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【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者白云怡 王琪】在被稱為“多年來最重要的一次”的巴西大選中，巴西前總統(tǒng)、勞工黨候選人盧拉擊敗了保守派的現(xiàn)任總統(tǒng)博索納羅，即將在2023年1月1日迎來自己的新一個(gè)任期。這名曾經(jīng)風(fēng)云一時(shí)的拉美左翼領(lǐng)軍人物的回歸，將會(huì)怎樣改變拉丁美洲的政治版圖？在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下，巴西的“向左轉(zhuǎn)”對(duì)中國(guó)和美國(guó)又分別意味著什么？

10月30日，巴西左翼陣營(yíng)勞工黨候選人、前總統(tǒng)盧拉在圣保羅一處投票站投票 資料圖

“從明年1月1日起，拉美的每個(gè)主要國(guó)家都將由左派領(lǐng)導(dǎo)”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日20時(shí)（北京時(shí)間31日7時(shí)），在完成統(tǒng)計(jì)的98.81%選票中，盧拉贏得了50.83%的選票，博索納羅已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)反超。因此巴西高等選舉法院宣布，盧拉當(dāng)選下一任巴西總統(tǒng)。

77歲的盧拉是一個(gè)農(nóng)場(chǎng)工人的第七個(gè)兒子，他后來在一次工業(yè)事故中失去了一根手指，與巴西的工人階級(jí)有著近乎神話般的聯(lián)系。他在2003年至2010年執(zhí)掌巴西，被譽(yù)為“巴西歷史上最受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人”，更被拉美左派視為偶像。

2017年，他被判腐敗和洗錢罪名成立，并于2018年入獄服刑，盡管他的支持者堅(jiān)持認(rèn)為，這是一次“政治裁決”。2021年3月，一名最高法官于2021年3月宣布對(duì)盧拉的定罪無效，為他參加本次總統(tǒng)大選鋪平了道路。

讓這次大選備受國(guó)際關(guān)注的原因并非只是盧拉本人傳奇般的經(jīng)歷，更是它對(duì)拉丁美洲政治版圖變化帶來的影響和想象。“盧拉在擁有2.15億人口的巴西取勝意味著，當(dāng)他在明年1月1日上任時(shí)，從阿根廷到墨西哥，拉丁美洲的每個(gè)主要國(guó)家都將由一個(gè)左派政府領(lǐng)導(dǎo)?！?/strong>《華盛頓郵報(bào)》31日這樣評(píng)論稱。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員楊建民31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，作為拉丁美洲體量最大的國(guó)家，盧拉在巴西的獲勝?gòu)母旧细淖兞嗽摰貐^(qū)的政治格局，也意味著拉丁美洲的“左翼執(zhí)政周期”再次開啟。

最近兩年來，“左進(jìn)右退”的強(qiáng)風(fēng)在拉美國(guó)家刮起，在阿根廷、玻利維亞、秘魯、洪都拉斯等多個(gè)國(guó)家的大選中，左翼政治人物紛紛獲勝“登頂”。盡管拉美一向被認(rèn)為有鐘擺般的“左右執(zhí)政周期”，但這一次的“向左轉(zhuǎn)”的時(shí)間似乎比預(yù)料中來得更早，左翼政治力量正在這一地區(qū)加速?gòu)?fù)興。

楊建民分析認(rèn)為，在這一背景下，未來古巴、委內(nèi)瑞拉等左派執(zhí)政國(guó)家的國(guó)際環(huán)境將有所好轉(zhuǎn)，拉共體等地區(qū)性組織將重新發(fā)揮作用，拉美外交的自主權(quán)更加大大增強(qiáng)，而這些則意味著美國(guó)對(duì)拉美的“分化瓦解”政策將更難找到“支點(diǎn)”。

