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      1. 安理會(huì)通過(guò)74年來(lái)首份涉緬決議:要求釋放昂山素季

        更新時(shí)間:2022-12-22 16:38:38作者:智慧百科

        安理會(huì)通過(guò)74年來(lái)首份涉緬決議:要求釋放昂山素季

        【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)緬甸1948年獨(dú)立并加入聯(lián)合國(guó)以來(lái)首份涉緬決議,這一74年來(lái)的首個(gè)決議要求結(jié)束一切暴力,并敦促緬甸軍政府釋放包括原國(guó)務(wù)資政昂山素季在內(nèi)的所有政治犯。

        據(jù)法新社、路透社報(bào)道,這份決議由英國(guó)起草,中國(guó)、俄羅斯和印度投了棄權(quán)票,安理會(huì)其余12個(gè)成員國(guó)投了贊成票。在安理會(huì)表決緬甸問(wèn)題決議后,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍大使作了解釋性發(fā)言。

        他指出,中方對(duì)這份決議草案仍有關(guān)切,認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下安理會(huì)通過(guò)一份主席聲明更為妥當(dāng),決議內(nèi)容雖經(jīng)修改,但基調(diào)仍不平衡,因此中方不得不投下棄權(quán)票。

        2021年3月10日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)曾就緬甸問(wèn)題發(fā)表主席聲明,中方建設(shè)性地參與了有關(guān)磋商。


        路透社報(bào)道截圖

        中俄印投棄權(quán)票,中方代表說(shuō)明投票立場(chǎng)

        法新社報(bào)道稱(chēng),當(dāng)天的這份決議內(nèi)容,敦促緬甸軍政府立即釋放“所有被任意拘留的囚犯”,包括緬甸原國(guó)務(wù)資政昂山素季和原民選總統(tǒng)溫敏。同時(shí),決議要求“各方尊重人權(quán)、基本自由和法治”,“立即結(jié)束一切形式的暴力”。

        路透社則披露,有關(guān)安理會(huì)決議草案的談判與今年9月開(kāi)始,與該通訊社所看到的最初文本相比,有關(guān)“敦促停止向緬甸轉(zhuǎn)讓武器”和“威脅制裁”等表述內(nèi)容已被刪除。

        而最終通過(guò)的決議,對(duì)于軍方奪取政權(quán)后繼續(xù)實(shí)行緊急狀態(tài),以及對(duì)緬甸人民的“嚴(yán)重影響”表示“嚴(yán)重關(guān)切”。決議還敦促,各方“立即采取具體行動(dòng)”,貫徹實(shí)施由東盟于2021年4月就緬甸局勢(shì)達(dá)成的和平計(jì)劃,并呼吁“維護(hù)民主體制和進(jìn)程,根據(jù)人民的意愿和利益,尋求建設(shè)性對(duì)話與和解”。

        據(jù)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站12月21日消息,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍大使在安理會(huì)表決緬甸問(wèn)題決議后進(jìn)行了解釋性發(fā)言。他表示,中方對(duì)這份決議草案仍有關(guān)切。從形式上講,我們認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下安理會(huì)通過(guò)一份主席聲明更為妥當(dāng)。從內(nèi)容上講,雖然經(jīng)過(guò)修改,但基調(diào)仍不平衡。因此,中方不得不投了棄權(quán)票。


        張軍大使就中方投票立場(chǎng)作如下說(shuō)明:第一,緬甸問(wèn)題沒(méi)有速效解決辦法,更沒(méi)有外部解決方案,最終能否妥善解決,根本上取決于并且只能依靠緬甸自身;第二,緬甸是東盟大家庭的一員,東盟在處理涉緬問(wèn)題上有獨(dú)特優(yōu)勢(shì);第三,安理會(huì)的行動(dòng)必須始終慎之又慎。

        去年3月10日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)曾就緬甸問(wèn)題發(fā)表主席聲明。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍大使當(dāng)時(shí)就此向媒體表示,安理會(huì)成員發(fā)出一致聲音至關(guān)重要,我們希望安理會(huì)傳遞的信息有助于緩和局勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急,是推動(dòng)局勢(shì)降溫,是加大外交斡旋,是促進(jìn)對(duì)話和解。

        與此同時(shí),俄羅斯與印度此次也投了棄權(quán)票。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表瓦西里·涅邊賈(Vassily Nebenzia)表示,俄方不認(rèn)為緬甸局勢(shì)對(duì)國(guó)際和平與安全構(gòu)成威脅,因此認(rèn)為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)不應(yīng)該處理緬甸局勢(shì)。

