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　　《大連市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》解讀

　　為提升就業(yè)政策促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效能，助力畢業(yè)生留連高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，市政府辦公室5月26日印發(fā)了，現(xiàn)解讀如下。

　　一、《30條措施》出臺(tái)背景

　　2022年，全國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)1076萬人，我市預(yù)計(jì)11萬人，較2021年增加2.1萬人，再創(chuàng)歷史新高。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）和胡玉亭書記關(guān)于“大規(guī)模高層次引進(jìn)高校畢業(yè)生”的指示精神。促進(jìn)高校畢業(yè)生留連來連就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為我市“實(shí)現(xiàn)十個(gè)新突破、三年跨入萬億 GDP 城市”高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，制定《30條措施》。

　　二、政策的主要內(nèi)容。

　　《30條措施》在全面梳理我市畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，從促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)、提升畢業(yè)生就業(yè)能力、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、完善畢業(yè)生生活保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等5個(gè)方面提出30條政策措施，針對(duì)畢業(yè)生擇業(yè)、就業(yè)初期“急難愁盼”問題，打出擴(kuò)崗減負(fù)增收政策組合拳。

　　一是促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)，提出實(shí)施高校畢業(yè)生“萬崗計(jì)劃”、引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)、支持高校畢業(yè)生單位就業(yè)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)、開發(fā)科研助理崗位吸納就業(yè)、加強(qiáng)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。

　　二是提升畢業(yè)生就業(yè)能力，提出擴(kuò)大青年就業(yè)見習(xí)規(guī)模、支持開發(fā)院校類見習(xí)崗位、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才。

　　三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提出支持在校大學(xué)生創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體、提供吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼、資助創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)、鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、提供畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和擔(dān)保貸款、提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、支持孵化器和科技園建設(shè)、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

　　四是完善畢業(yè)生生活保障，提出優(yōu)化高校畢業(yè)生?。ㄙ?gòu)）房補(bǔ)貼、提供新畢業(yè)大學(xué)生優(yōu)惠住房、減免畢業(yè)生租住人才公寓租金、取消畢業(yè)生來連落戶限制、發(fā)放畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)畢業(yè)生在連穩(wěn)定就業(yè)、給予困難畢業(yè)生社保補(bǔ)貼、優(yōu)化高校畢業(yè)生窗口服務(wù)、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)援助。

　　五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提出匯聚就業(yè)工作合力、營(yíng)造留連就業(yè)氛圍。

　　三、政策中的關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

　　一是一次性購(gòu)房補(bǔ)貼，《30條措施》（二十）中的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼政策，適用于《30條措施》印發(fā)后畢業(yè)的高校畢業(yè)生即2022屆及以后高校畢業(yè)生，2022屆以前的高校畢業(yè)生不適用。

　　二是學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策，《30條措施》（二十五）中的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策旨在鼓勵(lì)畢業(yè)生在我市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)，補(bǔ)助時(shí)只考慮畢業(yè)生在我市穩(wěn)定就業(yè)情況。緊缺工種專業(yè)的專科生，按照我市緊缺人才目錄每年確定當(dāng)年的緊缺工種專業(yè)。該補(bǔ)助與現(xiàn)行的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償不可兼得。

　　三是個(gè)人社保補(bǔ)貼，《30條措施》（二十六）中的符合困難條件是指符合求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。

　　四、新舊政策的差異對(duì)比

　　《30條措施》中首次提出“萬崗計(jì)劃”，推出教育部門“優(yōu)師千崗計(jì)劃”、民政部門“社區(qū)工作者千崗計(jì)劃”，同時(shí)市商務(wù)、國(guó)資、金融、衛(wèi)健、工信等部門分別組織實(shí)施本系統(tǒng)高校畢業(yè)生“千崗計(jì)劃”，共同實(shí)施高校畢業(yè)生“萬崗計(jì)劃”，這些崗位將持續(xù)向在連高校推送。提出了更加普惠性的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策、推出了針對(duì)困難畢業(yè)生的個(gè)人社保補(bǔ)貼、新增了一次性購(gòu)房補(bǔ)貼、提高了創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。特別是為基層服務(wù)崗位人員提供了就業(yè)出口政策，各地區(qū)、先導(dǎo)區(qū)事業(yè)單位和社區(qū)工作者招錄時(shí)，拿出一定比例的崗位定向招錄服務(wù)期滿考核合格的基層服務(wù)崗位人員。