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2023-01-31
美眾議院議長選舉亂局：佩洛西“人走茶涼”，馬斯克力挺麥卡錫
更新時間：2023-01-06 21:10:09作者：智慧百科
據(jù)報道，美國第118屆國會3日開幕以來，眾議院已舉行11輪議長選舉表決。競選者需得到218票才能當選，但目前無人獲得當選所需票數(shù)，此次選舉也由此成為164年以來，美國選舉眾議院議長投票次數(shù)最多的一次。
據(jù)了解，共和黨領(lǐng)袖麥卡錫在選舉開始前，就早已運送個人物品至議長辦公室，佩洛西在任時設(shè)立的金屬探測器則被人抬走。
美國國會進行第九輪議長投票
麥卡錫“高興得太早”
早已運送個人物品至議長辦公室
據(jù)悉，共和黨控制眾議院后，該黨領(lǐng)袖麥卡錫對眾議長一職勝券在握，甚至在初輪投票開始前就運送4箱個人物品至議長辦公室。然而，事實證明麥卡錫高興得太早，百年一遇的選舉僵局就碰巧在他身上發(fā)生了。對此，麥卡錫本人回應(yīng)稱，“我喜歡創(chuàng)造歷史?！泵烂奖硎?，如果麥卡錫沒有獲得足夠票數(shù)當選議長，他的物品還會被搬離。
據(jù)報道，在共和黨拿下眾議院控制權(quán)以后，麥卡錫就曾高調(diào)發(fā)文，稱已經(jīng)“炒了佩洛西的魷魚”。近日，佩洛西在任時設(shè)立的金屬探測器甚至被人抬走。2021年1月6日國會騷亂事件發(fā)生后，時任美眾院議長佩洛西曾下令要求設(shè)立金屬探測器，作為進入國會大廈的安全保障。相關(guān)法案要求，第一次不遵守規(guī)定的人將被罰款5000美元，其后每次違規(guī)將被罰款10000美元。此舉激怒了眾議院的共和黨人。
共和黨領(lǐng)袖麥卡錫
議長“難產(chǎn)”
眾議院基本處于“癱瘓”狀態(tài)
在過去100年，這一選舉幾乎沒什么懸念，都是“一輪過”。 第12輪眾議長投票選舉即將舉行，但僵局能否被打破，仍是未知數(shù)。
美國國會內(nèi)部知情人士透露，在周三深夜談判中，麥卡錫向反對他的20名共和黨議員作出了新的讓步。雖然僵局仍在繼續(xù)，但他可能很快將獲得當選所需的218票。麥卡錫在周四深夜離開國會大廈時展現(xiàn)出樂觀的態(tài)度，“我昨天感覺就很好，今天更好。”
沒有議長，眾議院基本處于“癱瘓”狀態(tài)，該院430余名議員無法宣誓就職。眾議院民主黨人選擇將這一窘?jīng)r完全歸咎于共和黨。民主黨人凱瑟琳·克拉克說：“這是政府機構(gòu)機能的歷史性失調(diào)，美國人民被迫卷入共和黨的黨內(nèi)斗爭，這正在危及我們的國家安全?！睂τ诒娮h院議長的“難產(chǎn)”，美國總統(tǒng)拜登則表示，不會插手任何進程，并支持這個過程進行下去。
此次議長“難產(chǎn)”風波足以反映出共和黨內(nèi)部分歧嚴重，面臨內(nèi)憂外患。據(jù)報道，對麥卡錫持反對意見的議員都來自右翼，他們可以支持特朗普，卻難以支持麥卡錫。在共和黨右翼眼中，麥卡錫對民主黨不夠強硬。據(jù)悉，在國會山騷亂發(fā)生以后，麥卡錫公開表態(tài)特朗普應(yīng)該對此負責，徹底惹怒了強硬派，也失去了特朗普的高調(diào)背書。盡管作出了巨大讓步，共和黨領(lǐng)袖麥卡錫的得票卻越來越低。在最新一輪投票中，佛羅里達州共和黨眾議員馬特·蓋茨甚至直接將票投給了美國前總統(tǒng)特朗普。
特朗普躍躍欲試？
馬斯克：我支持麥卡錫
