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2023-01-31
昆鋼“窩案”曝光一年后落馬的退休廳官，涉這一罕見罪名
更新時間：2022-12-12 21:48:16作者：智慧百科
撰文 | 熊穎琪???
最高檢12月12日消息，云南檢察機關(guān)依法對王長勇涉嫌簽訂合同失職被騙、國有公司人員失職、受賄案提起公訴。
政知君注意到，王長勇的問題主要集中在其擔(dān)任昆明鋼鐵控股有限公司黨委副書記、總經(jīng)理、黨委書記、董事長期間。他還涉及，在簽訂合同過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、盲目決策而被詐騙，致使國家利益遭受特別重大損失。
在昆鋼工作14年
王長勇，山東桓臺人，出生于1957年2月，在職研究生學(xué)歷，1974年10月參加工作，1981年6月加入中國共產(chǎn)黨。
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公開資料顯示，王長勇早年曾在紅河州蒙自縣冷泉公社當(dāng)知青，1977年2月至2001年6月，王長勇在云南錫業(yè)集團（控股）有限責(zé)任公司工作，歷任勞資科科長、副礦長、勞動人事處處長、副經(jīng)理等職。
2001年6月，王長勇到了昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司，擔(dān)任黨委副書記、總經(jīng)理，5年后任昆明鋼鐵控股有限公司（昆明鋼鐵集團有限責(zé)任公司）黨委書記、董事長。
王長勇還在2007年8月至2015年5月兼任武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司副董事長。
2015年10月，王長勇任云南省人大常委會預(yù)算工委副主任（正廳級），1年多后，成為云南省人大財經(jīng)委主任委員。
2020年3月，王長勇退休，2022年7月18日被查。
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簽訂收購合同時被騙
今年9月27日，王長勇被開除黨籍。
根據(jù)云南省紀(jì)委通報，王長勇的問題不少：
通報還指出，王長勇嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
值得一提的是，落馬官員中，“被騙”的并不少，但多數(shù)與跑官買官有關(guān)，比如遼寧省政協(xié)原副主席劉國強“盲目聽信政治騙子，花費巨資跑官買官被騙”；青海省人民檢察院原黨組書記、檢察長蒙永山“官迷心竅、跑官買官被騙”等。
像王長勇這樣，“簽訂收購合同時被騙，致使國家利益遭受特別重大的損失”的表述，十分罕見。
12月12日，王長勇被公訴，他涉及三項罪名——簽訂合同失職被騙、國有公司人員失職、受賄。
昆明鐵路運輸檢察分院指控：被告人王長勇在擔(dān)任昆明鋼鐵控股有限公司黨委副書記、總經(jīng)理、黨委書記、董事長期間，在簽訂合同過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、盲目決策而被詐騙，致使國家利益遭受特別重大損失；在重大經(jīng)營決策時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行職責(zé)，造成相關(guān)公司停產(chǎn)、停業(yè)、相關(guān)項目停建，致使國家利益遭受特別重大損失；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大。
由此可見，王長勇的問題均出在其任昆鋼領(lǐng)導(dǎo)層的14年里。
簡單介紹一下較為罕見的簽訂合同失職被騙罪。
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根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百六十七條的規(guī)定，簽訂、履行合同失職被騙罪，是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的行為。
“國家利益遭受重大損失”包括造成大量資金、財物被詐騙；因為被騙，對方根本不會付款或無法供貨；工廠瀕臨破產(chǎn)倒閉等。
根據(jù)刑法規(guī)定，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
昆鋼腐敗窩案
昆鋼是云南省老牌鋼鐵企業(yè)，經(jīng)營范圍橫跨鋼鐵、能源、地產(chǎn)等領(lǐng)域。
在王長勇退休一年后，昆鋼腐敗案的蓋子被揭開。
據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息，2021年4月14日上午，昆鋼黨委書記、董事長杜陸軍，黨委常委、副總經(jīng)理李平，副總經(jīng)理和智君等19人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查，另有12人涉嫌行賄被采取留置措施。
之后，昆鋼腐敗窩案受到廣泛關(guān)注。
當(dāng)時接受審查調(diào)查的19人中，除杜陸軍、李平、和智君等是昆鋼現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部外，其余人員來自昆鋼旗下全資公司、控股公司和參股公司。
杜陸軍長期在昆鋼集團工作，曾是王長勇的下屬。
政知君注意到，在王長勇?lián)喂军h委書記、董事長期間，杜陸軍歷任昆鋼公司副總會計師，昆鋼公司財務(wù)部主任，昆鋼公司總經(jīng)理助理，昆鋼公司財務(wù)總監(jiān)等。
今年1月，杜陸軍被雙開。
云南省紀(jì)委通報，其在財務(wù)數(shù)據(jù)上弄虛作假，工作作風(fēng)庸懶散，致使昆鋼公司不僅債臺高筑、舉步維艱，而且在黨風(fēng)廉政、隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)、生產(chǎn)經(jīng)營等各方面均出現(xiàn)了嚴(yán)重問題等。
今年4月，杜陸軍被公訴。根據(jù)檢方指控，他斂財?shù)臅r間點，始于昆明鋼鐵控股有限公司財務(wù)總監(jiān)的任上。
“涉案人數(shù)之多、層級跨度之大，令人觸目驚心”
政知君注意到，在公布31名涉案人員留置信息的當(dāng)天，云南省紀(jì)委監(jiān)委及時在昆鋼公司組織召開干部大會，敦促有問題的干部在限定期限內(nèi)向組織講清問題，爭取寬大處理。
在杜陸軍等人被查一個月之后，2021年5月17日，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，昆鋼黨委常委、副總經(jīng)理董瑞章主動投案。
同日，云南省紀(jì)委監(jiān)委還發(fā)布消息稱，昆鋼25名管理人員主動向組織說明問題，昆鋼公司紀(jì)委對相關(guān)人員予以免除或從輕處理。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾經(jīng)報道，2020年，昆鋼整體盈利僅千萬余元，成為典型的“窮廟富和尚”。
2021年5月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)就昆鋼腐敗案發(fā)文指出，包括一把手在內(nèi)班子成員幾乎被一鍋端，嚴(yán)查腐敗決沒有見好就收。
文章指出，“昆鋼腐敗案上至領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司高管，下到普通職工，涉案人數(shù)之多、層級跨度之大，令人觸目驚心。”
中央紀(jì)委直斥，如果一個企業(yè)風(fēng)氣不正、腐敗盛行，黨員干部就沒有心思干事創(chuàng)業(yè)，企業(yè)也不可能健康發(fā)展。只有正視腐敗問題，深挖徹查，同時做好以案促改、以案促治，昆鋼才能脫胎換骨，迎來浴火重生。
資料 | 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 云南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng) 人民網(wǎng)等
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