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【文/奧拉夫·朔爾茨 翻譯/郭涵】

自從我的前任上一次訪問中國，已經過去了三年。這三年來，不管是歐洲、東亞還是德中關系，都面臨更多的挑戰(zhàn)與風險。

世界經歷了深刻的變化。一方面是因為新冠疫情，另一方面是俄烏戰(zhàn)爭給國際秩序、能源與糧食供應，以及全球經濟和物價造成的嚴重后果。在當前局勢下，我們不能假裝“一切如常”，正是基于這個原因，我出訪北京。長期以來，由于新冠疫情和嚴格的防疫措施，這類會面都難以成行。如今，面對面的溝通前所未有地重要。

我?guī)е韵挛妩c想法，踏上這趟旅程。

1.今天的中國，不再是五年前或十年前的模樣。剛剛落下帷幕的中國共產黨第二十次全國代表大會就是證明：二十大報告中強調馬克思列寧主義的部分，要比過去歷屆黨代會報告來的更多。中共對于捍衛(wèi)國家安全的追求——即維持共產黨體制的穩(wěn)定，以及國家獨立自主，未來這些事項的重要性將不斷彰顯。毫無疑問，如果中國變得不同了，那么我們與中國打交道的方式也必須調整。

新的權力中心浮出水面

2.變化的不僅是中國，還有世界。俄烏戰(zhàn)爭無情地挑戰(zhàn)了國際和平與安全秩序。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京似乎不再回避提及核武器。核武器是一條由全人類劃下的紅線。今年年初，中國在與其他聯(lián)合國安理會常任理事國發(fā)表的聲明中，明確承諾反對使用或威脅使用核武器。作為安理會常任理事國之一，中國肩負特殊責任。向莫斯科傳遞明確的信息，堅持維護聯(lián)合國憲章與有關原則，這是十分重要的。

俄烏沖突已滿半年 沖突地區(qū)民不聊生。（圖片來源：視覺中國）

這些原則中包括了尊重各國主權與領土完整。沒有任何一個國家是另一個國家的“后院”。發(fā)生在歐洲烏克蘭的情況，對于亞洲、非洲或是拉丁美洲同樣適用。在一個多極化的世界，新的權力中心正在浮出水面，我們希望進入這樣一個多極化世界，并擴大朋友圈。

最近幾個月，我們在國際上密集地奔走協(xié)調——除了與日本、韓國這些親密盟友，也包括印度、印尼這些亞洲新興力量，當然還有非洲與拉美的國家。下周末，我將啟程前往東南亞，參與二十國集團（G20）峰會。在我訪問中國的同時，總統(tǒng)先生也將出訪日韓。

在冷戰(zhàn)時期，德國以一種尤為痛苦的方式經歷了國家分裂。所以，恰恰是德國，對今天全世界再度按“新冷戰(zhàn)”劃分陣營，毫無興趣。美國最新出臺的《國家安全戰(zhàn)略》正確地承認，美國希望避免出現(xiàn)新的、不同國家集團之間的對抗。

至于中國，這意味著一個有14億人口與龐大經濟實力的國家，當然會在未來的國際舞臺上扮演重要的角色——在世界歷史的長河中，中國一直以來都扮演這樣的角色。然而，有些人基于這個事實，主張要求圍堵孤立中國。這就跟宣稱中國將會確立霸權主導地位，或者是建立以中國為中心的世界秩序等說法一樣，完全站不住腳。

不應與中國“脫鉤”

3.即便環(huán)境改變了，中國依然是德國與歐洲重要的經貿合作伙伴。我們不想要脫鉤，不想與中國脫鉤。但中國想要什么？中國的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略目標是加強國內市場，減少對其它國家的依賴。在2020年年底的一場演講中，中國領導人也提到了利用中國科技“增加國際生產鏈對中國的依賴”。我們十分重視這類聲明。

因此，基于明智的分散風險考慮，德國也將降低單方面對華依賴的情況。這要求我們把握好分寸，兼具務實精神。德中貿易額的很大一部分，都是既不缺少替代供應源，也不存在中國壟斷風險的產品。相反，中國、德國與歐洲都從這些貿易中平等地獲利。然而，在單方面依賴風險提升的領域——比如重要的原材料進口，部分稀土以及部分未來技術發(fā)展方向——德國公司正在明智地擴大他們的供應鏈。德國政府通過諸如新的原材料合作伙伴計劃，來支持這些企業(yè)的行為。

