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【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】“我們沒(méi)有核武器和石油，這就是為什么他們認(rèn)為可以對(duì)塞爾維亞為所欲為。”

6月30日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇痛斥科索沃當(dāng)局及其背后的西方大國(guó)對(duì)塞主權(quán)和國(guó)際法的公然踐踏。

讓他如此動(dòng)怒的事情發(fā)生在前一天。29日，塞爾維亞科索沃和梅托希亞自治省（即不被中國(guó)和塞爾維亞承認(rèn)的“科索沃共和國(guó)”）自行宣布，不承認(rèn)塞爾維亞政府頒發(fā)的身份證和車牌在“本國(guó)”境內(nèi)的效力。若車主不及時(shí)更換車牌，科當(dāng)局將沒(méi)收車輛。

對(duì)于科索沃當(dāng)局挑釁塞爾維亞主權(quán)、激化地區(qū)局勢(shì)的舉動(dòng)，歐盟卻表示，科索沃有權(quán)逐步廢除塞爾維亞政府簽發(fā)的車牌，他們事先已被告知。

塞爾維亞“科索沃和梅托希亞辦公室”佩塔爾·佩特科維奇（Petar Petkovic）坦言，普里什蒂納（科-梅省首府）將對(duì)話帶到了深淵的邊緣，國(guó)際社會(huì)則只是默默地看著，這會(huì)加劇當(dāng)?shù)鼐謩?shì)的不穩(wěn)定，提升沖突的風(fēng)險(xiǎn)，而普里什蒂納顯然也希望這樣。

觀察者網(wǎng)專欄作者，塞爾維亞政治學(xué)者亞歷山大·帕維奇也就科索沃最新局勢(shì)分析稱，這很可能是歐盟為讓塞爾維亞參加對(duì)俄制裁而對(duì)科索沃當(dāng)局開(kāi)的“綠燈”，如果塞爾維亞繼續(xù)堅(jiān)持自主立場(chǎng)，歐盟的“綠燈”可能會(huì)越開(kāi)越多，最終誘使科當(dāng)局突入北部塞族聚居區(qū)，讓科索沃成為新的動(dòng)蕩中心，危及整個(gè)巴爾干局勢(shì)。

廢用塞身份證和車牌，科索沃當(dāng)局公開(kāi)挑釁

據(jù)塞爾維亞《電信報(bào)》6月29日?qǐng)?bào)道，科索沃當(dāng)局當(dāng)天做出了兩個(gè)決定：一是持塞爾維亞政府簽發(fā)的身份證件入境者需拿一份科當(dāng)局的證明文件，后者將在科境內(nèi)代替塞爾維亞身份證的作用；二是從今年8月1日到9月30日，所有使用塞爾維亞車牌的車輛必須重新登記成科索沃當(dāng)局的車牌，該期限不會(huì)再延長(zhǎng)，逾期未登記的車輛會(huì)被收歸“國(guó)有”。

該決定適用于1999年6月10日（科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束日）至今年4月21日登記的塞爾維亞車牌，主要針對(duì)的是科索沃北部塞族聚居城市里雖然住在科-梅省，但仍用著塞爾維亞車牌的居民。

科索沃當(dāng)局的聲明稱，該決定要求內(nèi)政部采取一切必要的行動(dòng)和措施來(lái)實(shí)施這一進(jìn)程，并與主管部委協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)登記程序。

塞爾維亞和“科索沃”的車牌 塞媒圖

科當(dāng)局宣稱，他們采取的這兩項(xiàng)措施是“對(duì)等”的。因?yàn)榭?梅省的“身份證”無(wú)法在塞爾維亞使用，所有從科索沃入境塞爾維亞者會(huì)拿到一份塞爾維亞政府的身份證明文件以代替科-梅省的“身份證”；而使用“科索沃車牌”進(jìn)入塞爾維亞的車輛需要使用一種塞爾維亞政府簽發(fā)的臨時(shí)牌照。

