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2023-01-31
2022寧夏殘疾人補貼最新政策
更新時間：2022-06-24 16:00:35作者：佚名
2022寧夏殘疾人補貼最新政策
（一）健全完善補貼制度內(nèi)容
1．合理確定補貼范圍。
困難殘疾人生活補貼對象為具有寧夏戶籍、持有有效《中華人民共和國殘疾人證》的城鄉(xiāng)低保家庭中的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補貼對象為具有寧夏戶籍、持有有效《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的殘疾人。有條件的市、縣（市、區(qū)）可逐步將困難殘疾人生活補貼覆蓋范圍向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸，將重度殘疾人護(hù)理補貼覆蓋范圍向三、四級智力、精神殘疾人和其他殘疾人延伸。
2．統(tǒng)籌做好政策銜接。
符合條件的，可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼。對既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公殘疾、離休等福利性生活補貼（津貼）、護(hù)理補貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補貼（津貼）、護(hù)理補貼（津貼）；已納入殘疾人兩項補貼保障范圍，年滿80周歲，按就高原則選擇從低保轉(zhuǎn)為高齡津貼保障的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補貼；享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補貼；領(lǐng)取工傷保險生活護(hù)理費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。公職人員不享受困難殘疾人生活補貼，未享受工傷保險等護(hù)理性質(zhì)補貼的，可享受重度殘疾人護(hù)理補貼。企業(yè)自主發(fā)放的生活補貼（津貼）及護(hù)理補貼（津貼），不影響殘疾人兩項補貼的申領(lǐng)。到戶籍地以外接受學(xué)歷教育的殘疾學(xué)生，應(yīng)視為原戶籍家庭成員，原則上向原戶籍地申請補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入，不得沖抵低保。
3．動態(tài)調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)。
自治區(qū)民政廳、財政廳、殘聯(lián)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，合理確定寧夏殘疾人兩項補貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，確保補貼標(biāo)準(zhǔn)與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應(yīng)。各市、縣（市、區(qū)）殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)按照自治區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對高于自治區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的市、縣（市、區(qū)）要做好財政可承受能力評估，并按照民生保障有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況應(yīng)及時通過政務(wù)公開欄、信息平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式及時向社會公示。
4．改進(jìn)補貼退出機制。
殘疾人退出低保、低保邊緣家庭范圍，殘疾人死亡、戶籍遷出、殘疾人證過期、殘疾人證凍結(jié)、殘疾人證注銷等不再符合殘疾人兩項補貼條件的，應(yīng)于次月停止發(fā)放相應(yīng)補貼。對享受補貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰，且需要在監(jiān)獄服刑的殘疾人，自判決生效后次月起停發(fā)補貼，服刑期滿后符合條件的可重新按照程序申請補貼。
（二）改革完善補貼申領(lǐng)程序
5．下放審批權(quán)限。
按照自治區(qū)黨委和政府持續(xù)深化“放管服”改革決策部署，將困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限。
?。?）申請：殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，向任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的殘疾人兩項補貼受理窗口自愿提出申請，填寫《寧夏殘疾人兩項補貼審核審批表》（附件1），并出具本人的居民身份證、戶口簿和殘疾人證原件。
?。?）審批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自接收到申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)審批符合享受補貼條件的，確定補貼種類和額度，在《寧夏殘疾人兩項補貼審核審批表》上簽署意見，連同申請人的申請材料復(fù)印件一并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留檔，并將申請人證明材料上傳至全國殘疾人兩項補貼系統(tǒng)；經(jīng)審核不符合享受補貼條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書面說明理由并通知申請人。申請審批結(jié)果不再進(jìn)行公示。
?。?）發(fā)放：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月定期向縣級民政和殘聯(lián)部門提交審批合格的殘疾人兩項補貼審核審批表、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼匯總表（附件1、附件2、附件3）。縣級民政部門在核準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交的匯總表信息與全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致后，會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門自提交申請當(dāng)月計發(fā)補貼資金。
6．優(yōu)化補貼申請程序。
進(jìn)一步細(xì)化完善殘疾人自愿提出補貼申請和代為辦理申請的程序。有條件的縣（市、區(qū)）可以簡化程序，在殘疾人新納入低保、低保邊緣家庭范圍后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動服務(wù)，征求申請人意見后直接進(jìn)行補貼資格初審。其他符合享受困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼的，仍按原程序辦理。縣級民政部門、殘聯(lián)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對新納入低保或低保邊緣家庭范圍、新領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人發(fā)放政策告知書（附件5），一次性告知殘疾人申請補貼的條件和程序。殘疾人知曉政策但并未提出補貼申請的，視為自愿放棄，再次提出申請的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)及時按程序辦理。
7．推動做實“跨省通辦”。
嚴(yán)格落實殘疾人兩項補貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”要求，將殘疾人兩項補貼在線申請升級為“全程網(wǎng)辦”，殘疾人可異地申請補貼資格，不受戶籍地限制，補貼資金仍由原戶籍地審核發(fā)放。繼續(xù)保留業(yè)務(wù)屬地和“跨省通辦”申請窗口，推進(jìn)殘疾人兩項補貼政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南等線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，做到線上線下無差別、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
8．加強補貼發(fā)放管理。
殘疾人兩項補貼須通過“一卡通”的方式，按月及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。對補貼資格審定合格的殘疾人，自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補貼。因殘疾類別或殘疾等級變更而進(jìn)行殘疾人證重新?lián)Q發(fā)、核發(fā)期間，按照原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼。殘疾人證有效期不足6個月（含）的，縣級殘聯(lián)應(yīng)采取有效方式提醒殘疾人或其家屬重新?lián)Q領(lǐng)，對于殘疾人證有效期不足1月（含）仍未換證的，應(yīng)再次以告知書的形式進(jìn)行提醒。殘疾人證有效期滿后，應(yīng)于次月停發(fā)補貼；重新辦理殘疾人證并提出補貼申請的，應(yīng)于新殘疾人證發(fā)證當(dāng)月計發(fā)補貼，同時可視情按照新發(fā)殘疾人證登記的類別和等級對應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)補發(fā)最多不超過3個月的補貼。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法及時換證的情況，縣級殘聯(lián)要及時將情況上報自治區(qū)殘聯(lián)，由自治區(qū)殘聯(lián)明確換證過渡期，過渡期內(nèi)按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼。各地要完善補貼發(fā)放使用情況公開辦法，細(xì)化補貼公開內(nèi)容、程序和期限等規(guī)定，并注意保護(hù)殘疾人隱私。
附件下載：
以上內(nèi)容來源寧夏回族自治區(qū)民政廳2022年6月16日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度的實施意見》。