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【文/拉娜·福魯哈爾 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

在過(guò)去40年的大部分時(shí)間里，美國(guó)決策者好像真以為“世界是平的”。飽受主流新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派的影響，他們認(rèn)為資本、商品和人員都將流向最能發(fā)揮它們價(jià)值的地方。如果公司為將成本降到最低而將工作崗位移往海外，那國(guó)內(nèi)工作崗位的損失將因消費(fèi)者獲利而得到補(bǔ)償。如果政府降低貿(mào)易壁壘并放松對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管，那資金就會(huì)流向最需要它們的地方。決策者不必考慮地理因素，因?yàn)榭床灰?jiàn)的手無(wú)處不在。換句話(huà)說(shuō)，“地點(diǎn)”并不重要。

直到最近，美國(guó)兩黨政府推行的政策都基于這些大而化之的假設(shè)——放松對(duì)全球金融的管制，達(dá)成《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等貿(mào)易協(xié)議，歡迎中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），不僅允許而且鼓勵(lì)美國(guó)制造商將大部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外。當(dāng)然，最能有效利用全球化的強(qiáng)大跨國(guó)公司是推動(dòng)“自由市場(chǎng)”全球化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γㄟ@些公司當(dāng)然還會(huì)不偏不倚地向美國(guó)兩大政黨捐款，以確保其門(mén)下政客看到新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)點(diǎn)）。

向全球傳播美國(guó)的這一新理念已成為美國(guó)的一大使命——要讓全世界的消費(fèi)者都癡迷于那些快消時(shí)裝和越來(lái)越便宜的電子產(chǎn)品。實(shí)際上，美國(guó)商品將代表美國(guó)的善意。它們將負(fù)責(zé)宣傳美國(guó)的價(jià)值觀，即隱藏在新自由主義旗幟下的自由主義；其理念是，那些陶醉于美式資本主義成果的國(guó)家將變得像美國(guó)一樣“自由”。

從某些方面看，執(zhí)行這些政策產(chǎn)生了互惠互利的結(jié)果：主要是美國(guó)的消費(fèi)者享受到了外國(guó)廉價(jià)制造品的甜頭，而與此同時(shí)，特別是生活在發(fā)展中國(guó)家的全球數(shù)十億人擺脫了貧困。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家加入自由市場(chǎng)體系，全球不平等現(xiàn)象減少了，新的全球中產(chǎn)階級(jí)誕生了。當(dāng)然，政治自由程度依然因國(guó)而異。

但新自由主義政策也使各國(guó)內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象，有時(shí)還會(huì)破壞資本在國(guó)際間的穩(wěn)定流動(dòng)。由于貨幣的流動(dòng)速度要比貨物或人員快得多，資本流動(dòng)就引發(fā)了高風(fēng)險(xiǎn)的金融投機(jī)活動(dòng)。（自1980年代以來(lái)，金融危機(jī)的數(shù)量大幅增加。）此外，新自由主義政策還導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)地?cái)[脫了各國(guó)政治的束縛。在1990年代的大部分時(shí)間里，發(fā)生在美國(guó)的這些結(jié)構(gòu)性變化被物價(jià)下跌、消費(fèi)者債務(wù)增加和低利率等現(xiàn)象部分掩蓋了。但是，到2000年，新自由主義引發(fā)的地區(qū)不平等已經(jīng)變得不容忽視。在美國(guó)沿海城市繁榮的同時(shí)，美國(guó)中西部、東北部和南部的許多地區(qū)正在經(jīng)歷災(zāi)難性的失業(yè)潮。美國(guó)各州的平均收入水平開(kāi)始出現(xiàn)分化趨勢(shì)且這一趨勢(shì)延續(xù)了整個(gè)1990年代。

