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2023-01-31
更新時間:2022-12-04 18:00:38作者:智慧百科
【環(huán)球網(wǎng)報道】據(jù)RND新聞網(wǎng)等德國媒體報道,關(guān)于美國《通脹削減法》,德國財政部長林德納當(dāng)?shù)貢r間3日表示,德國不能忽視華盛頓的極具保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)政策,他還就歐洲和美國之間可能發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)出警告。
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據(jù)德媒報道,林德納表示,對德國來說,美國是一個有價值的伙伴,但同時,美國也在推行一種極具保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)政策,這就是為什么德國聯(lián)邦政府必須在華盛頓代表德國利益發(fā)聲,并強(qiáng)調(diào)這種政策對德國的消極影響。
根據(jù)德媒報道,林德納還稱,與法國不同,德國經(jīng)濟(jì)與美國市場緊密相連。報道稱,他指的是美國是德國汽車的一個巨大市場,而法國的情況并非如此?!斑@就是為什么德國不可能對貿(mào)易戰(zhàn)有任何興趣,而是必須依靠經(jīng)濟(jì)外交?!绷值录{稱。
美國總統(tǒng)拜登今年8月簽署《通脹削減法案》,完成立法程序。依據(jù)該法,美國政府將為主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)在美國境內(nèi)完成的綠色產(chǎn)業(yè)提供高額補(bǔ)貼,包括電動汽車及電池等相關(guān)配件和技術(shù)。美方聲稱該法旨在緩解通脹、削減赤字,但分析人士指出,美國此舉意在鼓勵本國及海外企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到美國本土,本質(zhì)是損害歐洲工業(yè)、為美國企業(yè)爭取競爭優(yōu)勢。
美國推出的《通脹削減法》引發(fā)韓國、法國等國家的強(qiáng)烈不滿。日前訪美的法國總統(tǒng)馬克龍11月30日會見美國國會議員時表示,美國新出臺的《通脹削減法》相關(guān)措施對歐洲企業(yè)而言“極具攻擊性”,是在以損害歐洲利益的方式解決美國的問題。他還稱,美方推出的《通脹削減法》和芯片法案在美歐之間制造了巨大分歧,導(dǎo)致西方分裂,或阻礙跨大西洋投資。
另據(jù)看看新聞此前報道,當(dāng)?shù)貢r間11月30日,法國總統(tǒng)馬克龍在訪美行程的第一站,就向美方發(fā)出了直言不諱的批評,警告美國的補(bǔ)貼法案將會分裂西方。
多家外國通訊社報道稱,當(dāng)天,馬克龍在同美國國會議員和商界領(lǐng)袖共進(jìn)午餐時表示:“法國不想成為一個銷售美國產(chǎn)品的市場,實行《通脹削減法案》的后果是,您可能搞定您的問題但您會增加我的問題,抱歉我說得這么直接?!?/p>
馬克龍同美國國會議員和商界領(lǐng)袖共進(jìn)午餐
今年8月,拜登簽署國會通過的《通脹削減法案》,完成立法程序。根據(jù)該法,美國政府將為主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)在美國境內(nèi)完成的綠色產(chǎn)業(yè)提供高額補(bǔ)貼,根據(jù)法國貿(mào)易部長的說法,該法案中有大約2000億美元資助違反世貿(mào)規(guī)則,其中,比較受到關(guān)注的是美國對購買電動車者的7500美元補(bǔ)貼。能獲補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多數(shù)使用北美制造元件和在北美組裝。
相比之下,法國也有類似補(bǔ)貼,卻沒有劃定電動車的產(chǎn)地來源。類似保護(hù)主義條款,不止于電動車,還包括太陽能板,風(fēng)力發(fā)電機(jī)等等。也因此,不少歐洲新能源廠商加大對美投資,而減少在歐洲的投資。這一法案成了當(dāng)前美法關(guān)系乃至美歐關(guān)系的主要癥結(jié)。