據(jù)CNN合作媒體塞N1電視臺(tái)7月1日?qǐng)?bào)道，科索沃“總理”庫(kù)爾蒂（Albin Kurti）還宣稱：“這并不是一件突然或者全新的進(jìn)展，這些（塞爾維亞的）車牌有戰(zhàn)后的標(biāo)記，也就是說(shuō)它們是米洛舍維奇的遺產(chǎn)，他的政權(quán)將無(wú)法繼續(xù)無(wú)限期地留在科索沃。我們以非?？犊姆绞絼?chuàng)造了一個(gè)為期兩個(gè)月的時(shí)間來(lái)實(shí)施這樣的改變，這有助于合法性和公平性。”

然而，科索沃當(dāng)局所說(shuō)的“對(duì)等”、“公平”并不成立，因?yàn)榭?梅省和塞爾維亞之間并不存在“對(duì)等”關(guān)系。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1244號(hào)決議明確承諾了南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)（塞爾維亞前身）以及該區(qū)域其他國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，科索沃實(shí)行的是“高度自治和有效的自我管理”，不是跟塞爾維亞一樣的主權(quán)國(guó)家。它于2008年單方面宣布的獨(dú)立也沒(méi)有被包括塞爾維亞、中國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)半數(shù)左右成員國(guó)接受。

歐盟拉偏架，塞爾維亞高官回懟

但是，在俄烏沖突中時(shí)刻把規(guī)則和秩序掛在嘴邊的西方國(guó)家此時(shí)卻把安理會(huì)決議拋在了腦后。

據(jù)塞“新南斯拉夫通訊社”6月30日?qǐng)?bào)道，在科索沃當(dāng)局單方面宣布廢用塞爾維亞身份證和車牌后，歐盟外交事務(wù)發(fā)言人斯塔諾當(dāng)天表示，普里什蒂納當(dāng)局在本周早些時(shí)候向歐盟告知了此事。歐盟認(rèn)為根據(jù)2011年和2016年《關(guān)于行動(dòng)自由的對(duì)話協(xié)議》，科索沃當(dāng)局有權(quán)逐步廢除塞爾維亞車牌，只有科索沃當(dāng)局頒發(fā)的車牌才能在本地區(qū)使用。

斯塔諾打出“行動(dòng)自由”的大旗，稱：“重要的是要為該計(jì)劃的實(shí)施留出足夠的時(shí)間。行動(dòng)自由是歐盟的基石。我們期待科索沃和塞爾維亞促進(jìn)該地區(qū)的行動(dòng)自由，并在這方面采取建設(shè)性行動(dòng)，而不是設(shè)置任何限制行動(dòng)自由的不合理障礙?！?/p>

塞爾維亞對(duì)科索沃的主權(quán)也沒(méi)有在這位發(fā)言人的話語(yǔ)中得到尊重。他呼吁雙方能夠利用歐盟主導(dǎo)的對(duì)話作為解決所有未決問(wèn)題的平臺(tái)，并宣稱：“希望科索沃和塞爾維亞營(yíng)造一個(gè)有利于和解、地區(qū)穩(wěn)定與合作的環(huán)境，以造福于本國(guó)公民。這是就‘兩國(guó)’關(guān)系正?；_(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的全面協(xié)議的關(guān)鍵，雙方現(xiàn)在應(yīng)該充分關(guān)注這一點(diǎn)。”

斯塔諾 圖片來(lái)源：新南通社

于29日抵達(dá)塞爾維亞的歐盟特別代表來(lái)查克（Miroslav Lajcak）在同塞總統(tǒng)武契奇“就局勢(shì)進(jìn)行了非常認(rèn)真的對(duì)話”，也沒(méi)有做出更進(jìn)一步的表態(tài)。

