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積分入戶暫停3年后，落戶深圳迎來(lái)重磅好消息！

2月8日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市公安局、深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市積分入戶辦法》的通知，宣布“本辦法自2023年2月15日起施行，有效期五年”。該文件指出，申請(qǐng)積分入戶人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

男性年齡在55周歲以下，女性在50周歲以下；

持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證；

擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房連續(xù)滿5年，或合法租賃住所年限連續(xù)滿5年；

依照法律法規(guī)正常繳納深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)年限累計(jì)滿5年；

無(wú)刑事犯罪記錄，且未參加過(guò)國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)；

以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請(qǐng)入戶的，夫妻結(jié)婚時(shí)間在年度申請(qǐng)截止之日應(yīng)連續(xù)滿2年且婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)。入戶申請(qǐng)人未成年子女允許申請(qǐng)同步隨遷入戶。

積分指標(biāo)則明確：

擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房，每滿1個(gè)月積1分；

在深圳市租賃住房，每滿1個(gè)月積0.2分；

繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn))，每個(gè)險(xiǎn)種每滿1個(gè)月積 0.3分；

此外，獲得市級(jí)以上(含市級(jí))見(jiàn)義勇為表彰的，可以直接+30分。

而扣分方面：

有負(fù)面行為清單中任一行為記錄的，減200分；

有因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施或處以行政處罰記錄，或3年內(nèi)在深圳市有行政拘留記錄的，減300分。

據(jù)悉，辦理積分入戶人員向市公安部門(mén)提出入戶申請(qǐng)，其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶信息庫(kù)，按由高到低的順序進(jìn)行排名。積分入戶人數(shù)實(shí)行年度總量控制。年度入戶指標(biāo)數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，并向社會(huì)公布。

從積分指標(biāo)來(lái)看，過(guò)去5年，在深圳如何居住，對(duì)積分影響很大。如果是買(mǎi)了房的，5年積分能到達(dá)到60分，而5年來(lái)一直租房居住的，按每月可以積0.2分，60個(gè)月來(lái)算，也就是12分。買(mǎi)房者比租房人多了48分，是否擁有住房，是積分指標(biāo)的重要加分項(xiàng)?？偠灾?，具備條件人員，按積分從高往低，指標(biāo)有效，社保越長(zhǎng)買(mǎi)房越久，機(jī)會(huì)越大。

需要注意的是，根據(jù)官方解釋，積分中的“深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房”指經(jīng)深圳市登記確認(rèn)的住宅類房產(chǎn)，包括商品住房和非商品住房。此外還規(guī)定：屬申請(qǐng)人或其配偶為房產(chǎn)權(quán)利人且其權(quán)利份額不低于50%，或者申請(qǐng)人及其配偶同為同一房產(chǎn)權(quán)利人且其共同擁有的權(quán)利份額不低于50%兩類情形之一的，可視為擁有。申請(qǐng)人申請(qǐng)入戶時(shí)應(yīng)至少擁有一套深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房(目前或者曾經(jīng)擁有的自有住房均可積分， 同時(shí)間段擁有一套以上的積分不能累加，具體以市規(guī)劃和自然資源部門(mén)認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)）。

也就是說(shuō)，買(mǎi)商務(wù)公寓、商辦公寓、產(chǎn)業(yè)宿舍公寓、小產(chǎn)權(quán)房的，在積分入戶上是無(wú)效的，只能是“住宅類房產(chǎn)”，包含非商品住房（估計(jì)是指安居房、人才房、共有產(chǎn)權(quán)住房等）。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這份積分入戶政策利好深圳樓市，尤其是商品住宅項(xiàng)目。

