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（觀察者網(wǎng)訊）今天（1月8日）起，新冠病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。

今日零時17分至23分左右，從加拿大多倫多、新加坡飛來的CZ312、ZH9024航班先后?？繌V州白云國際機(jī)場、深圳寶安國際機(jī)場，機(jī)上共搭載387名入境旅客，通關(guān)整體情況平穩(wěn)有序。1時32分，387名入境旅客已全部順利辦結(jié)海關(guān)通關(guān)手續(xù)；陸路方面，滿洲里、二連浩特、霍爾果斯、瑞麗、磨憨、河口、綏芬河、琿春8個陸地邊境公路口岸已恢復(fù)客運(yùn)功能。

同時，深港口岸將分階段有序恢復(fù)內(nèi)地與香港人員正常往來。首階段，香港市民可經(jīng)7個口岸免檢疫回內(nèi)地。其中落馬洲支線管制站1月8日6時半重開、港鐵東鐵線恢復(fù)載客至落馬洲。

而中國公民因出國旅游、訪友申請普通護(hù)照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注受理審批也于今日恢復(fù)。

全國各陸路口岸逐步恢復(fù)客運(yùn)通關(guān)

《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》指出，依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

國家移民管理局網(wǎng)站2022年12月27日發(fā)布公告稱，自2023年1月8日起優(yōu)化移民管理政策措施。其中包括恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)執(zhí)行24/72/144小時過境免簽政策，依法簽發(fā)臨時入境許可，逐步恢復(fù)陸路口岸（通道）客運(yùn)通關(guān)，有序恢復(fù)陸路口岸、邊民通道旅客、邊民出入境，邊民通道按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)開通，依法實施出入境邊防檢查。

據(jù)央視新聞報道，1月8日，滿洲里、二連浩特、霍爾果斯、瑞麗、磨憨、河口、綏芬河、琿春8個陸地邊境公路口岸已恢復(fù)客運(yùn)功能。

以綏芬河公路口岸為例，綏芬河市新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急指揮部7日發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)綏芬河公路口岸旅檢通關(guān)的公告》顯示，自2023年1月8日零時（北京時間）開始，正式恢復(fù)綏芬河公路口岸旅檢通關(guān)，內(nèi)地與俄方人員正常往來。

《公告》指出，入境人員（含司乘人員）在行前48小時進(jìn)行新冠感染核酸檢測，結(jié)果為陰性者可入境，無需向駐外使領(lǐng)館申請健康碼，將檢測結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。不再對入境人員實施全員核酸檢測，持健康申報信息和48小時內(nèi)核酸陰性證明且海關(guān)常規(guī)檢疫無異常者，可放行進(jìn)入社會面。

此外，毗鄰港澳口岸邊檢快捷通道也已有序恢復(fù)，持內(nèi)地居民往來港澳通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證等符合條件的出入境人員可經(jīng)邊檢快捷通道通關(guān)。

據(jù)南方網(wǎng)8日報道，深港口岸將分階段有序恢復(fù)內(nèi)地與香港人員正常往來。首階段，香港市民可經(jīng)7個口岸免檢疫回內(nèi)地。其中落馬洲支線管制站1月8日6時半重開、港鐵東鐵線恢復(fù)載客至落馬洲。

圖自南方網(wǎng)

南方網(wǎng)稱，現(xiàn)場目測有逾百名乘客，不少人下車后迫不及待趕往離境大堂“啪卡”入閘。有乘客表示心情激動，期待盡快與家人重聚。

恢復(fù)受理中國公民因出國旅游申請普通護(hù)照

國家移民管理局網(wǎng)站2022年12月27日發(fā)布的公告還指出，自1月8日起，有序恢復(fù)受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護(hù)照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注；恢復(fù)受理審批外國人申請普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，停留證件簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。申請人確有緊急需求的，可循加急程序辦理。

水運(yùn)口岸客運(yùn)通關(guān)也將逐步恢復(fù)，允許符合條件的水運(yùn)口岸恢復(fù)客運(yùn)班輪旅客出入境，試點(diǎn)恢復(fù)國際郵輪旅客出入境，依法簽發(fā)登輪、搭靠證件，對符合入境條件的外國籍船員依法簽發(fā)臨時入境許可。取消“不登陸、不登輪、不搭靠”管理措施。