美國(guó)印第安納州加里市火車(chē)站

特別是中美貿(mào)易極大改變了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理格局。2016年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈登?漢森、戴維?奧托和戴維?多恩在《經(jīng)濟(jì)學(xué)年度評(píng)論》上發(fā)表文章，描述了新自由主義政策如何在賦予其他地區(qū)巨大優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也讓美國(guó)的某些地區(qū)遭到破壞。他們寫(xiě)道，“有關(guān)貿(mào)易如何影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的流行看法大都被中國(guó)推翻了?！蓖蝗恢g，獨(dú)一無(wú)二的美國(guó)夢(mèng)消失了，代之而起的是一個(gè)沿海夢(mèng)和一個(gè)內(nèi)地夢(mèng)，一個(gè)城市夢(mèng)和一個(gè)鄉(xiāng)村夢(mèng)。事實(shí)證明，看不見(jiàn)的手并沒(méi)有完美地發(fā)揮作用，美國(guó)不同地區(qū)和世界各國(guó)對(duì)這只手的感覺(jué)并不一樣。

這并不是一個(gè)全新的觀點(diǎn)。自新自由主義時(shí)代開(kāi)啟以來(lái)，就有一小部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)該領(lǐng)域的主流觀點(diǎn)。奧地利裔匈牙利經(jīng)濟(jì)史學(xué)家卡爾?波蘭尼早在1944年就批評(píng)了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，他認(rèn)為完全自由市場(chǎng)不過(guò)是一個(gè)烏托邦神話(huà)。包括約瑟夫?斯蒂格利茨、丹尼?羅德里克、拉古拉姆?拉詹、西蒙?約翰遜和達(dá)隆?阿西莫格魯在內(nèi)的二戰(zhàn)后學(xué)者也明白地域的重要性。斯蒂格利茨在美國(guó)銹帶地區(qū)長(zhǎng)大，他曾經(jīng)告訴我，“如果你小時(shí)候生活在印第安納州加里市這樣的地方，你會(huì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)在那里明顯效率不高。”

“位置決定經(jīng)濟(jì)”這一觀點(diǎn)才剛剛進(jìn)入決策圈的視野，但越來(lái)越多的研究支持這一觀點(diǎn)。從托馬斯?皮凱蒂、伊曼紐爾?賽斯、加布里埃爾?祖克曼到拉杰?切蒂和托馬斯?菲利蓬，眾多學(xué)者們已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí)，即公共醫(yī)療水平、教育質(zhì)量和飲用水品質(zhì)等地理因素會(huì)極大影響經(jīng)濟(jì)。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，這似乎是直白易懂甚至是顯而易見(jiàn)的，但直到最近這一觀點(diǎn)才被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家所廣泛接受。

正如巴拉克?奧巴馬總統(tǒng)的預(yù)算主管彼得?奧斯?jié)筛窀嬖V我的那樣，“如果你問(wèn)一個(gè)正常人，‘你身處何地重要嗎？’他們都會(huì)這樣作答：‘是的，你住在哪里，工作在哪里，你周?chē)娜耸钦l(shuí)，這些都非常重要?！谶^(guò)去的四五十年，基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎走上了歪路。我們?nèi)挤至殉闪艘蛔聧u，被塞進(jìn)了一臺(tái)絕對(duì)完美的計(jì)算機(jī)器。而政策則在這種基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下變來(lái)變?nèi)??！彼a(bǔ)充說(shuō)，“不考慮地域因素的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)顯然已經(jīng)失敗了?！?/p>

自新冠疫情、美中經(jīng)濟(jì)脫鉤以及俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生以來(lái)，地理位置的重要性變得更加明顯。全球化已經(jīng)達(dá)到頂峰并開(kāi)始消退。取而代之的是一個(gè)日漸成形的區(qū)域化、甚至本地化世界。面對(duì)日益高漲的國(guó)內(nèi)政治騷動(dòng)和日漸緊張的國(guó)際地緣政治局勢(shì)，政府和企業(yè)都在關(guān)注效率的基礎(chǔ)上日益關(guān)注穩(wěn)定性。在即將到來(lái)的后新自由主義世界中，生產(chǎn)和消費(fèi)將在國(guó)家和地區(qū)內(nèi)部更加緊密地聯(lián)系在一起，勞工將控制資本，政治對(duì)經(jīng)濟(jì)成果的影響將比過(guò)去半個(gè)世紀(jì)更大。如果所有政治都是本地化的，那么經(jīng)濟(jì)也可能很快變得本地化。