據(jù)塞《新標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》6月30日?qǐng)?bào)道，他說(shuō)自己來(lái)到這里是為了準(zhǔn)備下一次領(lǐng)導(dǎo)人（塞爾維亞和科當(dāng)局）會(huì)議并討論關(guān)系的進(jìn)展和正?；?，現(xiàn)在科索沃當(dāng)局的最新決定造成了新的局面，我們需要解決這種情況，決不能讓危機(jī)發(fā)生。

多年來(lái)，歐盟一直在科索沃地區(qū)爭(zhēng)端調(diào)解中扮演者重要角色，但這次它對(duì)科索沃挑釁塞爾維亞主權(quán)的縱容顯然無(wú)法讓塞方滿意。

據(jù)塞新聞網(wǎng)站“Novosti”6月30日?qǐng)?bào)道，塞爾維亞“科索沃和梅托希亞辦公室”主任佩塔爾·佩特科維奇（Petar Petkovic）明確警告，普里什蒂納在醞釀新危機(jī)，可能對(duì)整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定產(chǎn)生不可預(yù)見(jiàn)的后果。

佩特科維奇 塞媒圖

他直言，科索沃當(dāng)局的單方面舉動(dòng)是在公開(kāi)威脅對(duì)本地區(qū)的塞族人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)?！皣?guó)際社會(huì)的代表不能保持沉默，任由阿爾巴尼亞政客加劇當(dāng)?shù)氐牟环€(wěn)定局勢(shì)，這顯然是普里什蒂納想要的，”佩特科維奇說(shuō)：“科索沃和梅托希亞的塞族人不會(huì)讓自己被迫害、殺害、沒(méi)收合法獲得的財(cái)產(chǎn)，他們不會(huì)容忍普里什蒂納對(duì)他們實(shí)施體制性暴力，普里什蒂納和布魯塞爾的每個(gè)人都應(yīng)該清楚這一點(diǎn)?！?/p>

另?yè)?jù)塞“粉紅”電視臺(tái)7月1日?qǐng)?bào)道，佩特科維奇當(dāng)天還直接回懟了斯塔諾此前用“行動(dòng)自由”為科索沃當(dāng)局站臺(tái)的發(fā)言，稱：“斯塔諾令人難以置信，他顯然沒(méi)有閱讀我們達(dá)成的協(xié)議。”

佩特科維奇強(qiáng)調(diào)，歐盟作為調(diào)解人，應(yīng)該很清楚本地區(qū)有兩種車牌，即RKS和KS，前者是所謂“科索沃共和國(guó)”的車牌，KS是中立車牌。2011年簽署的關(guān)于“行動(dòng)自由”條款要求雙方努力達(dá)成關(guān)于中立車牌的解決方案。但在2020年9月，普里什蒂納單方面決定取消中立地位的KS車牌，如今又廢除了塞爾維亞頒發(fā)的身份證和車牌，這是以最粗暴的方式非法地對(duì)塞爾維亞人實(shí)施制度性暴力，科索沃的RKS車牌是中性車牌嗎？顯然不是。

他指出，科索沃的單方面舉動(dòng)，不僅威脅到關(guān)于行動(dòng)自由的協(xié)議，而且正在科索沃和梅托希亞地區(qū)制造全新的政治和安全局勢(shì)，如果演變成嚴(yán)重危機(jī)，可能會(huì)蔓延到整個(gè)西巴爾干半島。

塞爾維亞內(nèi)政部長(zhǎng)武林也公開(kāi)回懟了斯塔諾的發(fā)言。稱斯塔諾的言行非常符合歐盟及其踐踏其簽署的所有協(xié)議的政策，他沒(méi)有想過(guò)塞族自治市聯(lián)盟的事，也沒(méi)要求科當(dāng)局遵守《布魯塞爾協(xié)定》，卻在為他們的謊言辯護(hù)，為在科索沃和梅托希亞實(shí)施針對(duì)塞族人的暴力提供了理由。

武林還呼吁塞爾維亞總統(tǒng)武契奇不要向歐盟的武力和虛偽低頭，稱：“在你（武契奇）決定問(wèn)塞爾維亞人他們是否也想要政治中立之前，還需要承受多少來(lái)自布魯塞爾的訛詐和攻擊？”