自2020年2月1日起，市人力資源保障局發(fā)公告暫停全市在職人才引進(jìn)審批類業(yè)務(wù)申報(bào)，深圳的積分入戶被按下了暫停鍵。對(duì)于暫停原因，官方?jīng)]有解釋，有市場(chǎng)人士猜測(cè)，這跟2020年樓市過(guò)熱時(shí)，大家蜂擁落戶深圳（為了買(mǎi)房）有關(guān)。有媒體稱，2020年深圳新增戶籍人口達(dá)到了90多萬(wàn)人，創(chuàng)造了中國(guó)城鎮(zhèn)化的空前紀(jì)錄。2020年7月15日，深圳突然修改購(gòu)房條件，此前落戶就馬上有購(gòu)房資格，一夜之間要求落戶3年以上并連續(xù)繳納3年深圳社保，不少人在看房路上失去了購(gòu)房資格，打擊了一批混戶籍人群。

此后，深化戶籍制度改革，調(diào)整完善積分落戶政策，深圳一直在醞釀新的積分落戶政策，期間，積壓太多準(zhǔn)備落戶人群，其中一大部分是孩子準(zhǔn)備上學(xué)的，市場(chǎng)上出現(xiàn)很多聲音，希望早點(diǎn)把積分落戶落地了。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，深圳的這個(gè)積分入戶政策是貫徹了國(guó)家關(guān)于推進(jìn)公共服務(wù)均等化、全覆蓋，推進(jìn)戶籍制度改革的有關(guān)規(guī)定。

他認(rèn)為，對(duì)戶籍改革，人口低于300萬(wàn)的完全放開(kāi)，300萬(wàn)到500萬(wàn)的有序放開(kāi)，超過(guò)1000萬(wàn)的特大城市，采取差異化落戶政策，包括外圍降低門(mén)檻，以及對(duì)外來(lái)人口的積分落戶政策。深圳作為常住人口超過(guò)1600萬(wàn)的超大城市，也是外來(lái)人口最多的城市，更是以包容性（來(lái)了就是深圳人）而知名，且在這方面具有很強(qiáng)的美譽(yù)度。因此，深圳應(yīng)該積極貫徹戶籍改革政策。

近年來(lái)，由于高房?jī)r(jià)、高成本，子女無(wú)法接受公辦義務(wù)教育，申請(qǐng)公租房、保租房的門(mén)檻較高，導(dǎo)致深圳對(duì)外來(lái)人口的吸引力下降，而高房?jī)r(jià)、高成本也導(dǎo)致部分勞動(dòng)密集型企業(yè)離開(kāi)，外來(lái)人口在深就業(yè)機(jī)會(huì)也在下降，也導(dǎo)致城市吸引力減弱。

現(xiàn)在，深圳落戶在人才方面比較寬松，但限于學(xué)歷人才和技能型人才，對(duì)于在深圳常住的近千萬(wàn)外來(lái)人口來(lái)說(shuō)，他們多數(shù)為學(xué)歷較低的人群，無(wú)法享受入戶的政策利好，但他們?yōu)樯钲谔峁┝嘶竟卜?wù)，比如保安、家政、餐飲服務(wù)、物流配送、環(huán)衛(wèi)等，降低了城市運(yùn)營(yíng)的成本，照章納稅、繳納社保，理應(yīng)獲得均等化的公共服務(wù)。

未來(lái)，他們?nèi)霊袅?，也?yīng)享有同等的公共服務(wù)，包括保租房、公租房承租，小孩接受公辦幼兒園和義務(wù)教育等等。這對(duì)深圳在這兩方面的供給側(cè)改革提出更高的要求，好在深圳在前幾年已經(jīng)開(kāi)啟了公共服務(wù)補(bǔ)短板行動(dòng)，大規(guī)模增加供應(yīng)。預(yù)計(jì)，未來(lái)住房、交易的需求會(huì)明顯增加，也對(duì)未來(lái)繼續(xù)增加供應(yīng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提供了很大支撐。

李宇嘉認(rèn)為，對(duì)住房發(fā)展來(lái)說(shuō)，一旦新市民、外來(lái)人口安定下來(lái)，新落戶人群“先租后買(mǎi)”的健康消費(fèi)模式將形成，會(huì)對(duì)未來(lái)深圳可持續(xù)的住房發(fā)展提供較大的支撐。

責(zé)編：彭勃

校對(duì)：王蔚