新自由主義愿景

從政治哲學(xué)的起源來(lái)看，新自由主義對(duì)地域的忽視令人震驚。新自由主義出現(xiàn)在1930年代的歐洲，當(dāng)時(shí)各國(guó)都在閉關(guān)自守，國(guó)際貿(mào)易正趨于瓦解。后來(lái)，新自由主義成為支撐二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體系的一大支柱，而原因正是新自由主義試圖避免有關(guān)地域的問(wèn)題再次出現(xiàn)。新自由主義者希望將全球資本和全球商業(yè)聯(lián)系起來(lái)以預(yù)防國(guó)家間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。但最終，該體系走得太遠(yuǎn)，不僅引發(fā)了資產(chǎn)泡沫和過(guò)度投機(jī)問(wèn)題，還造成了資本和勞動(dòng)力之間的嚴(yán)重脫節(jié)。這反過(guò)來(lái)又促成了一種新政治極端主義出現(xiàn)。

現(xiàn)在的形勢(shì)在某種程度上與100年前的情況別無(wú)二致。從1918年到1929年，歐洲和美國(guó)幾乎所有資產(chǎn)的價(jià)格，無(wú)論是股票、債券還是房地產(chǎn)，都出現(xiàn)了上漲。世界各國(guó)的中央銀行都打開(kāi)了貨幣龍頭，鼓勵(lì)人們貸款購(gòu)物。但這種寬松貨幣的意識(shí)和水漲船高的趨勢(shì)掩蓋了不祥的政治和經(jīng)濟(jì)變化。工業(yè)革命加速了許多國(guó)家的城市化進(jìn)程，使數(shù)百萬(wàn)勞動(dòng)力背井離鄉(xiāng)。曾經(jīng)主要從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力現(xiàn)在主要在工廠(chǎng)和工業(yè)部門(mén)中勞作。而他們的工資跟不上物價(jià)上漲的速度，這意味著大多數(shù)人靠借債為生。

與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了放緩的趨勢(shì)。第一次世界大戰(zhàn)和1918年流感大流行（一直持續(xù)到1920年）導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易占全球產(chǎn)出的比例從1913年的27%下降到1923年至1928年間的平均20%。債務(wù)泡沫在1929年破裂，隨后的大蕭條導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易在1932年崩潰，使其僅占世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的11%。大西洋兩岸的貿(mào)易關(guān)稅和懲罰性征稅措施惡化了國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題。直到第二次世界大戰(zhàn)后，跨境商品和服務(wù)貿(mào)易與全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比才再次超過(guò)15%。

黯淡的經(jīng)濟(jì)前景促使法西斯主義首先出現(xiàn)在意大利，后又出現(xiàn)在德國(guó)。歐洲國(guó)家的殖民主義立場(chǎng)有所軟化，為籌措戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)而從發(fā)展中國(guó)家攫取資源。歐洲籠罩在“你死我活”的氛圍中，不可避免地走向恐怖的第二次世界大戰(zhàn)。

隨后，不難理解，歐美的領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)分子想方設(shè)法防止此類(lèi)大屠殺再次發(fā)生。他們相信，如果資本市場(chǎng)和全球貿(mào)易可以通過(guò)一系列凌駕于特定民族國(guó)家法律之上的機(jī)制聯(lián)系起來(lái)，那么世界陷入無(wú)政府狀態(tài)的可能性就會(huì)降低。他們還認(rèn)為，這樣的自由主義制度安排可以對(duì)抗蘇聯(lián)不斷上升的威脅。正如歷史學(xué)家奎因?斯洛博坦所說(shuō)，新自由主義思想家的目標(biāo)是“在全世界范圍內(nèi)捍衛(wèi)資本主義”。他聲稱(chēng)，新自由主義機(jī)制“不是為了解放市場(chǎng)，而是為了保護(hù)市場(chǎng)，為資本主義接種民主永存的疫苗，創(chuàng)造一個(gè)框架來(lái)遏制人類(lèi)常常非理性的行為?！?/p>

