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【文/觀察者網(wǎng) 李麗】自從俄烏沖突以來，歐洲一邊制裁俄羅斯，一邊為天然氣供應(yīng)上過分依賴俄羅斯而掙扎。在俄羅斯因設(shè)備維修減少通過北溪管道向德國輸送天然氣的影響下，天然氣危機已降臨德國。6月23日，德國宣布進入“警報”階段，并指責(zé)俄羅斯減少北溪天然氣輸氣量是對德國發(fā)動“經(jīng)濟攻擊”。

目前，歐盟27個成員國中已有10個國家就天然氣供應(yīng)發(fā)布了“早期預(yù)警”，這也是歐盟能源安全規(guī)定中三級危機標準的第一級，也是最輕微的一級。德國現(xiàn)在宣布進入第二級“警報階段”，也被視為是俄烏沖突以來，歐洲和俄羅斯之間僵持不下的情況的最新升級。

路透社報道截圖

據(jù)路透社6月23日報道，歐洲這個最大的經(jīng)濟體德國星期四（6月23日）宣布進入其緊急天然氣計劃第二步的“警報”階段，這意味著德國對俄羅斯的態(tài)度出現(xiàn)了重大的變化。德國長期尋求建立與俄羅斯在能源領(lǐng)域的密切關(guān)系，而且這一努力甚至可以追溯到冷戰(zhàn)時期。

自俄烏沖突爆發(fā)后，為制裁俄羅斯，德國“壯士斷腕”將對自己利益極大的北溪2號天然氣管道的審批給暫停了。然而令德國措手不及的是，北溪1號出現(xiàn)設(shè)備故障，德國西門子公司不歸還維修設(shè)備。導(dǎo)致了北溪一號對德國的天然氣供應(yīng)量減少。作為歐洲最依賴俄羅斯天然氣的的德國坐不住了，反稱這一切都是俄羅斯的故意而為之?？死锬妨謱m6月23日回應(yīng)稱，俄羅斯“嚴格履行其對歐洲的所有義務(wù)”。

此外，北溪一號輸氣管道預(yù)定于7月11日至21日停機維修，屆時，德國面臨全面中斷的風(fēng)險。

報道稱，本周因較低的天然氣流量進入了天然氣供應(yīng)“警報”階段，如果俄羅斯完全停止天然氣供應(yīng)，德國還將面臨著衰退的風(fēng)險。據(jù)23日公布的一項調(diào)查顯示，在經(jīng)濟不確定性和通脹打壓國內(nèi)需求下，德國經(jīng)濟在第二季度失去了增長勢頭。

“我們不能自欺欺人，天然氣供應(yīng)的削減是普京對我們的經(jīng)濟攻擊?！钡聡笨偫砑娼?jīng)濟部長哈貝克（Habeck）在23日的聲明中強調(diào)德國人要減少使用天然氣，“從現(xiàn)在開始，天然氣在德國將是一種稀缺商品。已經(jīng)入夏，我們必須減少天然氣消耗?！?/strong>

哈貝克還指出，政府希望能避免天然氣配給，但是也不能將這一可能性排除。

俄新社資料圖

報道稱，德國的緊急天然氣計劃包含三級或三個階段，面對主要供應(yīng)商俄羅斯的天然氣交付量減少，德國從3月底開始，一直處于其緊急天然氣計劃的第一級或第一階段。在這一階段，德國嚴格監(jiān)視天然氣每日輸送的流量，同時加緊向儲存設(shè)施加注和補充天然氣。

哈貝克曾于6月21日德國《明鏡》周刊強調(diào)了填充天然氣存儲設(shè)施的重要性。他說：“如果進入冬季時我們的存儲設(shè)施只被填滿了一半，輸氣閥門又被關(guān)上，那我們談?wù)摰木蜁且粓鲇绊懙聡膰乐亟?jīng)濟危機了?！?/p>