國家移民管理局還將繼續(xù)運(yùn)行空港口岸重點(diǎn)貨運(yùn)航班“綠色通道”、陸路口岸和邊境檢查站重點(diǎn)物資車輛“快速通道”、水運(yùn)口岸“邊檢登輪碼”網(wǎng)上自助辦理等便利措施。

8日起，這些國際航班取消入境分流，直航北京

國家疾控局副局長常繼樂在2022年12月27日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會上介紹，實行“乙類乙管”以后，對入境人員不再實施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離等措施。來華人員按照海關(guān)要求，填寫健康申明卡，申報正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常的人員可以直接進(jìn)入到社會面。

海關(guān)總署網(wǎng)站2022年12月28日發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于新型冠狀病毒感染乙類乙管后有關(guān)事項的公告》稱，自2023年1月8日起，取消入境人員全員核酸檢測，所有入境人員均需向海關(guān)申報入境前48小時內(nèi)新型冠狀病毒核酸檢測結(jié)果。海關(guān)對健康申報正常且口岸常規(guī)檢疫無異常的入境人員，放行進(jìn)入社會面；對健康申報異?；虺霈F(xiàn)發(fā)熱等癥狀的入境人員，根據(jù)排查情況實施分類處置。

據(jù)微信公眾號“中國國際航空”7日消息，根據(jù)民航局《關(guān)于取消目的地為北京的國際航班從指定第一入境點(diǎn)入境的公告》，自北京時間2023年1月8日零時開始，取消目的地為北京的國際客運(yùn)航班從指定第一入境點(diǎn)入境。

按照最新航班計劃，自2023年1月8日起，國航的17個國際航班將恢復(fù)直航北京，其他目的地為北京的國際航班也將陸續(xù)調(diào)整。

據(jù)央視新聞1月8日報道，首批入境旅客已經(jīng)順利通關(guān)。今日零時17分至23分左右，從加拿大多倫多、新加坡飛來的CZ312、ZH9024航班先后停靠廣州白云國際機(jī)場、深圳寶安國際機(jī)場，機(jī)上共搭載387名入境旅客，通關(guān)整體情況平穩(wěn)有序。1時32分，387名入境旅客已全部順利辦結(jié)海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

此外，1月8日起，所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溛锲房诎董h(huán)節(jié)針對新型冠狀病毒的核酸監(jiān)測檢測等措施也被取消。

涉疫刑案辦理調(diào)整：這些人應(yīng)解除羈押

微信公眾號“最高人民檢察院”消息，2023年1月7日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合出臺《關(guān)于適應(yīng)新階段疫情防控政策調(diào)整依法妥善辦理相關(guān)刑事案件的通知》，就人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、海關(guān)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于依法依規(guī)維護(hù)防疫秩序的重要指示精神，堅持嚴(yán)格依法辦案，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策提出要求。

《通知》明確，自2023年1月8日對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”、不再納入檢疫傳染病管理之日起，對違反新型冠狀病毒感染疫情預(yù)防、控制措施和國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定的行為，不再以刑法第三百三十條妨害傳染病防治罪、第三百三十二條妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。目前正在辦理的相關(guān)案件，依照我國刑法、刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，及時妥善處理。犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押狀態(tài)的，各辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時解除羈押強(qiáng)制措施；涉案財物被查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法及時解除。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序和嚴(yán)重妨害養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控秩序，對涉疫藥品、檢測試劑等制假售假、走私販私、哄抬物價等危害嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣等犯罪行為，依法從嚴(yán)懲治，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。對涉疫輕微刑事案件，重在疏導(dǎo)和化解矛盾，統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，把注重溯源治理、恢復(fù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定融入司法辦案。

不再劃定高低風(fēng)險區(qū)，不再開展社區(qū)全員核酸篩查

《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》指出，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險區(qū)；對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”。

《方案》稱，居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。為保證居民“愿檢盡檢”需求，《方案》要求在社區(qū)保留足夠的便民核酸檢測點(diǎn)，要求保障零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測試劑充足供應(yīng)。