武林 塞媒圖

武契奇：西方對(duì)我們?yōu)樗麨?，因?yàn)槲覀儧](méi)有核武器和石油

面對(duì)公然挑釁本國(guó)主權(quán)的科索沃當(dāng)局和拉偏架的歐盟，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇做出了最尖銳的表態(tài)。據(jù)《新標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》6月30日?qǐng)?bào)道，武契奇在同歐盟特別代表來(lái)查克對(duì)話后特意獨(dú)自在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表講話，因?yàn)椤八幌胱尶腿讼萑氩挥淇斓木车亍薄?/p>

武契奇在發(fā)布會(huì)上

武契奇首先把矛頭瞄準(zhǔn)了站在科索沃當(dāng)局背后的西方國(guó)家，痛斥西方及科索沃當(dāng)局多年來(lái)對(duì)塞爾維亞主權(quán)的挑釁。

他說(shuō)：“普里什蒂納首先得到了英、德以及其他五國(guó)聯(lián)盟（Quint，還包括美國(guó)、法國(guó)、意大利）成員的全力支持。他們這么做只有一個(gè)目標(biāo)，就是將塞族人趕出科-梅省北方，如果不能說(shuō)服塞族，那就拿走車牌，還有車輛?！?/p>

“他們還營(yíng)造一種輿論，就跟第二次世界大戰(zhàn)期間一樣：雖然我們被占領(lǐng)了，但他們（納粹德國(guó)）卻讓我們相信，我們是自由的?！?/p>

“我們不要騙自己，多年來(lái)塞爾維亞一直忍受著五國(guó)聯(lián)盟和科-梅省阿爾巴尼亞人代表的謊言。但他們卻自以為非常‘聰明’，以為當(dāng)他們明目張膽地這么做（侵害塞主權(quán)）時(shí)，我們‘不明白’他們?cè)谧鍪裁??！?/p>

武契奇接著指出，多年來(lái)科索沃當(dāng)局從來(lái)就不把國(guó)際法當(dāng)回事，塞爾維亞則一直在積極遵守國(guó)際法。

他說(shuō)：“自《布魯塞爾協(xié)議》（注：使塞-科關(guān)系開(kāi)始正?；膮f(xié)議，不要求塞承認(rèn)科索沃獨(dú)立）簽署以來(lái)，塞爾維亞人已經(jīng)完成了一切，普里什蒂納卻連唯一該做的事情沒(méi)有完成（指成立塞族自治市聯(lián)盟）。憑什么當(dāng)塞爾維亞人掛出“塞族市鎮(zhèn)共同體”的海報(bào)時(shí)要被關(guān)起來(lái)，五國(guó)聯(lián)盟卻會(huì)保持沉默?！?/p>

“普里什蒂納用稅收騷擾我們數(shù)年，撕毀中歐自由貿(mào)易協(xié)定。他們還無(wú)視同北約達(dá)成的協(xié)議，放任阿族特警部隊(duì)入侵北部的塞族城市。他們一直試圖向塞族證明，塞族在科索沃沒(méi)有立足之地，而他們對(duì)國(guó)際法也不感興趣?！?/p>

從1999-2002科索沃塞族人分布區(qū)的變化

然而，塞爾維亞對(duì)國(guó)際法的尊重?fù)Q來(lái)的卻是無(wú)盡的“雙標(biāo)”。

武契奇說(shuō)：“說(shuō)起烏克蘭，每個(gè)人都是滿嘴的領(lǐng)土完整。提到《聯(lián)合國(guó)憲章》和塞爾維亞，還有第1244號(hào)決議，很多人卻望向遠(yuǎn)方，好像不明白它在說(shuō)什么?！?/p>

“當(dāng)阿爾巴尼亞人或其他人要求某些東西時(shí)，那就是自決，被稱為是民主權(quán)利；而當(dāng)塞爾維亞人要求某些東西時(shí)，那就是分離主義，危害和平。”

“俄烏沖突爆發(fā)130多天以來(lái)，我已經(jīng)聽(tīng)夠了關(guān)于塞爾維亞將如何攻擊科索沃、波斯尼亞和黑塞哥維那、黑山、這個(gè)或那個(gè)國(guó)家的消息，卻沒(méi)有人對(duì)我們道歉；與此同時(shí)，普里什蒂納卻在隨意搞單邊行為，做他們想做的事......”

