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      1. WTO裁定美國涉港標(biāo)記規(guī)定違規(guī),港府回應(yīng)

        更新時(shí)間:2022-12-22 11:38:39作者:智慧百科

        WTO裁定美國涉港標(biāo)記規(guī)定違規(guī),港府回應(yīng)

        【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)香港星島網(wǎng)12月21日報(bào)道,世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決機(jī)構(gòu)專家組裁定,美國要求所有由香港出口往美國的產(chǎn)品,來源地必須標(biāo)示為“中國”而不能標(biāo)示為“香港”的規(guī)定,不符合世貿(mào)組織規(guī)則。

        21日晚間,香港特別行政區(qū)政府發(fā)布新聞公告稱,歡迎世貿(mào)組織裁定美國產(chǎn)地來源標(biāo)記規(guī)定不符合世貿(mào)規(guī)則,并表示已立即致信美國貿(mào)易代表,敦促美方尊重裁決,立即撤回其違規(guī)的措施。但美國貿(mào)易代表戴琪竟聲稱,拒絕接受世貿(mào)組織的裁決,不會撤回有關(guān)措施。

        同日,外交部駐港公署發(fā)言人也作出回應(yīng),對世貿(mào)組織專家組裁決結(jié)果表示歡迎,同時(shí)對特區(qū)政府所作聲明表示支持。


        香港星島網(wǎng)報(bào)道截圖

        香港特區(qū)政府新聞公報(bào)稱,專家組已向爭端解決機(jī)構(gòu)提交裁決報(bào)告,明確裁定美國對香港產(chǎn)品實(shí)施的產(chǎn)地來源標(biāo)記規(guī)定不符合《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1994》中有關(guān)原產(chǎn)地標(biāo)記最惠國待遇的要求,以及全面否定美方援引有關(guān)安全例外條款的聲稱,并建議美方糾正其規(guī)定。

        香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺說:“我們歡迎專家組充分肯定中國香港作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的地位。有關(guān)裁決再次證明,美方無視國際貿(mào)易規(guī)則,企圖單方面實(shí)施帶歧視性和不公的規(guī)定,無理打壓香港產(chǎn)品和企業(yè),將經(jīng)貿(mào)問題政治化?!?/p>

        邱應(yīng)樺稱:“美國強(qiáng)迫香港產(chǎn)品改變來源地標(biāo)記,完全是出于政治動機(jī),把貿(mào)易武器化,妄圖借此干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù)。美方圖謀低劣,別有用心,不會得逞,也不為國際社會接受。美方對香港產(chǎn)品實(shí)施的規(guī)定不但毫無理據(jù),更嚴(yán)重違反世貿(mào)規(guī)則,完全漠視以規(guī)則為本的多邊貿(mào)易制度,同時(shí)不負(fù)責(zé)任地?fù)p害香港作為世貿(mào)成員的權(quán)益,特區(qū)政府予以強(qiáng)烈譴責(zé)。”

        邱應(yīng)樺強(qiáng)調(diào):“專家組在報(bào)告中已清楚地反駁美方的錯誤以及毫無理據(jù)的觀點(diǎn),明確裁定美方做法違反世貿(mào)規(guī)則。我已立即致信美國貿(mào)易代表,敦促美方尊重裁決,立即撤回其違規(guī)的措施?!?/p>


        香港特區(qū)政府新聞公報(bào)截圖

        新聞公報(bào)提到,在“一國兩制”下,香港特別行政區(qū)的獨(dú)特地位是國家通過《基本法》賦予的。根據(jù)《基本法》第一百一十六、一百五十一及一百五十二條,香港特別行政區(qū)是單獨(dú)的關(guān)稅地區(qū),可以“中國香港”的名義參與世貿(mào)等國際組織,并與世界各經(jīng)濟(jì)體建立互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

        香港的獨(dú)特地位一直得到國際社會的廣泛認(rèn)同和尊重,在世貿(mào)所享有的權(quán)利和須履行的義務(wù)跟其他世貿(mào)成員一樣。在香港產(chǎn)品上標(biāo)以“香港制造”的標(biāo)記,多年來獲國際接納,這既符合香港作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的事實(shí)和相關(guān)的世貿(mào)規(guī)定,也為消費(fèi)者提供清晰正確的產(chǎn)地來源資訊。

