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直新聞：對于法國總統(tǒng)馬克龍對美國進行國事訪問期間，受到拜登政府熱烈而隆重的歡迎一事，你怎么看？

特約評論員 劉和平：確實，這是拜登就任美國總統(tǒng)以來，第一次以最高的外交禮遇來接待一位外國領(lǐng)導(dǎo)人，此前訪美的其他國家領(lǐng)導(dǎo)人，都沒有機會享受到如此高規(guī)格的待遇。

不過，還是那句俗話，內(nèi)容不夠形式來湊。真正好朋友的見面，真正友好國家的互訪，比如日本與英國領(lǐng)導(dǎo)人訪美的時候，是用不著那么多客套那么多禮節(jié)的。拜登政府歡迎馬克龍的場面越是隆重，越是說明法美兩國之間存在問題。

那么，這個問題究竟在哪里呢？我認為，實事求是來說，他們在最為根本性的問題上，也就是在意識形態(tài)、價值觀念與安全觀上，不僅并不存在沖突，反而是站在同一個戰(zhàn)壕里的。所以看到，拜登剛一上任的時候，就把外交工作的重心放在了歐洲大陸，對歐洲大陸舉起了意識形態(tài)與價值觀念旗幟，同時向歐洲大陸吹響了“共同遏制中國”的集結(jié)號，在這一個方面，包括法國在內(nèi)的整個歐洲大陸或者說是歐盟，都是立馬就選邊站隊，立馬就從了的。否則，歐盟就不會在所謂人權(quán)問題上對中國說三道四，好不容易才談成的《中歐投資協(xié)定》就不會被擱置下來，歐洲國家就不會在5G基站建設(shè)與芯片問題上跟隨美國的對華制裁步伐。而在安全層面上，當(dāng)俄烏沖突發(fā)生之后，整個歐盟也是跟在美國后面對烏克蘭提供了大量的軍事援助，同時對俄羅斯實施了嚴厲的經(jīng)濟金融制裁，甚至是不惜壯士斷腕切斷了俄歐之間的天然氣貿(mào)易。

也就是說，以法國為首的歐盟跟美國之間的問題，并不是出在意識形態(tài)與安全問題上，而是出在現(xiàn)實的國家利益上，或者說是出在錢的問題。而這又主要表現(xiàn)在三件事情上，其一是，當(dāng)歐盟響應(yīng)美國的號召對俄羅斯實施能源制裁與封鎖的時候，美國的能源企業(yè)卻在趁機大發(fā)災(zāi)難財，以高出市場四倍的價格向歐盟出售能源；其二，歐盟并不愿意盲目跟隨美國與中國打貿(mào)易戰(zhàn)科技戰(zhàn)，因為跟中國的經(jīng)濟交往對于歐盟來說至關(guān)重要；第三，更為讓法國與歐盟感到氣憤的，在歐盟配合美國的對華經(jīng)濟制裁的時候，美國出臺的《通脹削減法案》，卻趁機連歐盟的企業(yè)也給傷害了。從中我們可以看出，以法國為首的歐盟跟美國之間的關(guān)系，已經(jīng)陷入到了“談感情與理想就傷錢，談錢就傷感情與理想”的尷尬狀態(tài)。

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直新聞：那在你看來，最終美國會在國家利益層面向以法國為首的歐盟作出妥協(xié)嗎？假如拜登政府不肯妥協(xié)的話，以法國為首的歐盟又有能力對美國作出反制嗎？

特約評論員 劉和平：我認為，為了安撫馬克龍與法國的情緒，不排除拜登政府會摸一摸馬克龍的頭，給法國一顆糖吃，也就是在《通脹削減法案》上對法國企業(yè)做出一些有限度的照顧。不過，雖然近年來法國在反美與反北約問題上鬧得最兇，包括馬克龍?zhí)岢隽艘寶W盟成為美國之外的世界另一極，以及建立歐洲軍以在軍事上擺脫對北約的依賴等等，但是，從長遠和根本上來說，美國不可能對以法國為首的歐盟做出實質(zhì)性的讓步。這背后的原因就在于，無論是法國也好還是歐盟也好，并沒有多少叫板美國的實力與本錢，而美國在制衡歐盟方面手上的牌卻多的是。