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事實上,歐洲的要求很簡單,就是要求法案的“買美國貨”條款同時適用于歐洲貨,使得美歐廠商有同樣起跑線,對此,復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、中國歐洲學(xué)會副會長丁純表示,事實上,馬克龍此次訪美不僅代表法國,還代表包括德國在內(nèi)的歐盟。在馬克龍訪美之前,歐盟發(fā)出了明確的信號,反對美國的《通脹削減法案》。歐洲人覺得美國的“削減法案”扭曲了市場,違反了WTO的相關(guān)規(guī)則,尤其是汽車或者電動車產(chǎn)業(yè),在美國生產(chǎn)能夠得到美國國家的補(bǔ)貼。
丁純指出,眼下歐洲面臨能源危機(jī),美國將大量的液化天然氣以三到四倍的價格賣給歐洲,在這一背景下,美國還誘導(dǎo)歐洲支柱企業(yè)去美國投資、生產(chǎn),這就引起了美歐之間嚴(yán)重的貿(mào)易對立。因此,馬克龍此訪希望拜登政府在“削減法案”問題上,能像對墨西哥那樣,給歐盟一定的豁免權(quán)。
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不過,在丁純看來,“削減法案”對拜登來說是政治業(yè)績,尤其是國會眾議院落入共和黨人的情況下。其次,如果對歐盟實施豁免權(quán),那么,美國的其他盟友韓國、日本等也會要求“網(wǎng)開一面”,這對拜登政府來說,顯然是做不到的。
馬克龍和拜登
有輿論稱,在美國不愿意對歐洲取消“削減法案”的情況下,法國會基于WTO的框架對美國發(fā)起挑戰(zhàn)。對此,丁純并不看好美法去WTO“對簿公堂”。丁純進(jìn)一步稱,實際上,在馬克龍啟程訪美前夕,德國總理朔爾茨表示,如果美國不予以讓步,可能會升級成貿(mào)易戰(zhàn)。馬克龍此訪也意在給美國施壓,讓拜登適可而止,不然或?qū)⒙鋫€“兩敗俱傷”的局面。(看看新聞Knews編輯:周雯飛)
延伸閱讀
從盟友到背鍋俠,美歐會以“離婚”收場嗎?
中新網(wǎng)北京12月3日電(甘甜) 當(dāng)?shù)貢r間12月2日,法國總統(tǒng)馬克龍結(jié)束為期三天的訪美之行。
這是馬克龍第二次對美進(jìn)行國事訪問。美國以罕見規(guī)格歡迎,有意展示雙方“熱絡(luò)關(guān)系”。但精心安排之外,難掩美歐地緣政治分歧。
曾經(jīng)親密的盟友,漸行漸遠(yuǎn)。本想要尋求“公平”和“尊重”,但馬克龍帶回歐洲大陸的,似乎只有空蕩蕩的溢美之詞和難以兌現(xiàn)的口頭承諾。
親密會面之外,歐洲獨(dú)自受傷
馬克龍是拜登政府接待的對美國進(jìn)行國事訪問的首位外國領(lǐng)導(dǎo)人。為了強(qiáng)調(diào)美法聯(lián)盟的關(guān)鍵意義,美國方面舉行了一系列隆重的歡迎儀式。
12月1日,拜登在白宮會見馬克龍。兩人之間握手、擁抱等一系列小互動,被法新社形容為“涌現(xiàn)出兄弟情誼”。80歲的拜登評價44歲的馬克龍為“親密的朋友”,重申法國是美國“最古老的盟友”。
但會面之外,是美歐間的貿(mào)易分歧日益嚴(yán)峻,給盛宴蒙上抹不掉的陰影。
數(shù)月以來,拜登簽署的《通脹削減法案》中的歧視性補(bǔ)貼措施,引發(fā)歐洲強(qiáng)烈不滿。而就在訪美首日,馬克龍在與美國國會兩黨議員、商界領(lǐng)袖會面時直接“開火”,他只是希望被美國“當(dāng)作一個好朋友來尊重”,但美國的貿(mào)易補(bǔ)貼消除了與歐洲的公平競爭環(huán)境,“極具侵略性”。
馬克龍此舉,多少讓拜登有些尷尬。在與馬克龍舉行新聞發(fā)布會時,拜登回應(yīng)說,“美國不會為此而道歉”,他本人親自簽署了這則法案,也不會為此而道歉。但美國可以對相關(guān)政策做出微調(diào),他們無意讓歐洲付出代價。
美國的讓步,有多少能實現(xiàn)?有分析稱,即使拜登想撤回某些貿(mào)易措施,但民主黨在中期選舉中失去眾議院多數(shù)席位,其任何議程都將難以在國會輕易闖關(guān)。再加上俄亥俄和密歇根等州的汽車產(chǎn)業(yè)勢力強(qiáng)大歡迎巨額補(bǔ)貼,馬克龍此行顯然很難取得重大成果。
漸行漸遠(yuǎn),美歐將以“離婚”收場?