不受約束的資本主義

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，這個(gè)想法行之有效，部分原因是國(guó)家利益和私營(yíng)企業(yè)的利益并未出現(xiàn)過(guò)分的脫節(jié)。即使在羅納德?里根擔(dān)任總統(tǒng)期間，人們也有一種感覺(jué)，即全球貿(mào)易需要服務(wù)于國(guó)家利益，而不僅僅是大型跨國(guó)公司的利益。里根將政府視為一個(gè)問(wèn)題，而不是一個(gè)答案，但里根政府在貿(mào)易談判中會(huì)考慮國(guó)家安全，并利用關(guān)稅和其他貿(mào)易武器來(lái)反擊日本壟斷計(jì)算機(jī)供應(yīng)鏈的企圖。

在克林頓執(zhí)政時(shí)期，貿(mào)易應(yīng)該為國(guó)內(nèi)政策利益服務(wù)這一理念失寵。當(dāng)時(shí)美國(guó)達(dá)成了一系列貿(mào)易協(xié)議，并推動(dòng)中國(guó)加入了世貿(mào)組織。中國(guó)加入世貿(mào)是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，消除了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壁壘。現(xiàn)代資本主義之父亞當(dāng)?斯密認(rèn)為，自由市場(chǎng)要想正常運(yùn)行，參與者需要有一個(gè)共同的道德框架。但美國(guó)和其他自由民主國(guó)家突然與某些與其不同的國(guó)家（從俄羅斯和中東石油國(guó)家到眾多拉美獨(dú)裁政權(quán)，再到最大的貿(mào)易伙伴中國(guó)）建立了重要的貿(mào)易關(guān)系，這些國(guó)家與歐美有著根本不同的道德框架，更不用說(shuō)它們的經(jīng)濟(jì)框架了。

加入世貿(mào)組織后，中國(guó)關(guān)稅大幅下降

自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新自由主義全球化的兩個(gè)最大受益者一直是中國(guó)政府和基本不受?chē)?guó)家政治動(dòng)蕩影響的跨國(guó)公司。這在美國(guó)造成的后果是美國(guó)朝野上下都出現(xiàn)了更多的政治極端主義，它們大多利用大眾的經(jīng)濟(jì)幻滅感而趁勢(shì)崛起。那種認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)必須重新為國(guó)家需求服務(wù)的想法正在重獲支持，但美國(guó)兩黨都沒(méi)有提出解決這一問(wèn)題的完整計(jì)劃（盡管拜登政府是最接近提出這一計(jì)劃的政府）。

顯而易見(jiàn)的是，全球化正在倒退，至少在貿(mào)易和資本流動(dòng)方面是如此。2008—2009年的金融危機(jī)、新冠疫情和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)都暴露出該體系的脆弱性，其中包括資本失衡、供應(yīng)鏈中斷和地緣政治動(dòng)蕩。各國(guó)現(xiàn)在希望增加其關(guān)鍵產(chǎn)品（如微芯片、能源和稀土礦）供應(yīng)鏈的冗余供應(yīng)能力。與此同時(shí)，氣候變化和許多新興市場(chǎng)國(guó)家的工資上漲正在降低將家具或紡織品等低利潤(rùn)產(chǎn)品運(yùn)往世界的動(dòng)力。不同的政治經(jīng)濟(jì)體制需要不同的金融體系，甚至不同的貨幣制度。3D打印等創(chuàng)新技術(shù)讓產(chǎn)品可以在一個(gè)地方快速生產(chǎn)，這也改變了大家的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，使得就近建立生產(chǎn)中心變得更加容易和便宜。所有這些變化都表明區(qū)域化將很快取代全球化成為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序。地理位置一直很重要，但在未來(lái)將變得更加重要。

