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新華社北京6月30日電 歐洲聯(lián)盟27個(gè)成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)29日經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)16小時(shí)的談判，就一系列旨在減少碳排放的立法提案達(dá)成一致，包括廣受關(guān)注的“2035年起歐盟市場(chǎng)所有在售新車二氧化碳排放量為零”計(jì)劃。

這意味著歐盟“淘汰燃油車”可能即將提上日程，只是還需一番內(nèi)部利益博弈。

有望立法

逐步淘汰燃油車是歐盟委員會(huì)2021年7月提出的減排提案的關(guān)鍵內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)2030年歐盟溫室氣體凈排放比1990年水平降低55%、2050年達(dá)到“碳中和”目標(biāo)，歐盟希望促成其汽車產(chǎn)業(yè)完成從燃油汽車到純電動(dòng)車的轉(zhuǎn)型。提案意味著，自2035年起，使用汽油和柴油燃料的轎車及輕型商用車都將不得在歐盟市場(chǎng)銷售。

2021年10月8日，車輛經(jīng)過(guò)比利時(shí)布魯塞爾的歐盟委員會(huì)總部大廈。新華社記者鄭煥松攝

歐盟27國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)在盧森堡開(kāi)會(huì)，29日最終就提案中5項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容達(dá)成一致。推動(dòng)歐盟“淘汰燃油車”立法再進(jìn)一步。接下來(lái)，提案還需經(jīng)過(guò)歐盟理事會(huì)與歐洲議會(huì)商議以確定細(xì)則。歐洲議會(huì)先前已表決支持“2035年起禁售新燃油車”計(jì)劃。

環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議另外同意給予面向“小眾”市場(chǎng)（年產(chǎn)量1萬(wàn)輛以下）的汽車制造商5年豁免期。按照法新社解釋，這一條款被一些人稱作“法拉利修正案”，有利于奢侈品牌汽車。

有待細(xì)化

29日達(dá)成的一致意見(jiàn)是各方妥協(xié)的結(jié)果。意大利、斯洛文尼亞等國(guó)先前要求把停售新燃油車的期限延至2040年。最終德國(guó)所提折中方案獲得接受，即在保留2035年目標(biāo)的同時(shí)，歐盟委員會(huì)將在2026年評(píng)估是否給使用合成燃料的汽車或油電混合動(dòng)力車“開(kāi)綠燈”。

2021年10月9日，車輛在位于羅馬的意大利國(guó)家電力公司設(shè)立的Enel X快充站充電。新華社記者金馬夢(mèng)妮攝

歐盟委員會(huì)主管綠色事務(wù)的執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯說(shuō)，歐盟“絕大多數(shù)汽車制造商選擇了電動(dòng)車”，歐委會(huì)將保持“開(kāi)放思維”；不過(guò)目前來(lái)看，混動(dòng)汽車的排放量不滿足減排標(biāo)準(zhǔn)，而低排放的替代性燃料則成本過(guò)高、難以推廣。

他說(shuō)：“我們保持技術(shù)中立，我們想要的是零排放的車?！?/p>

汽車是歐洲人的主要交通工具，在歐盟二氧化碳排放總量中，汽車排放占比近15%。一些汽車制造商認(rèn)為，淘汰燃油車、普及電動(dòng)車的計(jì)劃不宜激進(jìn)，因?yàn)槌潆娫O(shè)施仍不夠多，尤其在南歐和東歐國(guó)家。

2021年10月8日，車輛在比利時(shí)布魯塞爾擁堵的公路上行駛。新華社記者鄭煥松攝

歐盟各國(guó)支持建立新的歐盟碳排放交易體系，增加交通和建筑領(lǐng)域使用污染性燃料的成本。不過(guò)，部長(zhǎng)們建議至2027年再啟動(dòng)新體系，比原設(shè)想推遲一年。

27國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)還同意設(shè)立一項(xiàng)590億歐元規(guī)模的基金，在2027年至2032年間為受環(huán)保新政影響的低收入歐盟國(guó)家公民提供支持。

關(guān)于上述兩項(xiàng)內(nèi)容，歐盟內(nèi)部也有過(guò)爭(zhēng)吵。立陶宛等國(guó)家認(rèn)為新的碳排放交易體系可能增加本國(guó)人的能源消費(fèi)成本。芬蘭、丹麥和荷蘭等國(guó)是歐盟經(jīng)費(fèi)的“凈出資國(guó)”，因而希望縮小基金規(guī)模。（沈敏）