武契奇直言：“事情的本質(zhì)是，西方會(huì)允許自己為所欲為，他們會(huì)說(shuō)他們做的事情都有法律依據(jù)，即使這一切與法律毫無(wú)關(guān)系，更別提與正義有啥關(guān)系了，而其他人提出的立場(chǎng)則被他們視為違背民主價(jià)值?！?/p>

“你以為我擔(dān)心他們的反應(yīng)嗎......我為他們所做的一切感到羞恥，他們?cè)谶@里引發(fā)一次又一次的危機(jī)......每當(dāng)我覺(jué)得他們的嘗試已經(jīng)結(jié)束的時(shí)候，他們就會(huì)得寸進(jìn)尺，因?yàn)槿迦岁P(guān)心和平，關(guān)心不斷發(fā)展著的經(jīng)濟(jì)，我們?nèi)缃褚烟幵谖ｋU(xiǎn)的邊緣?！?/p>

回到本次科索沃當(dāng)局的挑釁。武契奇稱“塞-科”高層對(duì)話在如今的局面下已經(jīng)沒(méi)有任何必要，自己對(duì)科索沃當(dāng)局也不感興趣，只對(duì)他們幕后的指揮者感興趣。他懇求這些幕后國(guó)家，稍微收起他們的傲慢，尊重被他們殺害的人的權(quán)利，不要重蹈覆轍，塞族已經(jīng)無(wú)處可去了。

他說(shuō)：“我為一份折中的方案奮斗了10年......我假裝比真實(shí)的我愚蠢，但我無(wú)法忍受你們認(rèn)為自己很‘聰明’.......這10年換來(lái)的只是他們對(duì)塞爾維亞的羞辱，希望我們接受他們已經(jīng)決定的事情?！?/p>

“沒(méi)有人想（作為交換條件）提供任何東西，他們只是在想怎么讓我們屈從到底，讓我們喪失一切，然后把我們的人民趕走。他們（阿族）在塞族間會(huì)尋找一切在科-梅地區(qū)會(huì)反塞的塞族人?！?/p>

武契奇坦言：“發(fā)生這種情況是因?yàn)樗麄兎浅０谅覀儧](méi)有核武器，沒(méi)有石油。這就是為什么他們認(rèn)為他們可以對(duì)塞爾維亞為所欲為?！?/strong>

“我們看到俄羅斯嚴(yán)重違反了國(guó)際法，所以他們?yōu)槭裁匆Z炸貝爾格萊德而不是莫斯科？當(dāng)你問(wèn)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，你會(huì)意識(shí)到并不存在什么原則和價(jià)值觀，只是他們擔(dān)心某人的核武器，還有石油，僅此而已?！?/p>

塞爾維亞總統(tǒng)在這次發(fā)布會(huì)上的表態(tài)是及其尖銳的，他自己也表示，這是他舉辦過(guò)的最嚴(yán)厲的發(fā)布會(huì)，但他都是笑著說(shuō)的，因?yàn)樽约褐v的每一個(gè)都是真的。

“至于我個(gè)人的命運(yùn)，我會(huì)與這次會(huì)議一道被載入史冊(cè)，因?yàn)槲耶?dāng)面指出他們他們是如何欺騙和摧毀我們的?！?/blockquote>