同時，《方案》還指出，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風(fēng)險的住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測。疫情流行期間，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護(hù)人員定期開展抗原或核酸檢測。對社區(qū)65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時指導(dǎo)開展抗原檢測，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測。外來人員進(jìn)入脆弱人群聚集場所等，查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明并現(xiàn)場開展抗原檢測。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝2022年12月27日在接受新華社采訪時表示，“乙類乙管”后，不再進(jìn)行區(qū)域核酸檢測。

他表示，核酸檢測是醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于診斷的一個手段，需要對患者進(jìn)行明確診斷時可以采用核酸檢測。其次，對于養(yǎng)老院、福利院等脆弱人群聚集的場所，核酸檢測是工作人員和服務(wù)對象健康監(jiān)測的手段。三是對于大型企業(yè)等重點(diǎn)場所，核酸檢測可以作為一種監(jiān)測手段。

其他人員完全采取愿檢盡檢的方式，可以選擇核酸檢測，也可以自行進(jìn)行抗原檢測。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再以患者核酸陰性或者陽性進(jìn)行分診

焦雅輝在27日的采訪中還指出，“乙類乙管”后，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要收治核酸陽性患者，按照患者診療需求采取分級分類收治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再以患者核酸陰性或者陽性進(jìn)行分診，而是根據(jù)患者診療需求就醫(yī)。

焦雅輝說：“我們更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極作用，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實自身功能定位。單純的新冠無癥狀感染者、輕型病例，采取居家隔離或居家自我照護(hù)。普通型病例等病情穩(wěn)定的感染者，轉(zhuǎn)診至亞定點(diǎn)醫(yī)院治療。以新冠肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例，轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院治療。以其他疾病為主的重型、危重型病例，以及其他需要到醫(yī)院就診的患者，無論核酸是否陽性，均可以到相應(yīng)的綜合醫(yī)院或者?？漆t(yī)院就診?！?/p>

焦雅輝指出，已經(jīng)部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整并優(yōu)化服務(wù)流程。在門診區(qū)域要劃分出核酸陽性診療區(qū)和核酸陰性診療區(qū)，分別接診相應(yīng)患者。要求急診區(qū)域劃分出正常診療區(qū)和緩沖區(qū)。在住院部設(shè)置相對獨(dú)立的區(qū)域（院區(qū)、樓棟、病區(qū)或病室），收治核酸陽性患者。

焦雅輝強(qiáng)調(diào)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉或拒絕新冠病毒感染者就診，滿足患者就醫(yī)需求。

企事業(yè)單位陽性人員可居家辦公，學(xué)校執(zhí)行“日報告”“零報告”制度

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組2022年12月26日發(fā)布《重點(diǎn)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》。

《指引》指出，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要提升工作人員自我防護(hù)意識，做好辦公室、食堂、衛(wèi)生間等環(huán)境通風(fēng)換氣；加強(qiáng)工作人員癥狀監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時及時進(jìn)行抗原或核酸檢測，陽性人員可居家辦公；如需到崗，應(yīng)做好個人防護(hù)，減少與他人接觸。

疫情流行嚴(yán)重時，取消會議、培訓(xùn)等線下聚集性活動，必須舉辦時，應(yīng)減少參會人數(shù)，做好個人防護(hù)；采取彈性工作制，錯時上下班，必要時居家辦公，控制在崗人員數(shù)量，不提供堂食等措施。

建立關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度，疫情嚴(yán)重時原則上工作人員應(yīng)“兩點(diǎn)一線”，盡量減少疫情對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。

《指引》要求加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員和學(xué)生個人防護(hù)。強(qiáng)化師生健康教育，開展癥狀監(jiān)測，執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時，及時采取留觀等相應(yīng)措施，不得帶病工作和學(xué)習(xí)。

學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)區(qū)域、學(xué)生宿舍、公共衛(wèi)生間等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒。

學(xué)校內(nèi)發(fā)生疫情后，及時采取減少人際接觸、強(qiáng)化個人防護(hù)、短期內(nèi)實施中小學(xué)校線上教學(xué)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)臨時關(guān)停等措施。