過(guò)去不再來(lái)

在某個(gè)時(shí)候，新冠疫情會(huì)結(jié)束，烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)也會(huì)結(jié)束；但全球化不會(huì)回到十年前的樣子，它也不會(huì)完全消失。觀念和數(shù)據(jù)在一定程度上仍會(huì)跨境傳播。許多商品和服務(wù)也會(huì)跨境流動(dòng)，盡管傳輸它們的供應(yīng)鏈會(huì)比現(xiàn)在簡(jiǎn)單得多。咨詢(xún)公司麥肯錫在2021年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，92%的全球供應(yīng)鏈高管表示，他們已經(jīng)開(kāi)始改變供應(yīng)鏈以使其更具地方性或地區(qū)性，增加供應(yīng)鏈的冗余供貨能力，或確保他們的關(guān)鍵需求不會(huì)依賴(lài)單一國(guó)家。各國(guó)政府或通過(guò)立法形式（如拜登政府的產(chǎn)業(yè)政策法案）或通過(guò)指導(dǎo)形式（如歐盟的《新工業(yè)戰(zhàn)略》）鼓勵(lì)這樣的變革出現(xiàn)，這些做法的目的都是重組供應(yīng)鏈以使其靠近本土。

即將到來(lái)的后新自由主義經(jīng)濟(jì)秩序仍未顯露其確切形態(tài)。但它很可能會(huì)比以前更加本地化、異類(lèi)化、復(fù)雜化和多極化。這通常被描繪成一件壞事——顯示出美國(guó)的衰落和世界大部分地區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)。但這種經(jīng)濟(jì)秩序本來(lái)就應(yīng)該是這樣。政治發(fā)生在民族國(guó)家層面。在后新自由主義世界，決策者在努力重新平衡國(guó)內(nèi)需求和全球市場(chǎng)需求的同時(shí)，將更多地從地域出發(fā)思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

這種情況已經(jīng)在貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)生了。例如，美國(guó)兩大政黨都在合理質(zhì)疑新自由主義貿(mào)易政策的個(gè)別方面。威權(quán)國(guó)家的崛起證明了地方政治、文化價(jià)值與貿(mào)易政策無(wú)關(guān)的想法是錯(cuò)誤的。這一認(rèn)識(shí)造成的部分后果是，拜登政府保留了特朗普政府時(shí)期加征的眾多關(guān)稅，并嘗試支持那些事關(guān)國(guó)家安全的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。

民族主義盛行總不是一件好事，但質(zhì)疑傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)智慧卻是一件好事。像美國(guó)這樣的富裕國(guó)家不可能只保留金融投資和軟件編程，而將除此之外的一切業(yè)務(wù)都外包給新興市場(chǎng)，這么做必然會(huì)使富裕國(guó)家本身以及更宏觀的經(jīng)濟(jì)體系更易受到外部沖擊。因此，隨著各國(guó)和各地區(qū)重新思考該如何平衡增長(zhǎng)與安全、效率和穩(wěn)定之間的關(guān)系，傳統(tǒng)的貿(mào)易政策將不得不有所演變。全球化將不可避免地進(jìn)化為區(qū)域化和本地化。

