2023成都積分入學(xué)什么時候開始申請
2023-01-31
解讀丨“加減乘除”解“穩(wěn)經(jīng)濟”考題，湖南這21條措施條條事關(guān)企業(yè)商家
更新時間：2022-07-06 09:40:47作者：未知
紅網(wǎng)時刻新聞記者 黃舒婷 長沙報道
“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全！”黨中央對穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提出了明確要求。
今年以來，世界百年未有之大變局加速演變，國際國內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)一些超預(yù)期變化，我國新設(shè)市場主體數(shù)量保持基本平穩(wěn)，為宏觀經(jīng)濟的基本盤提供了強有力的微觀基礎(chǔ)，也為經(jīng)濟的長遠發(fā)展留住了“青山”。
市場主體是經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，穩(wěn)經(jīng)濟必須穩(wěn)住市場主體。湖南省緊緊抓住穩(wěn)市場主體這個關(guān)鍵，牢牢守住保就業(yè)保民生這條底線。
日前，湖南出臺《市場監(jiān)管部門助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的若干措施》（下文簡稱《措施》），推出21條措施，條條事關(guān)市場主體，為“穩(wěn)經(jīng)濟”再加重量級砝碼。
近日，湖南出臺《市場監(jiān)管部門助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的若干措施》。（圖片來源：湖南省人民政府官網(wǎng)）
“加減乘除”解“穩(wěn)經(jīng)濟”考題
優(yōu)化營商環(huán)境、提高市場主體競爭力、推動降費減負政策落實……在湖南，一系列措施組成高密度、大力度的穩(wěn)市場主體政策矩陣，正在為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤形成合力。
加密政策，加大力度——
自戰(zhàn)疫情以來，湖南省相繼出臺了《關(guān)于應(yīng)對疫情服務(wù)支持市場主體發(fā)展的通知》《湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“十不準”》等多個政策，不僅服務(wù)和支持廣大市場主體渡過難關(guān)，更以刮骨療傷的堅毅勇氣，向一切損害營商環(huán)境的問題“開刀”。今年2月，《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》出臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
此次的21條《措施》，則以更實更細的舉措，進一步完善配套措施，加大簡政放權(quán)、助企紓困、降費減負工作力度。
減少成本，減掉負擔(dān)——
《措施》提出，為重點幫扶企業(yè)每年提供10個批次免費檢驗服務(wù)，對注冊的生產(chǎn)制造企業(yè)在用計量器具檢定校準服務(wù)實行70%優(yōu)惠收費，減免強制檢定、型式評價試驗檢測費用。聚焦公用事業(yè)和金融領(lǐng)域開展涉企收費專項整治，推動減費降負政策“及時雨”落到實處。
《措施》明確，減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾，原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過“雙隨機、一公開”的方式進行，監(jiān)管部門不得擅自開展計劃外事項的檢查，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
2022年3月8日，湖南省實施市場主體倍增工程新聞通氣會召開。攝影/周欣
乘出活力，乘出動力——
市場主體倍增工程是穩(wěn)經(jīng)濟的重要抓手和“一把手”工程?！洞胧诽岢觯劢故袌鲋黧w關(guān)切，放大助企紓困政策效應(yīng)。開展商事登記確認制改革試點，提升登記注冊便利化水平。
今年還將認定100個“湖南名品”，幫助企業(yè)提升品牌價值和核心競爭力。推介中國質(zhì)量獎及省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)先進質(zhì)量管理模式，助力提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。大力整治消費領(lǐng)域違法亂象，保障消費者權(quán)益，提振消費信心。
除掉堵點，除去卡點——
為了給市場主體打造一個審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的發(fā)展環(huán)境，《措施》提出，在辦證續(xù)證過程中，中高風(fēng)險地區(qū)因疫情原因無法開展實地核查、現(xiàn)場評審的，評審單位可通過電子材料專家文審或電子設(shè)備遠程評審等方式完成審批發(fā)證。
在監(jiān)管上，對于市場主體一般事項首次違法、輕微違法，沒有造成嚴重危害后果的，采取審慎包容監(jiān)管，防止過度執(zhí)法、一刀切執(zhí)法。同時，在全系統(tǒng)開展“干部聯(lián)企業(yè)”走訪行動，了解企業(yè)需求，幫扶企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。
用好政策留住市場主體“青山”
市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。
湖南莎麗襪業(yè)股份有限公司是在百年老廠——益陽市達人襪廠基礎(chǔ)上改制發(fā)展起來的民營企業(yè)，是湖南省第一批“老字號”“中國馳名商標(biāo)”、高新技術(shù)、新材料企業(yè)，湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
然而，企業(yè)在面對現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展、市場激烈競爭環(huán)境下，深感標(biāo)準化體系建設(shè)的缺失和困惑。
