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新華社武漢6月29日電（記者田中全李思遠(yuǎn)）平安建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要一環(huán)。但對(duì)人居分散、警少路遠(yuǎn)的山區(qū)而言，如何充分發(fā)動(dòng)群眾力量，高效開展群防群治工作，是一件難事。

湖北省五峰土家族自治縣地處鄂西南山區(qū)，平均海拔近1100米，曾深受警力管轄范圍廣、交通事故壓力大、矛盾糾紛預(yù)警遲等問題困擾。近年來，該縣積極推行“一警三專N員”新機(jī)制，通過密織基層治理網(wǎng)絡(luò)，激活群眾自治熱情，走出了一條基層平安建設(shè)新路徑。

不久前，長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)甘溝村一處山林失火，燒焦味引起了附近村民文某的警惕，他立即上報(bào)火情并報(bào)警。10分鐘內(nèi)，村干部和駐村民警組織數(shù)十名村民第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，很快撲滅了山火。

一場(chǎng)火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制，彰顯了眾人的力量。這正是“一警三專N員”新機(jī)制的關(guān)鍵所在。

五峰縣“一警三專N員”合力滅火。（五峰縣公安局供圖）

何為“一警三專N員”？五峰縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一警”，指社區(qū)民警和駐村輔警?！叭龑！?，指各村交管路長(zhǎng)、治保主任、網(wǎng)格員?！癗員”，則由村民小組長(zhǎng)、村民代表、護(hù)林員、保潔員、管水員、鄉(xiāng)賢人士等人擔(dān)任。

工作中，“一警”組織“三?！睅ьI(lǐng)“N員”，定期組織開展應(yīng)急處置等培訓(xùn)，開展以情報(bào)信息收集、安全防范宣傳、交通安全勸導(dǎo)、隱患風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾糾紛化解等為重點(diǎn)的基層社會(huì)治理工作。

“該機(jī)制發(fā)揮‘N員’人數(shù)多、覆蓋面廣的特點(diǎn)，由以前‘一村一個(gè)網(wǎng)格員’的管理模式，細(xì)化分解為‘一村多個(gè)小網(wǎng)格’，并由‘N員’分片包保，采集各類基礎(chǔ)信息，處理各類問題。”五峰縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為增強(qiáng)廣大“N員”的身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感，五峰縣還為“N員”開展集中宣誓活動(dòng)，發(fā)放統(tǒng)一制服、標(biāo)識(shí)帽。

五峰縣公安局民輔警宣傳安全防范知識(shí)。（五峰縣公安局供圖）

2021年，“一警三專N員”新機(jī)制實(shí)施后，五峰縣各鄉(xiāng)村居民群眾踴躍報(bào)名爭(zhēng)當(dāng)“N員”，參與基層工作。

長(zhǎng)樂坪鎮(zhèn)百年關(guān)村組織27名“N員”對(duì)全村27個(gè)小網(wǎng)格的1620名群眾開展了一次矛盾糾紛、安全隱患大排查?！癗員”上報(bào)的40余條線索中，有10條是百年關(guān)村之前沒有掌握的。

“‘N員’具備人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，對(duì)村民的家庭情況、人員構(gòu)成、鄰里關(guān)系等了如指掌，特別是對(duì)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患也都心中有數(shù)?！卑倌觋P(guān)村駐村輔警金園媛說，“N員”定期上報(bào)片區(qū)內(nèi)可疑人員、矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患等信息，發(fā)揮了基層治理的“千里眼”“順風(fēng)耳”作用。

風(fēng)險(xiǎn)隱患在群眾面前迅速化解，基層難題在新機(jī)制下迎刃而解。

“一警三專N員”新機(jī)制將社會(huì)治理的觸角延伸至基層神經(jīng)末梢，為鄉(xiāng)村振興注入活力，截至目前，五峰縣92名民輔警、254名“三?！?、2971名“N員”已實(shí)現(xiàn)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)村全覆蓋。新機(jī)制實(shí)行以來，“一警三專N員”提供信息3400余條，開展安全防范2600余次，協(xié)助查案35起。