以有關(guān)制造業(yè)的爭(zhēng)論為例，在大多數(shù)富裕國(guó)家和許多貧窮國(guó)家，制造業(yè)崗位在所有就業(yè)崗位中所占的比例很小，而且這一比例還在不斷下降。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)該放棄制造業(yè)，向價(jià)值鏈上游的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，將低技能勞動(dòng)力替換成高技能勞動(dòng)力。但制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的交織程度一直比就業(yè)數(shù)據(jù)顯示的要高，而且是越來(lái)越高。有研究表明，各種知識(shí)密集型企業(yè)往往最常出現(xiàn)在制造業(yè)中心附近，從而刺激經(jīng)濟(jì)總體上漲。這就難怪中國(guó)、德國(guó)、日本和韓國(guó)等工業(yè)強(qiáng)國(guó)沒(méi)有效仿美國(guó)，而是選擇保護(hù)本國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)。它們通過(guò)激勵(lì)高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)勞動(dòng)力來(lái)支持本國(guó)工業(yè)，而沒(méi)有選擇浪費(fèi)大量補(bǔ)貼或?qū)嵤┻M(jìn)口替代這樣的失敗政策。美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)正試圖學(xué)習(xí)這些做法，特別是在半導(dǎo)體這樣的重要產(chǎn)品供應(yīng)鏈和電動(dòng)車(chē)這樣的戰(zhàn)略性行業(yè)。

由于物流不暢，美國(guó)出現(xiàn)了商品短缺現(xiàn)象

在后新自由主義世界，實(shí)施強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)政策這種做法將會(huì)越來(lái)越普遍。即使在美國(guó)，大多數(shù)民主黨人和越來(lái)越多的共和黨人也認(rèn)為，政府可以在支持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。問(wèn)題是如何發(fā)揮作用?？赡艿拇鸢赴ㄑa(bǔ)貼技能培訓(xùn)、支持國(guó)內(nèi)需求和擴(kuò)大支出以保持關(guān)鍵商品的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。與包括中國(guó)在內(nèi)的許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，美國(guó)對(duì)海外制造業(yè)的依賴(lài)度更高。美國(guó)只能滿(mǎn)足本國(guó)71%的居民消費(fèi)需求，而中國(guó)滿(mǎn)足了89%，德國(guó)滿(mǎn)足了83%。據(jù)麥肯錫估計(jì)，達(dá)到中國(guó)水平可以為美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加4000億美元，而這還沒(méi)有計(jì)算清潔能源和基因療法等先進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的未來(lái)收益。美國(guó)為防疫而努力填補(bǔ)個(gè)人防護(hù)設(shè)備和藥品等基本物資的供應(yīng)缺口，還努力提高電池、半導(dǎo)體和稀土礦物等戰(zhàn)略領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，這些努力都為在本國(guó)生產(chǎn)高價(jià)值商品創(chuàng)造了有利條件。這最終可能為美國(guó)帶來(lái)巨大的紅利。

隨著全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈逐漸區(qū)域化和本地化，全球金融也將如此發(fā)展。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)將對(duì)貨幣和資本市場(chǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。一個(gè)影響是金融體系會(huì)被加速分裂為兩個(gè)體系，一個(gè)基于美元，另一個(gè)基于人民幣。中國(guó)和美國(guó)將越來(lái)越多地在金融領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，利用貨幣、資本流和貿(mào)易作為彼此對(duì)抗的武器。美國(guó)決策者尚未認(rèn)真考慮此類(lèi)更大范圍的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)產(chǎn)生何種影響：資產(chǎn)價(jià)值、養(yǎng)老金和政治都將受其影響。捍衛(wèi)自由主義價(jià)值觀（比如制裁俄羅斯），追尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略和建立新聯(lián)盟這些活動(dòng)都將發(fā)生在資本市場(chǎng)。所有這一切意味著市場(chǎng)對(duì)地緣政治的敏感度將比過(guò)去高得多。