第二級或第二階段就是目前已進入的“警報”階段，觸發(fā)進入第二階段的主要因素就是當(dāng)?shù)聡媾R天然氣長期供應(yīng)短缺的高風(fēng)險。理論上講，進入這一階段后，政府會允許供應(yīng)商把高價格轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)或家庭用戶，從而協(xié)助降低對天然氣的需求，但德國政府目前還未這樣做。而進入最后的第三階段，政府就會直接出面干預(yù)。

哈貝克表示，德國還沒有到那個時候，但如果供應(yīng)緊縮和價格上漲持續(xù)存在，該條款可能會被觸發(fā)，從而使電力公司陷入更深的虧損。“如果這個負數(shù)變得如此之大，以至于公司無法再承受而倒下，那么整個市場就有可能在某個時候倒下。能源系統(tǒng)會出現(xiàn)雷曼兄弟效應(yīng)?！惫惪酥傅氖敲绹顿Y銀行2008年的倒閉，該事件在全球金融市場掀起了波瀾。

德國宣布進入緊急天然氣計劃第二階段后，政府就表示將提供150億歐元的信用額度以協(xié)助將天然氣儲存設(shè)施填滿。此外，今年夏天還將啟動一個天然氣拍賣模式，以鼓勵天然氣的工業(yè)用戶節(jié)省天然氣的使用。

德國地方公用事業(yè)協(xié)會(VKU)要求政府用補貼來保護消費者，否則一旦低收入零售客戶拖欠付款，公用事業(yè)將面臨破產(chǎn)的風(fēng)險。

美國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局(Federal Network Agency)局長克勞斯?穆勒(Klaus Mueller)認為，天然氣的消費價格有可能會增長兩倍。

路透社報道截圖

報道稱，自從俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司上周因設(shè)備維修導(dǎo)致穿過波羅的海的北溪1號管道的流量削減40%以來，德國進入“緊急天然氣計劃第二階段”就已是意料之中了。23日公布的數(shù)據(jù)顯示，德國在2022年前四個月進口的天然氣減少了22%，但同期成本飆升了170%。

路透社還引述相關(guān)數(shù)據(jù)稱，俄羅斯通過北溪一號以及通過烏克蘭向歐洲輸送的天然氣流量星期四顯示正常，而通過亞馬爾管道的回流則有所增加。作為歐洲基準的荷蘭天然氣批發(fā)價格23日上漲了8% 。

“警報階段的宣布并不會立即改變基本現(xiàn)狀。”德國能源供應(yīng)商表示，重要的是政府正在準備并采取措施穩(wěn)定市場和天然氣供應(yīng)。

國際能源署（IEA）負責(zé)人22日表示稱，俄羅斯有可能通過完全切斷對歐洲的天然氣供應(yīng)來增強其政治杠桿，因此歐洲現(xiàn)在就需要為此做準備。

好幾個歐洲國家都已經(jīng)宣布了應(yīng)對天然氣供應(yīng)緊缺的計劃，以防止可能動搖歐洲對俄羅斯制裁決心的冬季能源短缺和能源價格飆漲。

俄羅斯天然氣供應(yīng)的減少也迫使德國公司考慮痛苦的減產(chǎn)選擇或在俄羅斯天然氣斷供的情況下，重啟過去無法想象的污染嚴重的能源生產(chǎn)方式。歐盟星期三表示，為了緩解能源短缺，有可能暫時恢復(fù)使用煤炭。

此外，歐盟和挪威23日也公布了一項協(xié)議，允許歐盟從西歐最大的生產(chǎn)國開采更多天然氣。

歐盟氣候政策主席提孟思（Frans Timmermans）星期四表示，歐盟27個成員國中已有10個國家就天然氣供應(yīng)發(fā)布了“早期預(yù)警”，這也是歐盟能源安全規(guī)定中三級危機標準的第一級，也是最輕微的一級。

“天然氣完全斷供的風(fēng)險現(xiàn)在比以往任何時候都更真實，”提孟思說。

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