在中國對德國投資的問題上，也是如此。我們會基于此類交易行為，是否會制造或增加德國對外依賴的風險，來進行甄別。十分偶然地，這也是中國中遠集團獲準入股漢堡港一處集裝箱碼頭的少數(shù)股權這起案例中，德國聯(lián)邦政府的評估標準?；诿鞔_的要求，該碼頭的所有權依然歸屬漢堡市與漢堡港物流公司。分散投資、加強供應鏈韌性，而不是保護主義或撤回到國內市場——這就是我們在德國與歐盟的態(tài)度。

德國批準中遠集團收購漢堡港“福地”集裝箱碼頭24.9%股權。（圖片來源：視覺中國）

在德國與中國的關系中，我們還遠未，我是說遠未達到平等互惠的程度。舉例來說，在德國公司的市場準入問題，營業(yè)執(zhí)照問題，知識產權保護以及法律確定性、對德國公民的平等待遇。我們會繼續(xù)要求互惠待遇。如果中國不允許，恐將難以維持現(xiàn)狀。這樣一種差異化的對華路線，符合德國與歐洲的長期戰(zhàn)略利益。

處理棘手問題

4.今年年初，中國領導人在達沃斯論壇的視頻演講中提到：“世界總是在矛盾運動中發(fā)展的，沒有矛盾就沒有世界。”這同樣意味著承認并接受矛盾的存在，在溝通與交流過程中不能無視爭議話題。這包括尊重公民與政治自由，以及少數(shù)族裔的權利。

當前圍繞臺灣的緊張局勢令人憂慮。正如美國與許多國家一樣，我們奉行一個中國政策。我們的政策目標是維持基于規(guī)則的秩序，和平解決沖突，保護人權與少數(shù)族裔權益，以及推動更自由、公平的世界貿易。

歐洲利益的代表

5.當我以德國總理的身份出訪北京時，我同時肩負著一名歐洲人的身份。不是說要代表整個歐洲發(fā)聲，那是不公正且冒昧的。但是因為，德國的對華政策，只有與歐洲的統(tǒng)一對華政策相匹配，才能獲得成功。在我出行之前，我們與其他歐洲伙伴有過密切溝通，包括馬克龍總統(tǒng)，同樣還有我們跨大西洋的伙伴。歐盟“伙伴、競爭者、對手”的三段論，是對中國的正確描述。盡管，其中“對手”與“競爭者”這兩部分的色彩，近年來無疑是越來越濃厚了。

我們必須面對現(xiàn)實，接受挑戰(zhàn)，承擔中國作為系統(tǒng)性對手的嚴肅后果，并把它們納入到我們的政策考量中。與此同時，德中有必要在符合雙方共識的領域尋求合作。畢竟，在諸如抗擊新冠疫情等全球流行病等問題上，世界需要中國。

在終結全球糧食危機，支援債臺高筑的國家與實現(xiàn)聯(lián)合國發(fā)展目標等問題上，中國也扮演了關鍵角色。如果中國沒有采取果決行動減少碳排放，我們不可能在抗擊氣候變化問題上獲勝。這就是為什么，北京為自己設定了發(fā)展可再生能源的雄心勃勃的目標，這是一件好事。我也呼吁中國和我們一道，在氣候保護問題上承擔更多責任，尤其是在國際場合。

受疫情和極端天氣影響 中北美洲840多萬人陷入糧食危機。（圖片來源：視覺中國）

我們很清楚，在氣候友好型技術領域，德國與中國正在競爭——為了產出最高效的產品、最聰明的主意、以及對相關計劃最成功的運用。然而，這是在假設中國不會對我們的環(huán)保類技術關閉國內市場的前提之下。我們面臨著競爭，競爭越少，就會導致創(chuàng)新越少，最終會導致氣候保護事業(yè)的損失——也將是全人類的損失。

以上所有內容，對于一次首訪北京之旅不可謂不繁雜。在符合雙方利益的領域，我們尋求合作。我們也不會回避爭議。這是德國與中國公開交流的一部分。

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