去中心化的技術(shù)將允許更多專(zhuān)供本地消費(fèi)的商品被生產(chǎn)出來(lái)，這可能對(duì)環(huán)保有利。在城市住宅墻體或屋頂上種植農(nóng)產(chǎn)品的高科技“垂直農(nóng)場(chǎng)”正在興起，這種農(nóng)業(yè)不易受到氣候的影響，可以作為解決糧食安全問(wèn)題的方案。為了緩解氣候變化或地緣政治對(duì)自己的沖擊，大公司一直在朝著“垂直整合”的方向發(fā)展，即擁有更多的產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。像3D打印這類(lèi)尖端制造技術(shù)將加速經(jīng)濟(jì)模式的本地化轉(zhuǎn)型。此類(lèi)制造方式可以節(jié)省資金、能源和減少氣體排放。在疫情期間，3D打印技術(shù)幫助某些國(guó)家填補(bǔ)了供應(yīng)鏈缺口，使得所有東西（無(wú)論是口罩、防護(hù)設(shè)備、檢測(cè)試劑還是臨時(shí)住所）都可以在本地“打印”。從2019年到2020年，3D打印市場(chǎng)增長(zhǎng)了21%，而且預(yù)計(jì)到2026年還將翻一番?？偟膩?lái)說(shuō)，這些趨勢(shì)預(yù)示著本地化制造業(yè)將會(huì)迅猛發(fā)展。

后新自由主義世界

與新自由主義世界一樣，后新自由主義世界也將為人類(lèi)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。比如，“去全球化”會(huì)引發(fā)大量通脹現(xiàn)象（盡管技術(shù)將繼續(xù)帶來(lái)通縮效果）。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)了廉價(jià)的俄羅斯天然氣供應(yīng)。全球推動(dòng)碳中和的努力將永久增加化石燃料的使用成本。公司和政府為支撐供應(yīng)鏈而大舉支出將在短期內(nèi)催生通脹（盡管這種做法目前只會(huì)提振環(huán)保技術(shù)等戰(zhàn)略性行業(yè)，但這么做最終將會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善那些投資國(guó)家的未來(lái)財(cái)政狀況）。與此同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)停止購(gòu)買(mǎi)美債和反復(fù)加息的行為正在促成銀根緊縮，推高了商品和服務(wù)的價(jià)格。

這一新現(xiàn)實(shí)的某些方面是好的。指望威權(quán)政府提供重要商品總不是個(gè)好主意。期望那些政治經(jīng)濟(jì)與我們截然不同的國(guó)家恪守單一的貿(mào)易體制是幼稚的。污染地球環(huán)境以生產(chǎn)和長(zhǎng)途販運(yùn)低端商品不利于環(huán)保。保持三十年低利率的后果是造成了危險(xiǎn)的非生產(chǎn)性資產(chǎn)泡沫。也就是說(shuō)，一個(gè)不可回避的事實(shí)是，去全球化的世界也將是一個(gè)通脹的世界，至少在短期內(nèi)是這樣。這將迫使政府做出艱難的選擇。各國(guó)都希望提高本國(guó)商品供應(yīng)的穩(wěn)定性，但公司或消費(fèi)者是否愿意為此買(mǎi)單卻有待觀察。

當(dāng)美國(guó)決策者和商界領(lǐng)袖想要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)時(shí)，他們必須拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思維。他們不應(yīng)該認(rèn)為去監(jiān)管化、金融化和超全球化是必經(jīng)之路，而應(yīng)該擁抱即將到來(lái)的區(qū)域化和本地化時(shí)代，努力為每一勞工階層創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。他們應(yīng)該重視生產(chǎn)和投資，而不是倚重靠債務(wù)驅(qū)動(dòng)的金融活動(dòng)。他們應(yīng)該將人視為資產(chǎn)表上的資產(chǎn)，而不是負(fù)債。他們應(yīng)該吸取其他國(guó)家和地區(qū)的成敗教訓(xùn)，從特定地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)中吸取特定地區(qū)的教訓(xùn)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)人一直在使用過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)模型來(lái)理解這個(gè)快速變化的世界。這種做法在1990年代新自由主義癲狂期都沒(méi)有奏效，現(xiàn)在肯定也不會(huì)奏效。地理位置一直會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響，而且這種影響力將會(huì)越來(lái)越大。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)《外交事務(wù)》雜志）

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