首先，過去這些年來，美國在拉攏歐盟的同時，也在另組新圈子或者說是另起爐灶制衡歐盟。其中的典型表現(xiàn)就是，進一步強化了以盎格魯·撒克遜人為基礎(chǔ)包括了美國、英國、澳大利亞、新西蘭、加拿大在內(nèi)的五眼聯(lián)盟的作用，尤其是離間了英國、澳大利亞跟歐洲大陸的關(guān)系。美國慫恿英國脫離歐盟、美英澳三國結(jié)成三邊軍事同盟，以及讓澳大利亞撕毀與法國的潛艇合同跟美英合作生產(chǎn)核動力潛艇，都是標志性的事件。

其次，美國在歐盟內(nèi)部還實施了“以歐制歐”的戰(zhàn)略。因為在歐洲內(nèi)部，主張親華親俄主張歐盟要獨立于美國之外的都是以法德意為首的歐洲傳統(tǒng)大國，但是在俄烏沖突之后，中東歐國家則出于對安全與意識形態(tài)問題的擔(dān)憂，而跟傳統(tǒng)的歐洲大國產(chǎn)生了嚴重的分歧。拜登政府充分利用了這一機會，力挺中東歐國家的主張，擴大了歐盟內(nèi)部的矛盾，并使得法德意等國家因為擔(dān)心歐盟的分裂，而不得不遷就美國的主張，從而使得安全問題被擺到了異常突出的地位，壓過了法德意等國家擺脫美國控制以及渴望跟中俄發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主張。

那么還有就是，美國還充分抓住并利用了歐盟內(nèi)部以及各個歐洲國家內(nèi)部政府與民間的矛盾，也就是政府主張親俄親華發(fā)展經(jīng)濟，而民間則在美國打出意識形態(tài)牌與俄烏沖突發(fā)生之后右翼情緒高漲這樣一對矛盾，來操縱歐盟與歐洲各國政府。這就是歐洲議會與歐洲各國議會不斷地推著他們的政府往激進道路前進的原因。

我認為，美國采取的這三招，再加上近年來全球通貨膨脹以及俄烏沖突的發(fā)生，也導(dǎo)致了大量歐洲資金外逃美國，導(dǎo)致了歐洲財政捉襟見肘，這些也削弱了以法國為首的歐盟對美國的反制能力。

最后我還想提醒大家注意的是，雖然表達對美國《通脹削減法案》的不滿，是馬克龍這次訪美的最為重要的目的。但是，我們卻看到，馬克龍在處理這個問題的時候，所站的立場和境界并不高。按理來說，美國的《通脹削減法案》有違自由貿(mào)易及公平競爭的市場規(guī)則，是一個應(yīng)該被廢除的法案，然而馬克龍卻只要求美國在執(zhí)行《通脹削減法案》的時候，能夠惠及歐盟尤其是法國的企業(yè)。換句話說就是，馬克龍認為，你美國可以繼續(xù)用《通脹削減法案》來歧視包括中國在內(nèi)的其它國家的企業(yè)，只要對我歐盟尤其是法國網(wǎng)開一面就可以了。這也就再度證明，法美之間雖然存在著貿(mào)易甚至是國家利益層面的摩擦，但從本質(zhì)上來說，他們還是一伙的。同時，這種心胸和視野上的局限，也是以法國為首的歐盟斗不過美國的重要原因。

延伸閱讀：

馬克龍訪美，或難有成果

當(dāng)?shù)貢r間11月29日，法國總統(tǒng)馬克龍抵達美國華盛頓，于次日開始為期3天的對美國事訪問。

《通脹削減法案》引發(fā)的美歐貿(mào)易補貼糾紛是馬克龍此次華盛頓之旅的主要議題。外界分析認為，此次訪問不會有重大成果，美歐之間或爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

馬克龍借機商討解決美歐貿(mào)易糾紛

在馬克龍開始華盛頓之旅前就有法國官員透露，馬克龍將借此機會與美國總統(tǒng)拜登圍繞《通脹削減法案》引發(fā)的美歐貿(mào)易補貼糾紛展開“交鋒”。

今年8月，拜登簽署了《通脹削減法案》，不僅涵蓋能源部門的大規(guī)模投資，還涵蓋對電動汽車、電池和可再生能源項目的大量補貼，但許多補貼只提供給美國制造商。

馬克龍與美國副總統(tǒng)哈里斯一起訪問了美國宇航局總部。圖源：GJ

此舉引起了歐洲國家的不滿。歐盟國家認為，這會迫使歐洲企業(yè)減少工業(yè)生產(chǎn)，并將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國，已經(jīng)違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)定。法新社舉例說，這一法案將會有利于美國的特斯拉以及為風(fēng)電場項目服務(wù)的美國鋼鐵企業(yè)，而不是德國的寶馬電動車。

