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20世紀(jì)90年代初，上海市民居住問(wèn)題十分突出，要求改善居住條件的呼聲十分強(qiáng)烈。

1991年3月，上海市委、市政府召開全市住宅建設(shè)工作會(huì)議，提出“以開發(fā)新區(qū)為主，重點(diǎn)開發(fā)浦東，積極開展舊區(qū)改造，按照疏解的原則改造棚戶、危房，動(dòng)員居民遷到新區(qū)去；舊區(qū)土地主要用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加市政、公用、公共服務(wù)設(shè)施和綠化用地。通過(guò)提高級(jí)差地租，回收建房資金，改造舊區(qū)”。

1992年舉行的上海市第六次黨代會(huì)提出“到本世紀(jì)末，完成全市365萬(wàn)平方米棚戶、簡(jiǎn)屋、危房的改造任務(wù)”，由此正式拉開了大規(guī)模舊區(qū)改造的序幕。楊浦轄區(qū)內(nèi)有88.1萬(wàn)平方米的“365”危棚簡(jiǎn)屋，占全市的四分之一。危棚簡(jiǎn)屋改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)民生工程。

1997年的楊浦區(qū)西茭白園路棚戶區(qū)

楊浦成片里弄住宅

20世紀(jì)90年代楊浦棚戶簡(jiǎn)屋

在全區(qū)干部和100多萬(wàn)楊浦百姓的合力推動(dòng)下，到2000年10月，楊浦區(qū)提前兩個(gè)月完成了“365”改造任務(wù)，幫助七萬(wàn)多戶居民、二十多萬(wàn)人喜遷新居，楊浦區(qū)五分之一居民的居住條件得到了明顯的改善。楊浦的城區(qū)面貌大為改善。

“365”舊改基地。左為建設(shè)中的東銀銘苑，右為改造前的簡(jiǎn)屋

西茭白園地區(qū)居民遷至浦東東陸新村

“365”危棚簡(jiǎn)屋改造，使原先大片作為“城市疤痕”的棚戶簡(jiǎn)屋蛻變成了現(xiàn)代化的住宅區(qū)、商務(wù)樓、城市綠地。不僅拆除了大量危舊房，讓老百姓遷入新居，而且市政交通基礎(chǔ)設(shè)施和綠化環(huán)境建設(shè)也有了深刻的變革，使上海的城市功能和形象發(fā)生了歷史性變化。

編輯：吳百欣

資料：區(qū)委黨史研究室

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