美國當?shù)貢r間1月5日，特斯拉和推特的首席執(zhí)行官馬斯克在社交媒體上發(fā)文表示，美國眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫“應(yīng)當成為眾議院議長”。
當?shù)貢r間1月5日，特朗普在其創(chuàng)設(shè)的社交媒體上發(fā)布了一張合成圖片。圖片上，特朗普坐在眾議長的位置上，旁邊是美國副總統(tǒng)兼參議長哈里斯，前面是拜登。圖片中的特朗普吐著舌頭，表情搞怪。特朗普在發(fā)圖時并未配文，尚不清楚他發(fā)這張圖片的用意何在。
特朗普在社交媒體上發(fā)布了一張合成圖
去年11月，美國迎來史上“最貴”中期選舉，共和黨從民主黨手中奪回眾議院控制權(quán)，民主黨則在參議院維持多數(shù)黨地位。本屆“分裂”國會日前開幕，新當選和連任參議員隨后宣誓就職。
紅星新聞記者 王雅林 實習記者 梁宏
延伸閱讀
破百年紀錄！佩洛西“接班人”為何持續(xù)難產(chǎn)？
結(jié)束了創(chuàng)紀錄的“五次投票選議長”的一天后，美國“三號人物”、眾議院議長的國會票選也已經(jīng)破天荒地進行了11輪。
當?shù)貢r間1月5日晚9時許，美國眾議院共和黨人在當天的投票中第一次達成一致，決定休會到次日中午。這意味著，在“國會山騷亂”即將迎來兩周年紀念日之際，第118屆美國國會連續(xù)三天投票，仍未決出接替佩洛西的新一任眾議院議長。
“我們已不能再稱它為百年紀錄?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）評論道。1923年眾議院議長選舉的九輪投票紀錄被突破，這已是164年以來持續(xù)時間最久的一次議長選舉。21名拒絕投票給眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫的共和黨人，甚至有可能合力追趕1859年的紀錄：44輪投票。
少數(shù)民主黨眾議員花式攜帶爆米花入場“吃瓜”。共和黨人蓋茨在1月5日唱名表決時喊出特朗普的名字，引發(fā)一陣哄笑。負責計票的書記員謝麗爾·約翰遜處變不驚，被美國網(wǎng)民調(diào)侃“不如選她當議長，至少她干好了自己的活兒”。但真正身處輿論焦點中心的，還是57歲的麥卡錫。
當?shù)貢r間2023年1月5日，美國華盛頓特區(qū)，眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫在國會大廈第7次失敗的議長選舉后站在眾議院會議廳里。圖/視覺中國
七年多之前，麥卡錫曾非常接近議長席位，但因未能得到極右翼自由核心小組及其他共和黨人支持，在最后一刻退出競爭。七年后，麥卡錫是眾議院共和黨人中無可爭議的領(lǐng)袖，并得到前總統(tǒng)特朗普的支持。他信心滿滿，卻遭到自由核心小組中一小部分強硬派議員的阻擊。如何滿足極少數(shù)議員的要求，又不損害眾議院議長和本黨的利益，似乎是一個不可能完成的任務(wù)。
“塔利班20人”的攪局
選不出議長，眾議員們不能宣誓就職、開始工作，只能一輪輪投出議長……這種混亂的局面，其實在中期選舉結(jié)束時就已注定。
歷史上絕大多數(shù)中期選舉，總統(tǒng)所在的政黨都會失去席位。因而，共和黨人早就期待在2022年11月迎來一場“紅色浪潮”。最終，他們奪回了眾議院，但也僅此而已：民主黨人成功維持了參議院的多數(shù)席位，并將眾議院的損失降到最低。共和黨的多數(shù)席位，僅僅比多數(shù)門檻的218票多出四席。換言之，在議長投票中，麥卡錫最多只能接受來自本黨的4票“背叛”。