法國的官員更為憤怒。路透社指出，與美國不同，歐洲公司已經(jīng)承擔(dān)了因俄烏沖突而制裁俄羅斯帶來的后果——能源價格持續(xù)飆升，美國增加能源補貼將進一步打擊歐洲經(jīng)濟，法國尤甚。據(jù)法國24臺報道，法國大部分核電站因維護或冷卻而無法發(fā)電，法國遭受了能源產(chǎn)出和能源價格的雙重打擊。

在此背 景下，馬克龍開啟了對美國事訪問。在訪問首日（11月30日）的午餐會上，馬克龍直言，《通脹削減法案》為美國制造的產(chǎn)品提供高額補貼不公平，此舉對法國商界而言“極其激進”。隨后，馬克龍在法國駐美大使館發(fā)表講話時還表示，“這是會分裂西方的選擇?！?/p>

但美國卻在為該法案辯護。據(jù)路透社和《紐約時報》報道，當(dāng)被問及歐洲的擔(dān)憂時，白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾表示，《通脹削減法案》的部分條款有助于全球清潔能源行業(yè)的發(fā)展，這“為歐洲公司提供了重要機會，也為歐盟能源安全帶來了好處”。

多方并不看好兩國談判前景

據(jù)《今日美國》報道，馬克龍和拜登將在美國當(dāng)?shù)貢r間12月1日的雙邊會議上就《通脹削減法案》引發(fā)的美歐貿(mào)易糾紛問題正式談判。

對于此次談判能否促成貿(mào)易補貼糾紛的解決，多方表示并不看好。

法新社稱，馬克龍?zhí)岢?，希望美國政府能夠給予一 部分歐洲工業(yè)企業(yè)豁免權(quán)，使其免受美國法律的制裁。但馬克龍的一位顧問承認，“難以想象，美國國會，尤其是共和黨占多數(shù)的眾議院，能夠深入修改《通脹削減法案》”。因此，談判結(jié)果如何仍是未知數(shù)。

事實上，包括法國在內(nèi)的歐洲國家也已經(jīng)做好了訪問無果的準備。

法國新總理伊麗莎白·博爾納11月27日說，當(dāng)美國打算發(fā)起所謂的保護主義時，“我們不會袖手旁觀”。

德國副總理哈貝克11月29日表示，美國的《通脹削減法案》不符合世界貿(mào)易組織原則，歐盟需要作出強力回應(yīng)，并做好與美國發(fā)生貿(mào)易沖突的準備。

美國《政治報》網(wǎng)站進一步指出，如果拜登無法就美歐貿(mào)易補貼糾紛與馬克龍達成妥協(xié)，一場跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)或難以避免，歐洲對美國的補貼競賽和報復(fù)性關(guān)稅也有可能相繼出現(xiàn)。

法美關(guān)系糾紛不斷

除了近來的貿(mào)易補貼摩擦，法美兩國近年來也是風(fēng)波不斷。

在能源政策方面，馬克龍批評美國對歐能源政策存在“雙重標準”。據(jù)彭博社報道，當(dāng)?shù)貢r間11月21日，馬克龍指出，美國降低其國內(nèi)市場的能源價格，但向歐洲市場供應(yīng)的天然氣價格卻是其國內(nèi)價格的3到4倍，這是“雙標”。

在俄烏沖突問題上，馬克龍與拜登仍存在一些分歧。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，馬克龍毫不回避地在全球舞臺上開辟自己的空間，包括尋求與俄羅斯總統(tǒng)普京的對話，有的時候還公開批駁拜登的看法。今年10月，在拜登警告俄烏沖突中或存在“核世界末日”的風(fēng)險后，馬克龍敦促拜登發(fā)言需“謹慎”。

再早前的2021年9月，澳大利亞單方面取消與法國的潛艇大單，加入了美國與澳大利亞和英國組成的“奧庫斯”（AUKUS）聯(lián)盟。法國外交部前部長讓-伊夫·勒德里昂稱這是“背后捅刀”，暫時撤回了駐美國和澳大利亞的大使，但馬克龍與拜登在G20峰會期間會面后，雙邊關(guān)系有所改善。

“馬克龍之行可能結(jié)束所謂的AUKUS協(xié)議中令人不快的事情——盡管這并不意味著這一事件將被完全遺忘?！笨绱笪餮箨P(guān)系專家、巴黎綜合理工學(xué)院名譽教授伊夫·博耶告訴《德國之聲》。