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2023-01-31
更新時間:2023-01-05 17:38:02作者:智慧百科
(觀察者網(wǎng)訊)當?shù)貢r間1月4日,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)以“東京太擁擠,政府付錢讓家庭離開”為題報道稱,日本將為遷出擁擠不堪的首都的家庭提供補助,以努力振興鄉(xiāng)村城鎮(zhèn),并提振不斷下降的出生率。
據(jù)日本中央政府的一位發(fā)言人表示,從今年4月開始,東京都市圈的家庭,包括單親家庭,如果他們搬到全國人口較少的地區(qū),每個孩子將有資格獲得100萬日元(約合人民幣5.2萬元)的補助。據(jù)報道,這不是日本政府第一次嘗試用資金激勵來鼓勵民眾離開東京,但這個計劃更慷慨,是目前補貼金額的3倍。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道截圖
據(jù)CNN介紹,幾十年來,日本各地的人遷移到城市尋找工作機會。東京是日本人口最多的城市,大約有3700萬居民。據(jù)日本政府2021年發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在新冠疫情之前,每年遷入東京的人數(shù)比遷出東京的人數(shù)多出多達8萬人。
但這種移民模式,加上日本迅速老齡化的人口,使得農(nóng)村城鎮(zhèn)的居民越來越少,數(shù)百萬的房屋無人居住。根據(jù)日本一項全國人口普查,2022年,預計除東京23區(qū)外,日本一半以上的城市被指定為人口稀少地區(qū)。而與此同時,在主要城市,空間已經(jīng)迅速耗盡,物價飛漲。其中東京一直是世界上生活成本最高的城市之一,2022年東京的生活成本排名全球第5。
另外,目前的移民模式除了導致家鄉(xiāng)荒蕪外,還致使子女稀少。專家表示,年輕人從農(nóng)村向擁擠的城市遷移,是造成日本更大人口危機的一個關(guān)鍵因素。長期以來,日本一直在低出生率和長預期壽命方面苦苦掙扎,近年來,日本死亡人數(shù)已超過了出生人數(shù)。專家指出,城市生活成本高、空間有限以及缺乏育兒支持,這使得養(yǎng)育孩子變得困難,這意味著生育孩子的夫婦越來越少。例如,東京的生育率在日本47個都道府縣中最低。
為了解決這些問題,日本于2019年發(fā)起了一項倡議,以吸引人們前往偏遠地區(qū)居住。根據(jù)這項計劃,在東京都市圈生活和工作至少5年的個人如果搬到農(nóng)村地區(qū),可以獲得60萬日元(約合人民幣3.1萬元)的補助。對夫婦來說,獎勵更高,為100萬日元。去年,日本政府允許單親父母或有孩子的夫婦在搬遷時,每個孩子獲得30萬日元(約合人民幣1.5萬元)的補助。
今年,日本再對這個2019年啟動的“地方創(chuàng)生移居支援項目”進行加碼,把按照未滿18歲的子女人數(shù)累加的金額由目前的每人30萬日元提高到100萬日元。
《日本經(jīng)濟新聞》12月28日報道了這一項目的詳細內(nèi)容,可以獲得補助的對象是居住在東京23區(qū)的居民,或父母在東京都市圈其他地區(qū)往返23區(qū)通勤的家庭。原則上,這些家庭只要符合移居后到當?shù)氐闹行∑髽I(yè)就業(yè),或以遠程辦公方式繼續(xù)從事移居之前的工作,或在移居地區(qū)創(chuàng)業(yè),就能獲得100萬日元的補貼。
另外,日本政府還會根據(jù)家庭內(nèi)的子女人數(shù),累加發(fā)放補貼。目前是18歲及以下的子女每人加算30萬日元,但從2023年4月開始,每個子女的補助就會提高到100萬日元。這意味擁有兩個18歲及以下子女的四口家庭最高可獲得300萬日元的補貼,獲得補助時沒有收入限制。
不過,申請補貼的家庭必須表明自申請之時起在移居的市町村居住5年以上的意愿,若是提前離開當?shù)匦铓w還接受的補助。目前,日本全國共有1300個市町村參與了這項計劃,相當于全日本的8成。
據(jù)CNN報道,這位日本中央政府的發(fā)言人坦言,東京人口高度集中,政府希望增加人流到偏遠地區(qū),以振興人口下降的地區(qū)。據(jù)CNN稱,該項目正在獲得關(guān)注,但人數(shù)仍然很低。在該項目啟動的第一年,只有71個家庭參與,2021年有1184個家庭參與。
另據(jù)日本共同網(wǎng)1月2日報道,日本政府2022年底敲定目標,力爭把從東京都市圈移居至地方的人數(shù)增至目前的4倍,達到一年1萬人。值得一提的是,除了將鼓勵民眾從東京移居以提振出生率外,東京都還擬向0-18歲居民每月發(fā)放5000日元(約合人民幣260元)。
據(jù)共同網(wǎng)1月4日報道,東京都知事小池百合子4日在都政府大樓發(fā)表新年致辭,透露稱作為少子化對策,有意向居住在東京的0-18歲未成年人每人每月發(fā)放約5000日元。政府目前正在探討發(fā)放補貼時不設(shè)收入限制,把相關(guān)費用列入2023年度預算案?!度毡窘?jīng)濟新聞》評論稱,在日本,不設(shè)收入限制發(fā)放育兒補貼的政策十分罕見。
4日當天,小池還提及去年的日本全國新生兒數(shù)不到80萬人,預計將創(chuàng)新低,她稱“這是動搖社會存亡基礎(chǔ)的沖擊性事態(tài)”,并警告稱日本政府2023年度預算案未形成立即擺脫少子化的勢頭。小池強調(diào)“人口問題是國家建設(shè)的根本”,并同時表示,“不能等待國家的應對,東京都必須率先完善具體的對策。”
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