這并非美國首次對其所聲稱的重要盟友“捅刀”。法國和歐洲其它國家,更是多次被美國當(dāng)成擋災(zāi)救火的“接盤俠”。
去年,美英澳高調(diào)宣布建立“三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)”,讓法國人感到“被蔑視和被邊緣化的不愉快滋味”。美國還“背地捅刀”,截胡了法國與澳大利亞數(shù)百億美元潛艇大單,更是讓馬克龍大為光火,兩國關(guān)系陷入低點(diǎn)。
如今,美國又在烏克蘭危機(jī)中大發(fā)“能源財”,再次讓盟友們感到在傷口撒鹽的委屈和憤怒。歐洲減少對俄能源依賴,轉(zhuǎn)向美國購買天然氣,但價格是美國購買相同燃料成本的三到四倍。
與此同時,歐洲還在替美國收拾敘利亞、阿富汗、伊拉克等問題的爛攤子。特別是難民涌入所引發(fā)的社會問題持續(xù)影響和撕裂著歐洲。相較之下,美國長期以來愿意接收的難民數(shù)量則相對有限,拜登政府還被曝可能無法落實2022財政年度的難民指標(biāo)。
隨著美歐之間分歧日益加深,俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫諷刺道,二者之間的“婚姻”很可能會以“離婚”收場。
在美國看來,與歐洲幾大傳統(tǒng)盟友間的情誼或許早已不復(fù)往日。一名要求匿名的美國陸軍駐歐洲的高級將領(lǐng)日前接受美國政治新聞網(wǎng)站Politico采訪時稱,繼英國之后,德國也不再被認(rèn)作美國的“最佳伙伴”;另一方面,波蘭已經(jīng)“發(fā)展成我們在歐洲大陸最重要的伙伴”。
他解釋說,盡管美國和波蘭在政治上站得不是很近,但在對烏克蘭進(jìn)行軍事支持一事上,華盛頓和華沙密切合作。
但Politico一語道出美國心里的“生意算盤”:“沒有一個國家像波蘭這樣打算這么快、這么廣泛地擴(kuò)軍。誰獲得了波蘭的軍備訂單,就能長期受益,因為那還涉及武器的維護(hù)和修理?!?/p>
呼吁戰(zhàn)略自主,歐洲能否擺脫對美依賴?
近年來,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人多次呼吁加強(qiáng)歐洲戰(zhàn)略自主。這次,美國推出《通脹削減法案》后,要求擺脫對美依賴的聲音再次出現(xiàn)。
法國帶頭呼吁為歐洲企業(yè)提供本國的政府支持,包括大規(guī)模補(bǔ)貼。一些德國官員則指出,歐盟仍有2000億歐元的疫情恢復(fù)基金可用,可以重新用于支持工業(yè)。
還有歐洲媒體評論稱,今天的歐洲人必須捫心自問:為什么我們的和平繁榮要取決于美國的利益?
這些聲音會否成為歐洲實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的推動力,還是僅僅是一種外交表態(tài)?
事實上,歐洲要想真正實現(xiàn)戰(zhàn)略自主,仍有很長的路要走。此前有分析稱,特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)及英國脫歐,對歐盟產(chǎn)生巨大沖擊。歐洲國家內(nèi)部懷疑自由主義秩序的聲音逐漸出現(xiàn),要求改革新自由主義的經(jīng)濟(jì)模式呼聲變大。而新冠疫情進(jìn)一步暴露了歐洲知識上依附美國模式的風(fēng)險,也引發(fā)歐洲社會內(nèi)部的知識反思。
然而,這些反思還不足以反映到政治和政策層面上。一旦出現(xiàn)外部危機(jī)的沖擊,歐洲戰(zhàn)略自主的熱情很可能被戰(zhàn)略恐慌所取代,原來的“美國中心思維”模式也將復(fù)位。