guó)旗，其多數(shù)所有權(quán)必須為美國(guó)公民掌握，還必須由美國(guó)船員操控。法案保護(hù)主義色彩濃厚，旨在保護(hù)本國(guó)海運(yùn)業(yè)利益。然而，波多黎各遠(yuǎn)離美國(guó)本土，又高度依賴海運(yùn)，為此吃了不少苦頭。

北卡羅來(lái)納州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授托馬斯·格林尼斯曾分析，將一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺寸的集裝箱從紐約運(yùn)到波多黎各，比從紐約運(yùn)到牙買加的成本都高得多。

2015年8月2日，波多黎各圣胡安老城，一名無(wú)家可歸的男子站在一家關(guān)閉的快餐店前。新華社/美聯(lián)

2017年9月，颶風(fēng)“瑪利亞”登陸波多黎各，不僅造成大量人員傷亡，還損毀大批民居，當(dāng)?shù)厮?、通信、交通等陷入癱瘓，食品、飲用水、燃油等物資嚴(yán)重緊缺。但《瓊斯法案》如“緊箍咒”般影響賑災(zāi)物資運(yùn)輸。美國(guó)政府曾快速給予遭颶風(fēng)襲擊的得克薩斯州和佛羅里達(dá)州以《瓊斯法案》豁免權(quán)，輪到波多黎各身處困境卻遲遲沒有動(dòng)作。厚此薄彼的做法立即招致一片罵聲，聯(lián)邦政府才應(yīng)波多黎各總督要求給出豁免權(quán)。

波多黎各經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)深陷衰退，負(fù)債超過700億美元，已申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。當(dāng)?shù)厥I(yè)率達(dá)12%，貧困率達(dá)45%，均遠(yuǎn)高于美國(guó)本土。而“瑪利亞”造成約100億美元的損失，無(wú)疑給當(dāng)?shù)亍把┥霞铀?。很多波多黎各民眾不滿美國(guó)政府救災(zāi)力度之弱。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普在救災(zāi)活動(dòng)中以投籃姿勢(shì)將賑災(zāi)物資拋給當(dāng)?shù)貫?zāi)民，猶如給當(dāng)?shù)厝说膫谏嫌秩隽艘话邀}。

時(shí)任波多黎各總督里卡多·羅塞略曾直言不諱地批評(píng)說，波多黎各地位如同美國(guó)殖民地，當(dāng)?shù)孛癖娛鞘聦?shí)上的“二等公民”。

視頻截屏。

當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面困難重重，大批波多黎各人不得不背井離鄉(xiāng)，另謀出路。而在諷刺視頻中，女主播辛辣地評(píng)價(jià)說：“這反倒給了富有的美國(guó)佬們一個(gè)機(jī)會(huì)，可以打折買熱帶海灘。千萬(wàn)不要錯(cuò)過這個(gè)‘新殖民主義特價(jià)套餐’喲，你也可以成為加勒比海盜。”（記者：孫丁、孫浩、惠曉霜；編輯：王豐豐、程大雨；剪輯：實(shí)習(xí)生劉欣然）