失利的原因眾說紛紜。但可以確定的是，得到前總統(tǒng)特朗普背書、在黨內(nèi)初選中極具戰(zhàn)斗力的極右翼候選人，在選舉中沒有普遍得到選民的青睞。但他們畢竟還是選上了一部分。本屆眾議院共和黨自由核心小組成員超過40人，其中多數(shù)否定2020年總統(tǒng)選舉結(jié)果，并強硬反對與民主黨人達成任何妥協(xié)。
作為資深眾議員、過去四年的眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、特朗普的堅定支持者，麥卡錫在2021年“國會山騷亂”之后試圖維持黨內(nèi)建制派和特朗普派極右翼之間的和諧。在強硬派看來，這叫軟弱和“出賣”。共和黨高層消息人士說，這些人不接受、也不信任麥卡錫。另一邊，支持麥卡錫的議員則將這個強硬派小群體稱為“混亂核心小組”和“塔利班20人 ”。
這是一幅簡化后的圖景。相比眾議院212位民主黨議員在11輪投票中團結(jié)一致投給他們的新領(lǐng)袖杰弗里斯，麥卡錫及其副手、眾議院共和黨黨鞭斯卡利斯，一輪又一輪地和強硬派小團體談判。問題在于，約20位不愿給麥卡錫投票的議員們，并非一個團結(jié)的群體，他們的訴求各不相同。
投票半年又何妨
1月4日到5日，被視為強硬派實際領(lǐng)袖的特朗普在社交媒體上連發(fā)多條消息，呼吁自己在眾議院的支持者將票投給麥卡錫，以免“把偉大的勝利變成令人尷尬的失敗”。然而，一向支持特朗普的強硬派議員們并未改變立場。議員博伯特甚至回應(yīng)：“總統(tǒng)（特朗普）需要告訴麥卡錫：先生，你得不到選票，是時候退出了?！?/p>
這些強硬派議員最普遍的訴求涉及眾議院的程序規(guī)則。眾議員唐納茲、羅伊等人提出，希望麥卡錫改變眾議院的議事規(guī)則，允許任何一名議員發(fā)起動議，就是否罷免議長進行投票。唐納茲是最近幾輪議長投票中得票數(shù)僅次于麥卡錫的共和黨人。羅伊則稱，如果這一關(guān)鍵問題得到解決，“可能帶來10張選票”。
允許任何議員對議長發(fā)起不信任投票，是美國眾議院一直以來的規(guī)則，直到2019年在來自民主黨的議長佩洛西的主導下改變，要求只有在得到一個政黨多數(shù)支持的情況下，才能就罷免議長進行投票。麥卡錫在本屆議長投票前對強硬派承諾，將允許任意五名議員聯(lián)合發(fā)起不信任投票，但強硬派希望將門檻降回一名議員。
這些議員還要求獲得更長的法案審讀時間，更廣泛地應(yīng)用允許普通議員發(fā)起法案修正案的“開放規(guī)則”，以及為自由核心小組成員在眾議院規(guī)則委員會等關(guān)鍵委員會和小組中分配更多的席位。這些條件固然是為了削弱麥卡錫的權(quán)力、保持極右翼對麥卡錫的罷免威脅，但也是在為普通議員爭取權(quán)力，因而得到了一定共鳴。
1月5日，最初在投票中支持麥卡錫的眾議員斯帕茨連續(xù)投下“出席票”（不選擇任何人）。她表示，一些同事對議事規(guī)則有不同看法，希望眾議院“以不同的方式運作”。
在1月3日、4日的投票中落敗后，麥卡錫方面已同意在規(guī)則問題上進一步讓步。根據(jù)1月5日的談判結(jié)果，每位議員都有權(quán)力對議長發(fā)起不信任投票。麥卡錫還承諾給議員們72小時的時間閱讀一項法案，然后再進行表決。但5日晚些時候，麥卡錫又表示，同強硬派的談判不會涉及眾議院各委員會關(guān)鍵職位的交換。
規(guī)則問題之外的談判則涉及更具體的議題。據(jù)美國媒體報道，麥卡錫方面已同意強硬派的要求，會就邊境安全法案和一項對眾議院議員實行任期限制的措施進行表決。
