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2023-01-31
2023蘇州煙花爆竹燃放規(guī)定
更新時間：2023-01-12 19:35:06作者：智慧百科
2023蘇州煙花爆竹燃放規(guī)定：
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、地點，任何單位和個人不得燃放煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，處一百元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處二百元以上五百元以下罰款。
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《蘇州市禁止燃放煙花爆竹條例》
一、關于禁放區(qū)域、地點
國務院《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條中明確“縣級以上地方人民政府可以根據本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類”，授權縣級以上地方人民政府可以確定禁放區(qū)域、地點。我市政府規(guī)章《蘇州市市區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》對市區(qū)禁放范圍作了明確規(guī)定。為了便于市、縣級市（區(qū)）人民政府確定、調整禁放區(qū)域、地點，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》的有關規(guī)定，《條例》第三條明確市、縣級市（區(qū)）人民政府根據實際情況依法合理確定禁放區(qū)域、地點，并依法合理逐步擴大范圍。
二、關于禁放總體規(guī)定和特別規(guī)定
《條例》第四條對禁止燃放煙花爆竹管理相關的各個環(huán)節(jié)作出總體規(guī)定：一是第一款開宗明義明確在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、地點，任何單位和個人不得燃放煙花爆竹。二是為了從銷售源頭上實現禁放，明確在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、地點，任何單位和個人不得銷售煙花爆竹。三是從產業(yè)布點規(guī)劃角度明確本市行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。四是明確煙花爆竹的儲存、運輸，依照國務院《煙花爆竹安全管理條例》執(zhí)行。為了加強大氣污染防治，《條例》第五條第一款明確，在重污染天氣預警期間，本市行政區(qū)域全面禁止燃放煙花爆竹。
三、關于禁放宣傳引導
煙花爆竹禁放工作既需要執(zhí)法部門通過嚴格執(zhí)法，有效打擊違法燃放行為，更需要通過方方面面潛移默化的宣傳教育和引導，促進移風易俗，使廣大市民自覺支持和參與禁放工作。因此，《條例》第八條、第九條從多個方面明確了一系列具體的宣傳教育和社會引導的舉措，著力營造良好的社會氛圍，如規(guī)定有關部門在辦理工商注冊登記、婚姻登記、戶籍登記、產權登記等業(yè)務時，通過發(fā)放告知書、設立告知牌等形式，開展禁放的宣傳；規(guī)定媒體單位和戶外廣告經營者、發(fā)布者應當開展禁放的公益宣傳；規(guī)定國家機關、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當對本單位工作人員進行禁放的宣傳教育；規(guī)定學校和未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人開展禁放的宣傳教育；鼓勵環(huán)保等方面的社會組織和志愿者參與禁放志愿服務活動等。
四、關于煙花爆竹銷售管理
在禁放區(qū)域、地點強化煙花爆竹銷售管理是保障禁放順利實施的有力抓手?！稐l例》第十條、第十一條在第四條第二款明確禁放區(qū)域、地點禁止銷售的基礎上，分三個層次對煙花爆竹銷售問題作了進一步的規(guī)定：一是第十條第一款對全市煙花爆竹銷售作了總體限制，明確“在本市行政區(qū)域內不得新增煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網點，現有的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網點應當逐步減少”。二是第十條第二、第三款著力解決好遺留問題，首先規(guī)定了終止經營的鼓勵措施，明確批發(fā)企業(yè)和零售經營者主動上交尚在有效期內的許可證件，提請終止經營的，依法給予補償和獎勵；其次按照行政許可法確定的信賴保護原則，對未主動上交的，明確依法撤回許可證件，造成財產損失的，依法給予補償；再次明確當地人民政府組織公安機關等部門設立煙花爆竹臨時回收點，鼓勵持有人將尚未燃放的煙花爆竹上交到臨時回收點，并給予物質獎勵或者適當補償。三是授權市政府可以根據公共安全需要，在禁放區(qū)域以外，對煙花爆竹購買者采取實名制登記等安全管理措施。
五、關于相關行業(yè)經營者義務
在日常生活中，除重要節(jié)日集中燃放外，婚喪嫁娶事宜也是燃放煙花爆竹的重要因素。因此，《條例》第十二、第十三條對婚喪喜慶服務者和酒店、賓館經營者設定了相應義務，旨在從多渠道保障禁放工作有效實施。
六、關于聯(lián)動、協(xié)助執(zhí)法機制
為建立相關部門聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)作配合機制，有效開展禁放執(zhí)法工作，《條例》第十四條第一款規(guī)定：“有關部門在日常巡查、執(zhí)法檢查中發(fā)現違法燃放、銷售煙花爆竹的，應當及時進行勸阻，對不聽勸阻的，應當依法查處或者及時告知公安機關、安全生產監(jiān)督管理部門?！贬槍芏嗳挤艧熁ū裥袨榘l(fā)生在住宅小區(qū)的情況，為有效發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)在禁放工作中的作用，《條例》第十四條第二款規(guī)定了物業(yè)服務企業(yè)勸阻、報告的義務。另外，《條例》第十五條建立了違法行為舉報獎勵工作機制。