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2023-01-31
更新時間:2022-12-23 22:08:39作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 劉騫】
圍繞著援助資金的問題,歐盟與匈牙利的爭執(zhí)仍在繼續(xù)。之前12月12日,匈牙利迫使歐盟做出讓步,將凍結(jié)的歐盟撥款降低至63億歐元,然而僅僅過了10天,歐盟卻突然翻臉了。
綜合《金融時報》、路透社22日報道,歐盟委員會當(dāng)天宣布,由于匈牙利未能滿足歐盟方面多項法治改革要求,他們將暫停向其提供220億歐元的資金,包括先前承諾的58億歐元新冠復(fù)蘇資金。
路透社報道截圖
這220億歐元(約合人民幣1631億元)是匈牙利應(yīng)當(dāng)從歐盟2021-2027年長期預(yù)算“凝聚力基金”項目中獲得的數(shù)額。該項基金旨在幫助歐洲相對貧窮的國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)并拉動就業(yè)。
路透社稱,此項資金主要是對歐盟一致行動中利益受損的國家進(jìn)行補(bǔ)償,分配給匈牙利的錢專用于貧困兒童教育、鐵路系統(tǒng)升級、接入寬帶以及幫助受煤電廠關(guān)閉影響地區(qū)等援助項目。
據(jù)《金融時報》報道,歐盟委員會22日透露,他們當(dāng)天已與匈牙利簽署協(xié)議,確認(rèn)凍結(jié) “凝聚力基金”應(yīng)該提供給匈牙利的220億歐元資金,原因是匈方未能完成多項要求的法治改革。
“凝聚力項目投資有助于將匈牙利轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€更公平、更環(huán)保、更智能、更地域平衡的經(jīng)濟(jì)體和社會?!睔W盟凝聚力和改革專員埃莉莎·費雷拉(Elisa Ferreira)說,“然而,這些投資撥款只有在合適的制度和法律環(huán)境下,并在符合歐盟規(guī)則和價值觀的條件下才能生效?!?/p>
早在11月30日,歐盟委員會在官網(wǎng)發(fā)文,批評匈牙利未能實施此前承諾的17項法治改革,該機(jī)構(gòu)決定暫停向匈牙利提供75億歐元的歐盟資金。
同時,歐盟委員會雖然批準(zhǔn)了向匈牙利提供58億歐元的新冠復(fù)蘇資金,但同樣提出了27項“超級里程碑”(Super Milestone)條件,其中也包括這17項法治改革。這些法治改革包括“在學(xué)校允許教學(xué)同性戀及跨性別相關(guān)內(nèi)容”、“保護(hù)學(xué)術(shù)自由及政治避難的權(quán)利”等。
顯然此舉激怒了匈牙利政府。當(dāng)?shù)貢r間12月2日,匈牙利總理歐爾班表示,歐盟繼續(xù)阻止給匈牙利劃撥資金,試圖影響該國在移民、性教育和(對俄)制裁等問題上的立場,但布達(dá)佩斯無意改變自身立場。
之后12月6日,匈牙利使用一票否決權(quán)阻止了歐盟委員會援助烏克蘭180億歐元的提案。
12月12日,匈牙利以此為籌碼迫使歐盟讓步。歐盟同意將凍結(jié)的匈牙利援助資金降至63億歐元,并批準(zhǔn)向匈牙利提供58億歐元的新冠復(fù)蘇資金。
作為交換條件,匈牙利需繼續(xù)進(jìn)行反腐敗和法治改革。此外,匈牙利還同意放棄對部分議題的否決權(quán),包括批準(zhǔn)歐盟2023年價值180億歐元的對烏一攬子援助計劃和經(jīng)合組織商定的15%全球最低公司稅。
“政客”新聞網(wǎng)歐洲版13日評價稱,這一結(jié)果相當(dāng)于匈牙利總理歐爾班的勝利。然而僅10天之后,歐盟委員會翻臉,將220億歐元撥款凍結(jié),包括58億歐元新冠復(fù)蘇資金。
一直以來,歐盟和多家非政府組織在指責(zé)匈牙利政府嚴(yán)重腐敗、不斷濫用權(quán)力和多次侵犯人權(quán),包括言論自由、宗教自由、結(jié)社自由、平等權(quán)和性少數(shù)群體的權(quán)利。匈牙利方面明確否認(rèn)所有指控。
當(dāng)?shù)貢r間12月21日,歐爾班年度國際記者招待會上批評歐盟內(nèi)部存在“匈牙利恐懼癥”,稱歐盟之所以在向匈牙利提供資金上發(fā)難,是因為歐盟希望匈牙利出現(xiàn)一個親布魯塞爾和自由主義的政府。“但是匈牙利人不需要外部的干涉,也沒有選擇美元味道的左翼。”
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