此外，與麥卡錫結(jié)盟的競選籌款團體“超級政治行動委員會”也已作出承諾：不會在共和黨必勝的“安全選區(qū)”的黨內(nèi)初選中投入資金；換言之，也就是不會對那些強硬派議員的黨內(nèi)初選發(fā)起挑戰(zhàn)。至于老生常談的“關(guān)閉政府還是提高聯(lián)邦債務(wù)上限”，強硬派已提出“絕不能允許民主黨政府提高債務(wù)上限”的要求。
分析指出，這些議題都不是最近才剛剛提出的。2015年時任共和黨籍議長博納迫于強硬派的壓力而辭職，麥卡錫因缺乏黨內(nèi)一致支持而退出當時的議長競爭，就和這些僵持不下的議題有關(guān)。如今，共和黨內(nèi)的意識形態(tài)分歧進一步加劇，讓“老問題”顯得更難解決，即使特朗普親自出面也無濟于事。另一方面，雖然這次眾議長票選已僵持三日，共和黨溫和派和民主黨人都無意進行跨黨合作解決問題。
共和黨消息人士透露，麥卡錫方面預計，出于意識形態(tài)或個人立場原因，可能有四五位議員自始至終都不會改變他們的選擇。這意味著麥卡錫必須滿足其余所有人的要求，才能勉強達到218票的多數(shù)門檻。但這并不容易，不在前述“四五位”之列的強硬派議員諾曼已經(jīng)表示，如果有必要，他不介意投上六個月。
“多數(shù)服從少數(shù)”？
遭遇多次挫敗后，麥卡錫于當?shù)貢r間1月5日晚離開國會山時，似乎仍保有信心。面對記者，他用自己曾在眾議院發(fā)表創(chuàng)紀錄的8小時演講開起玩笑：“顯然我喜歡創(chuàng)造歷史，如果還需要更長的時間也沒關(guān)系?！眳⑴c談判的麥卡錫方面議員亨利則表示，談判和投票“每一次都比上一次更積極，是非常好的跡象”。
來自強硬派的聲音則完全相反。發(fā)誓“永遠不給麥卡錫投票”的眾議員蓋茨稱，麥卡錫已經(jīng)是一個“絕望的人”，因為他的票數(shù)始終在下降，從203票到201票，再到1月5日最后的200票。很難說是否會有更多對麥卡錫感到失望的議員，在6日及之后投出更多“出席票”。
不過，“出席票”可能有妙用?？紤]到一些強硬派無論如何也不會投給麥卡錫，有溫和派共和黨人期待未來的談判能說服一部分強硬派選擇“出席票”而非投給其他人。按照規(guī)則，“出席票”增加將意味著多數(shù)票的門檻降低。但其中也有風險：如果“出席票”超過11張，多數(shù)票門檻將降低至212票，團結(jié)一致的212位民主黨人將把他們的領(lǐng)袖杰弗里斯送上議長席。
對麥卡錫而言，最關(guān)鍵的是，他幾乎已沒有繼續(xù)向強硬派讓步的空間。主流共和黨人在指責他為了獲得議長席位而不斷放棄“議長本應(yīng)擁有的權(quán)力”。麥卡錫本人也意識到了這一點。他表示，自己已經(jīng)擁有黨內(nèi)90%的支持，“我從未見過10%的人會控制90%的人”。
然而，“多數(shù)服從少數(shù)”的局面已經(jīng)發(fā)生。2015年辭職的共和黨議長博納曾將強硬派稱為“政治恐怖分子”。美國媒體評論道，即使麥卡錫最終贏得議長投票，他也將是近百年來最為軟弱的議長，“在任但幾乎沒有什么權(quán)力”。
麥卡錫將無法團結(jié)眾議院共和黨人和民主黨人就債務(wù)上限和政府預算達成交易，被強硬派控制的規(guī)則委員會、不斷由單個議員發(fā)起的對議長不信任投票、被拉長的法案審讀時間，將使眾議院陷入無休止的爭吵而無所收獲。兩黨都無法從癱瘓的國會中獲益，但民主黨人會試圖把這場鬧劇轉(zhuǎn)化為2024年大選的勝利……
不過，這一切的前提是，麥卡錫能贏下眾議院議長票選。萬一在漫長的投票后，麥卡錫還是無法當選，甚至被迫再次放棄議長競爭，共和黨內(nèi)又有誰能成為各方公認的領(lǐng)袖呢？有報道稱，黨鞭斯卡利斯已經(jīng)做好了準備，他被強硬派認為“比麥卡錫更真誠一些”。