不過(guò)，他并不會(huì)因此放棄追求和平，武契奇呼吁科索沃當(dāng)局能在他們擬定的最后期限之前三思而后行。他說(shuō)：“我們不會(huì)采取任何軍事行動(dòng)，但我們要求他們不要試圖竊取我們?nèi)嗣竦呢?cái)產(chǎn)，不要試圖迫害和驅(qū)逐我們的人民，我們同時(shí)懇求那些強(qiáng)者們，不要這樣做，我們的請(qǐng)求不過(guò)如此?！?/p>

塞學(xué)者：西方在借科索沃對(duì)塞施壓

就科索沃最新局勢(shì)，觀察者網(wǎng)采訪了本網(wǎng)專欄作者，塞爾維亞政治學(xué)者亞歷山大·帕維奇。

帕維奇表示，2021年9月，該地區(qū)也曾爆發(fā)過(guò)類似的危機(jī)。當(dāng)時(shí)科索沃當(dāng)局及其特警部隊(duì)強(qiáng)行突入北部塞族聚居的城市，向使用塞爾維亞車牌的汽車發(fā)放試行（臨時(shí)）牌照，他們還對(duì)北部的一些塞族人進(jìn)行了人身騷擾。塞族人則組織起來(lái)封鎖了道路，塞爾維亞軍方也處于高度戒備狀態(tài)，塞空軍戰(zhàn)斗機(jī)還在該地進(jìn)行過(guò)威懾性飛行。

在這之后的兩周，雙方達(dá)成了一項(xiàng)由歐盟推動(dòng)的新協(xié)議，新協(xié)議要求在2022年4月21日前達(dá)成永久協(xié)議，然而最終沒(méi)有任何協(xié)議被落實(shí)，因此科索沃當(dāng)局這次引發(fā)的危機(jī)必然有西方列強(qiáng)的默許。

帕維奇指出，此次危機(jī)的大背景是俄烏沖突和全歐洲范圍內(nèi)的緊張局勢(shì)，因此它比去年的危機(jī)更危險(xiǎn)。由于沒(méi)有參加對(duì)俄制裁，塞爾維亞面臨著來(lái)自西方的巨大壓力，在這種情況下，許多人認(rèn)為，歐盟在默許科索沃當(dāng)局的單邊行動(dòng)，以便塞爾維亞施加額外壓力，迫使其對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁。 如果塞爾維亞當(dāng)局拒絕這樣做（根據(jù)塞爾維亞的大部分民意調(diào)查，超八成的人反對(duì)對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁），科索沃當(dāng)局可能會(huì)被允許做更過(guò)分的事情，比如對(duì)科北部以及整個(gè)科索沃的塞族人發(fā)動(dòng)攻擊，塞總統(tǒng)已經(jīng)做出了相關(guān)警告。

針對(duì)歐盟發(fā)言人斯塔諾公然拉偏架的發(fā)言，帕維奇表示塞爾維亞官員指責(zé)斯塔諾似乎“沒(méi)讀過(guò)協(xié)議”，這當(dāng)然是一種極為諷刺的批評(píng)，可以肯定的是，歐盟官員非常清楚他們?cè)e極參與的協(xié)議的所有詳細(xì)內(nèi)容。

他預(yù)計(jì)，如果沒(méi)有像去年9月那樣的妥協(xié)，從10月1日起，在西方的指揮下，科索沃地區(qū)將成為新的動(dòng)蕩中心。

同時(shí)值得注意的是，波黑將在這一時(shí)間段舉行大選。在波黑境內(nèi)，西方有自己的代理人，但也有那一些被西方視為麻煩的人。迄今為止在巴爾干地區(qū)，只有塞爾維亞和波黑塞族反對(duì)與西方列強(qiáng)站隊(duì)對(duì)俄施壓，因此可以預(yù)計(jì)，西方將在該地區(qū)制造一系列事端從而導(dǎo)致地區(qū)不穩(wěn)定?？扑魑治C(jī)與潛在的波黑危機(jī)是否會(huì)出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，從而導(dǎo)致大規(guī)模巴爾干危機(jī)是一個(gè)值得關(guān)注的焦點(diǎn)。

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