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新的政治版圖也將帶來新的挑戰(zhàn)。分析認(rèn)為，未來幾年，再度回歸的拉美左翼必須證明自己能夠成為“社會(huì)引擎”，他們必須展現(xiàn)自身的政治管理能力，以獲得制度權(quán)力空間，同時(shí)不放棄自己曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)——與社會(huì)運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系，以再次贏得選舉。在上一個(gè)執(zhí)政周期里，左翼盡管在拉美民眾中贏得很高聲望，但被認(rèn)為沒有建立起自己的新發(fā)展模式，因此最終沒有完成替代新自由主義的目標(biāo)，反使自己陷入執(zhí)政困境。

中巴關(guān)系或?qū)⒂瓉怼罢?jīng)雙熱”

盧拉的回歸和拉美“左翼執(zhí)政周期”的再度開啟對(duì)中國(guó)意味著什么？中國(guó)社科院拉丁美洲研究所研究員周志偉認(rèn)為，中巴兩國(guó)的合作氛圍將會(huì)出現(xiàn)大幅度改善，并產(chǎn)生更多的合作空間和機(jī)遇。

“即使在博索納洛政府期間，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系也保持著高效的增長(zhǎng)。而在盧拉回歸后，中巴兩國(guó)的政治關(guān)系也勢(shì)必將更加順暢，或?qū)⒊霈F(xiàn)‘政經(jīng)雙熱’的局面?！彼麑?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣形容稱。

周志偉認(rèn)為，從巴西現(xiàn)實(shí)情況來說，在新冠肺炎疫情的沖擊下，盧拉政府想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善，難度和挑戰(zhàn)并不小?！拔艺J(rèn)為盧拉將尋求從外部挖掘有利因素，以提振巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并保證勞工黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。在這一背景下，巴西或?qū)⒏又鲃?dòng)地靠近亞太和中國(guó)，尤其對(duì)‘一帶一路’、大型基建項(xiàng)目合作等顯示出更大的興趣?！边@名中國(guó)學(xué)者以巴西鄰國(guó)阿根廷舉例稱，阿根廷迎來左翼執(zhí)政后，已明顯展現(xiàn)出對(duì)“一帶一路”更大的熱情。

據(jù)媒體此前報(bào)道，盧拉曾在一次接受采訪時(shí)表示，中國(guó)是一個(gè)對(duì)巴西來說至關(guān)重要的國(guó)家。他認(rèn)為，博索納羅政府并未將中國(guó)當(dāng)作伙伴來對(duì)待，“我并不是說我們要與美國(guó)不和，我們應(yīng)該和美國(guó)保持一個(gè)良好的關(guān)系，但我想和中國(guó)保持同樣的關(guān)系。我也想和俄羅斯保持同樣的關(guān)系，和尼日利亞、和安哥拉、和南非以及和馬來西亞保持同樣的關(guān)系?！?strong>“毫無疑問，盧拉的回歸對(duì)中國(guó)是一次機(jī)遇”，楊建民分析認(rèn)為，拉美的左翼政權(quán)通常會(huì)和美國(guó)“拉開”關(guān)系，而主張多元化的平衡外交，而右翼盡管在經(jīng)濟(jì)上離不開中國(guó)，但更傾向于以一種更傳統(tǒng)的方式和北美、歐洲等國(guó)保持密切關(guān)系。如果中國(guó)能把握好“左翼執(zhí)政周期”的再次開啟，將有望和拉丁美洲建立更加深刻的關(guān)系。

此外，盧拉等拉美左翼政治人物對(duì)“地區(qū)一體化”“南南合作”等議題的支持度更高，這將更有利于中國(guó)和拉共體等地區(qū)性組織的協(xié)調(diào)合作，有助于中國(guó)在拉美“朋友圈”的擴(kuò)大。

“盧拉的世界觀和大部分新興大國(guó)是一致的，即認(rèn)為當(dāng)前的國(guó)際體系的權(quán)力結(jié)構(gòu)是不平衡的，是一種霸權(quán)體系，需要改變，而新興大國(guó)間的合作將被他視為一個(gè)很重要的抓手。”周志偉認(rèn)為，盧拉的回歸，將使中國(guó)在全球治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化等領(lǐng)域的主張得到更多支持。