        而美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯則對(duì)該決議的通過(guò)“表示歡迎”,他在一份聲明中稱(chēng):“這是安理會(huì)為解決危機(jī)和結(jié)束緬甸軍政府對(duì)平民不斷升級(jí)的鎮(zhèn)壓和暴力所采取的重要步驟?!?/p>

        緬甸民族團(tuán)結(jié)政府:希望通過(guò)更強(qiáng)硬的文本

        路透社報(bào)道稱(chēng),緬甸常駐聯(lián)合國(guó)代表覺(jué)莫吞(Kyaw Moe Tun)表示,盡管安理會(huì)決議中有積極的內(nèi)容,但緬甸民族團(tuán)結(jié)政府希望的是通過(guò)一個(gè)更強(qiáng)硬的文本。緬甸民族團(tuán)結(jié)政府是為應(yīng)對(duì)2021年緬甸軍事“政變”而成立的,由原來(lái)執(zhí)政該國(guó)的緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟(NLD)人士組建,覺(jué)莫吞目前仍代表昂山素季所在的緬甸民族團(tuán)結(jié)政府。

        “我們很清楚這只是第一步?!庇X(jué)莫吞告訴記者:“緬甸民族團(tuán)結(jié)政府呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在這項(xiàng)決議的基礎(chǔ)上,采取進(jìn)一步和更強(qiáng)有力的行動(dòng),確保結(jié)束軍政府及其罪行?!?/p>


        當(dāng)天涉緬決議表決現(xiàn)場(chǎng) 圖自聯(lián)合國(guó)安理會(huì)網(wǎng)站

        據(jù)報(bào)道,作為決議草案起草方,英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表芭芭拉·伍德沃德(Barbara Woodward)在決議表決后說(shuō),安理會(huì)經(jīng)由這份決議向緬甸軍方發(fā)出了“堅(jiān)定的信息”——“我們希望這項(xiàng)決議得到全面執(zhí)行”。

        伍德沃德還表示,這同樣向緬甸緬甸人民發(fā)出了“明確的信息”,即希望緬甸人民在“權(quán)利、愿望和利益”方面取得進(jìn)展。

        此前,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)唯一通過(guò)的涉緬決議要追溯到1948年,當(dāng)時(shí)安理會(huì)建議聯(lián)合國(guó)大會(huì)接納剛剛獨(dú)立的緬甸為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。

        2020年11月,由昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟,在緬甸選舉中以壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)獲勝:民盟獲得了議會(huì)476個(gè)席位中的396個(gè),而與軍方結(jié)盟的反對(duì)黨僅獲得33個(gè)席位。按照原計(jì)劃,選舉產(chǎn)生的新議會(huì)將在2021年2月1日舉行會(huì)議。

        但此后,緬甸軍方和選舉委員會(huì)指責(zé)民盟在沖突嚴(yán)重的地區(qū)剝奪了選民的選舉權(quán),存在嚴(yán)重的選舉舞弊現(xiàn)象,反對(duì)黨和一些人權(quán)組織同樣對(duì)選舉結(jié)果提出異議。

        2021年2月1日,緬甸政局突變,該國(guó)國(guó)務(wù)資政昂山素季、總統(tǒng)溫敏等官員突遭軍方拘押。國(guó)家權(quán)力被移交給國(guó)防軍總司令敏昂萊(Min Aung Hlaing),緬甸進(jìn)入為期一年的“緊急狀態(tài)”。


        資料圖:緬甸總統(tǒng)溫敏(前左)和國(guó)務(wù)資政昂山素季(前右) 圖自新華社

        自此之后,緬甸局勢(shì)仍未穩(wěn)定,全國(guó)性的示威抗議和流血沖突此起彼伏。根據(jù)國(guó)際組織“政治犯協(xié)助協(xié)會(huì)”(AAPP)統(tǒng)計(jì),軍方拘留了4000人,已有800多名緬甸民眾及示威者在沖突中喪生。

        當(dāng)?shù)貢r(shí)間今年10月12日,緬甸原國(guó)務(wù)資政昂山素季所涉收受商人吳貌偉賄賂案在內(nèi)比都監(jiān)獄中的特別法庭宣判,法庭宣布昂山素季罪名成立,判處其3年監(jiān)禁。至此,昂山素季已被累計(jì)判處26年監(jiān)禁。

        此前,昂山素季由于違反自然災(zāi)害管理法、進(jìn)出口管理法、國(guó)家機(jī)密法以及涉多項(xiàng)貪腐罪名,被判處23年監(jiān)禁。目前,昂山素季還有非法租用和購(gòu)買(mǎi)直升機(jī)等多項(xiàng)指控正在審理中。

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