在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的幫扶和指導(dǎo)下，企業(yè)建立了符合其發(fā)展的標(biāo)準體系，并且成為了全省企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”之一，獲批新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化試點示范項目，帶動了相關(guān)企業(yè)標(biāo)準化發(fā)展，形成了一批可推廣、可復(fù)制的標(biāo)準化模式，有力促進了公司質(zhì)量品牌和經(jīng)濟效益雙提升。
當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的做法入選了2022年湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)準助企紓困促進“小個專”健康發(fā)展專項活動典型案例。
就在前不久，這家企業(yè)還成功辦理商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記，通過商標(biāo)質(zhì)押融資獲得1150萬元貸款，有效解決了融資需求的問題，為接下來自主創(chuàng)新和引進先進設(shè)備等方面提供了資金保障。
湖南莎麗襪業(yè)股份有限公司通過商標(biāo)質(zhì)押融資獲得1150萬元貸款，解決了融資需求問題。
可見，政策“工具箱”里儲備足，用好政策組合工具，方能讓市場主體韌性更強、內(nèi)力更足。
我們從《措施》中也可以看到，湖南省還將開展品牌建設(shè)提升行動、巡回問診質(zhì)量幫扶行動、“計量服務(wù)中小企業(yè)行”行動、標(biāo)準助企紓困促進“小個專”健康發(fā)展活動、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動、知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動等等。
從一系列立足市場監(jiān)管部門職能職責(zé)的舉措中，可以發(fā)現(xiàn)，助企紓困的觸角已精準延伸到市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，將幫助企業(yè)解決一批“急難愁盼”問題。
助企紓困“及時雨”直達中小微企業(yè)
規(guī)模龐大的市場主體承載了就業(yè)的基本盤，其中中小微企業(yè)、個體工商戶量大面廣，而他們往往處于經(jīng)濟循環(huán)的末梢，尤其需要政策陽光雨露的滋養(yǎng)。
經(jīng)營場地是開辦公司的首要條件，對于小微企業(yè)或初創(chuàng)公司來說，由于房租成本過高，經(jīng)營場地成了創(chuàng)業(yè)“門檻”。今年4月27日，婁底市市場監(jiān)管局直屬分局集群登記服務(wù)一次為經(jīng)開區(qū)30戶創(chuàng)業(yè)者頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。
婁底市市場監(jiān)管局直屬分局集群登記服務(wù)為企業(yè)發(fā)展提供了靈活便捷的環(huán)境。
婁底市市場監(jiān)管局采取集群登記的托管模式，深入托管企業(yè)，靠前指導(dǎo)，取得稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門全力支持，放寬場地限制，注冊、開戶、印章等“一條龍”辦理，發(fā)票開具、小額貸款等一路“綠燈”，幫助企業(yè)以更少的成本、更短的時間快速進入市場。
另一項獲得市場主體一致好評的惠企新政是“歇業(yè)制度”。
近日，益陽帝萊健身管理有限公司成功辦理了企業(yè)歇業(yè)備案登記。由于受到疫情的影響，公司出現(xiàn)了暫時性經(jīng)營困難。市場監(jiān)管部門工作人員告訴企業(yè)負責(zé)人可以辦理歇業(yè)備案，待休整后再恢復(fù)經(jīng)營，并且指導(dǎo)他在企業(yè)開辦“一窗通”平臺提交了相關(guān)材料，僅用半小時就順利辦結(jié)。
我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)《市場主體登記管理條例》，已經(jīng)于今年3月1日正式施行?！稐l例》中首次增設(shè)了“歇業(yè)制度”，為經(jīng)營困難市場主體增設(shè)了“緩沖帶”，為政策扶持提供了“新可能”，經(jīng)營困難可以“歇業(yè)”休養(yǎng)生息。
這種“歇業(yè)制度”打破了以往“一刀切”的注銷退市模式，為面臨短期經(jīng)營困難的市場主體提供了休養(yǎng)生息的緩沖期，降低維持成本，“充夠電”后再出發(fā)。
歇業(yè)制度可為企業(yè)“停機保號”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
在株洲市，某企業(yè)因聯(lián)絡(luò)員疏忽導(dǎo)致多家分店未按規(guī)定及時填報年報，被列入經(jīng)營異常名錄，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）對外公示，實施聯(lián)合懲戒。市場監(jiān)管部門工作人員了解情況之后，對這家企業(yè)工作上的疏忽進行了批評，同時鼓勵企業(yè)積極主動修復(fù)信用，對移出經(jīng)營異常名錄需要提交的資料“一口清”，并對企業(yè)填報年報遇到的疑難問題進行細致指導(dǎo)。
這家企業(yè)在補報年報并提交相關(guān)資料后，市場監(jiān)管部門當(dāng)天就對其實施信用修復(fù)，移出經(jīng)營異常，并解除警示，消除了列異對企業(yè)造成的不良影響。
這一系列有溫度、有情懷的政務(wù)服務(wù)舉措，項項有針對，招招疏淤堵，無疑是為市場主體“雪中送炭”，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
不棄微末、不舍寸功，湖南省通過穩(wěn)市場主體的各項舉措，助力595萬余戶市場主體“留得青山”，必將實現(xiàn)市場主體的“青山常在”，進而贏得經(jīng)濟大盤的“生機盎然”。