在31日舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)就盧拉當(dāng)選新一任巴西總統(tǒng)一事表示，中方衷心祝賀盧拉先生再次當(dāng)選巴西總統(tǒng)，祝愿巴西國(guó)家建設(shè)事業(yè)不斷取得新成就。

“中方始終從戰(zhàn)略高度和全局角度看待和發(fā)展同巴西關(guān)系，愿同盧拉先生領(lǐng)導(dǎo)的新一屆巴西政府一道推動(dòng)中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階，更好地造福兩國(guó)和兩國(guó)人民，為維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！壁w立堅(jiān)稱。

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“自主、平等、互惠”——盧拉執(zhí)掌下的巴西或?qū)⑦@樣同美國(guó)相處

據(jù)白宮消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明，祝賀巴西勞工黨候選人盧拉在選舉中獲勝，“我期待在未來數(shù)月和數(shù)年中共同努力，繼續(xù)我們兩國(guó)之間的合作?！?/p>

盧拉的獲勝將為美國(guó)和巴西的關(guān)系帶來哪些新的改變？在本世紀(jì)初的“粉紅浪潮”中，“反美”是當(dāng)時(shí)拉美左翼重要的政治口號(hào)與標(biāo)簽之一，那么，今天拉美再次全面“向左轉(zhuǎn)”是否意味著華盛頓已徹底失去這一地區(qū)？

楊建民對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析表示，相比于上一次執(zhí)政，再度執(zhí)政的盧拉或許會(huì)展現(xiàn)出更加務(wù)實(shí)的風(fēng)格。“盡管盧拉代表的拉美左翼依然會(huì)反對(duì)新自由主義和美國(guó)的霸權(quán)，但有關(guān)‘主義’和‘反美’的聲量將不會(huì)像上一輪‘粉紅浪潮’時(shí)那么響，而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、緩解疫情負(fù)面影響等更加實(shí)際的工作會(huì)成為其優(yōu)先任務(wù)?！?/p>

“重視同新興大國(guó)的合作，并不意味著盧拉將對(duì)美國(guó)采取排斥的立場(chǎng)。巴西基本將繼續(xù)延續(xù)此前同美國(guó)的合作態(tài)度?！敝苤緜フJ(rèn)為，但盧拉執(zhí)掌下的巴西會(huì)更多強(qiáng)調(diào)自主、平等、互惠等理念，“這與博索納洛和特朗普時(shí)代的美國(guó)類似‘結(jié)盟’的關(guān)系是完全不同的?！?/p>

這名中國(guó)專家認(rèn)為，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，巴西將成為美國(guó)努力爭(zhēng)取的對(duì)象。值得一提的是，博索納洛和特朗普都曾展現(xiàn)出一種對(duì)制度和秩序的沖擊破壞，即“反建制”，拜登在盧拉獲勝后迅速對(duì)其致賀，除了試圖拉進(jìn)與盧拉的關(guān)系，也意在體現(xiàn)出對(duì)制度和秩序的維護(hù)。

有分析認(rèn)為，最近兩年在拉美崛起的“新左翼浪潮”在綠色環(huán)保、女權(quán)主義、少數(shù)群體平權(quán)運(yùn)動(dòng)等議題上同美國(guó)有加強(qiáng)合作的空間。如果其國(guó)內(nèi)政策可與美國(guó)兼容，他們或?qū)⒉粫?huì)顯示出像本世紀(jì)初那樣強(qiáng)烈的反美情緒。“我們南美國(guó)家可以組成一個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，來面對(duì)兩個(gè)巨人——美國(guó)和中國(guó)，就像歐盟一樣。”此前，盧拉本人曾這樣形容拉美未來可在國(guó)際地緣政治中扮演的角色。不少分析認(rèn)為，拉美國(guó)家今后在外交上將采取更加獨(dú)立的政策，對(duì)區(qū)域外大國(guó)的認(rèn)知或許會(huì)進(jìn)入一個(gè)重新調(diào)整的階段。