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據(jù)新華社12月21日消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效，推動經(jīng)濟(jì)鞏固回穩(wěn)基礎(chǔ)、保持運(yùn)行在合理區(qū)間；確定加強(qiáng)重點(diǎn)商品保供穩(wěn)價(jià)措施，保障群眾生活需求；部署持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作，兜牢民生底線。
會議指出，今年穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的工作成果，來之極為不易。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)和回穩(wěn)態(tài)勢，但基礎(chǔ)還不牢固。要落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好、實(shí)現(xiàn)明年好的開局。
會議指出，實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，為應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊、推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由下滑轉(zhuǎn)為回穩(wěn)發(fā)揮了重要支撐作用。這些政策措施仍有釋放效應(yīng)空間，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造，在當(dāng)前和未來一段時(shí)間對擴(kuò)投資帶消費(fèi)仍將發(fā)揮重要作用。現(xiàn)在工作做好了對明年穩(wěn)增長也會起更多成效，要抓住時(shí)間窗口，狠抓政策落實(shí)。

抓好填平補(bǔ)齊確保全面落地

會議指出，對落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，抓好填平補(bǔ)齊，確保全面落地。
業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)下國內(nèi)需要繼續(xù)實(shí)施好一攬子政策措施，推動政策紅利盡快釋放，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，為明年經(jīng)濟(jì)工作打好基礎(chǔ)。
“一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨困難和挑戰(zhàn)仍不少，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)有待夯實(shí)；另一方面，一攬子政策措施紅利仍有較大釋放空間?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，一攬子紓困穩(wěn)增長政策實(shí)施過程中，少數(shù)政策沒有完全顧及或力度相對不足的地方，后續(xù)可適度加力補(bǔ)齊，讓政策措施紅利盡可能惠及受困行業(yè)企業(yè)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域。

形成更多實(shí)物工作量

會議指出，推動重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量，符合冬季施工條件的項(xiàng)目不得停工。
國家發(fā)改委日前召開全國基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會，督促指導(dǎo)地方推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示，推動明年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的壓艙石作用。應(yīng)引導(dǎo)和支持企業(yè)用好政策性開發(fā)性金融工具和設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款等政策，加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度，促進(jìn)擴(kuò)大投資需求。
“明年基建投資或?qū)⒂瓉磉M(jìn)一步政策支持。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，新增專項(xiàng)債使用范圍擴(kuò)大、政策性金融工具以及與之配套的銀行信貸、新型融資工具都將對傳統(tǒng)基建投資產(chǎn)生增量支持。在今年四季度，傳統(tǒng)基建的增速已經(jīng)開始出現(xiàn)較為顯著的反彈，預(yù)計(jì)2023年基建投資仍能保持高增速。

支持平臺經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展

會議提出，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，支持民營企業(yè)提振信心、更好發(fā)展。支持平臺經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)有序恢復(fù)。落實(shí)支持剛性和改善性住房需求、保交樓和房企融資等16條金融政策。為國際貿(mào)易投資洽談提供最大程度便利。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的有序推進(jìn)落實(shí)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)態(tài)勢，為明年經(jīng)濟(jì)增長打好基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào)，近期有關(guān)部門要再次督導(dǎo)地方落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，扛起發(fā)展是第一要務(wù)的責(zé)任，推進(jìn)“放管服”改革，協(xié)調(diào)解決困難和問題。
在民營企業(yè)方面，今年以來，有關(guān)部門持續(xù)釋放合力推動民營企業(yè)健康發(fā)展的信號。近日，國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》提出，加大對民間投資支持和引導(dǎo)力度。引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。支持民營企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新、參與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和國家重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。鼓勵和引導(dǎo)非國有資本投資主體通過參股控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組。
對于平臺經(jīng)濟(jì)，巨豐投顧高級投資顧問謝后勤表示，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)對拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)消費(fèi)具有積極的推動作用。同時(shí)，平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越重要。在政策支持下，未來平臺經(jīng)濟(jì)也將會發(fā)揮更多更大的作用。
在房地產(chǎn)領(lǐng)域，中金公司報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)市場政策支持力度加大，短期有助于提振市場信心，中長期有助于促進(jìn)基本面企穩(wěn)。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，預(yù)計(jì)下一步政策支持空間依然較大。除有效落實(shí)以“三支箭”為代表的房企金融支持政策外，政策“工具箱”在放寬購房條件、降低首付比例、下調(diào)居民房貸利率方面還有較大空間。

繼續(xù)抓好生活品保供穩(wěn)價(jià)

會議指出，在全球高通脹背景下，今年我國物價(jià)保持平穩(wěn)。元旦春節(jié)臨近，要繼續(xù)抓好生活品保供穩(wěn)價(jià)。一要保障交通物流暢通，盡快解決有的地方物流“最后一公里”不暢問題。二要壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確?！半p節(jié)”重要民生商品供應(yīng)充足和物價(jià)平穩(wěn)。切實(shí)保障群眾防疫和醫(yī)療物資需求，支持相關(guān)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，并加強(qiáng)國際合作，合理進(jìn)口急需品。三要確保生活生產(chǎn)用能和群眾溫暖過冬。
此外，會議指出，今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200萬人，但當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)壓力依然較大，要進(jìn)一步抓實(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生。一是突出保市場主體穩(wěn)就業(yè)，落實(shí)好助企紓困、穩(wěn)崗?fù)貚徃黜?xiàng)舉措。二是扎實(shí)做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。三是集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題，幫助農(nóng)民工節(jié)后及時(shí)返崗。四是支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。五是做好困難群眾生活保障，該擴(kuò)圍的擴(kuò)圍，及時(shí)足額發(fā)放低保等各類救助金。六是對因疫困難群眾予以臨時(shí)救助，情況緊急的先行救助，戶籍不在本地的由急難發(fā)生地直接救助。切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活。
編輯：張楠 亞文輝