        香港星島網(wǎng)同日報(bào)道稱,在相關(guān)裁定發(fā)布后,美國貿(mào)易代表戴琪拒絕接受世貿(mào)組織的裁決,并聲稱不會撤回有關(guān)措施。

        2020年6月29日,在香港國安法通過前夕,時(shí)任美國特朗普政府在涉港問題上搞起小動作,宣布取消香港的特殊地位待遇,暫停為香港提供區(qū)別于中國內(nèi)地的優(yōu)惠待遇,包括出口許可證豁免。

        同年8月11日,美國海關(guān)及邊境保護(hù)局(CBP)發(fā)布公告聲稱,“即日起45天后”,出口美國的港產(chǎn)商品“必須標(biāo)明其原產(chǎn)地為‘中國’”,因?yàn)楝F(xiàn)在“香港的自治程度已經(jīng)不足以合理獲得與中國內(nèi)地不同的待遇”。


        美國海關(guān)及邊境保護(hù)局公告截圖

        這一公告生效后,香港公司制造的商品將需繳納與內(nèi)地出口商相同的關(guān)稅。去年11月3日,香港在世貿(mào)組織就美國政府的這項(xiàng)規(guī)定發(fā)起爭端。

        自2020年11月10日起,美國要求所有由香港出口往美國的產(chǎn)品的來源地標(biāo)記不能再標(biāo)示為“香港”,而必須標(biāo)示為“中國”。對此,香港特區(qū)政府隨即通過雙邊和多邊渠道據(jù)理力爭。

        到了2021年2月22日,世貿(mào)組織爭端解決委員會同意香港的要求,成立專家組,審理香港就美國對其貨品實(shí)施產(chǎn)地來源標(biāo)記新規(guī)違反世貿(mào)規(guī)則的爭端。

        12月21日,世界貿(mào)易組織專家組就中國香港訴美國“原產(chǎn)地標(biāo)記措施案”發(fā)布報(bào)告,裁定美對香港輸美產(chǎn)品實(shí)施的原產(chǎn)地標(biāo)記措施違反世貿(mào)規(guī)則,并駁回美援引世貿(mào)組織安全例外條款進(jìn)行的抗辯。外交部駐港公署發(fā)言人對專家組裁決結(jié)果表示歡迎,對特區(qū)政府所作聲明表示支持。

        發(fā)言人指出,2020年以來,美方無視香港單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位,將其國內(nèi)法律凌駕于國際規(guī)則和別國法律之上,單方面要求香港輸美產(chǎn)品修改原產(chǎn)地標(biāo)記,企圖借機(jī)詆毀“一國兩制”,是典型的強(qiáng)權(quán)政治和霸道邏輯。特區(qū)向美方提起訴訟,是維護(hù)國際法基本原則和捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的正義之舉,也是敦促美方遵守國際義務(wù)的必要之舉。

        發(fā)言人表示,美方泛化國家安全概念,妄稱所謂“香港局勢”對其國家安全構(gòu)成威脅,試圖利用所謂安全例外條款“包裝”其違法行為,不過是掩耳盜鈴,自欺欺人。世貿(mào)組織裁決充分證明,安全例外條款不是單邊主義、霸權(quán)主義的“護(hù)身符”。在以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序中,強(qiáng)權(quán)并非真理,美國沒有“例外”。

        發(fā)言人強(qiáng)調(diào),香港回歸祖國25年來,始終保持高度自由開放、暢通便捷的國際聯(lián)系和獨(dú)特優(yōu)勢,是全球最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一,為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程作出了不可替代的貢獻(xiàn)。香港自由港和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位受到基本法和世貿(mào)組織協(xié)定的確認(rèn)和保護(hù),也長期得到世界各國的普遍認(rèn)可和尊重,不是美方單方面賜予的,也不是美方說取消就能取消的。我們奉勸美方停止破壞多邊貿(mào)易體制、停止實(shí)施單邊主義霸凌行徑、停止操弄國家安全雙重標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)遵守其參與制定的世貿(mào)規(guī)則,尊重專家組裁決,立即糾正自身違法措施,早日回歸真正的多邊主義。

        本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。

        本文標(biāo)簽: 美國  世貿(mào)組織  基本法  特區(qū)政府  香港