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上官河注意到，中國紀檢監(jiān)察報今日刊文《飯局有風險 赴宴須謹慎》，提及海南省?？谑惺姓芾砭贮h組原書記劉名松貪腐一案。劉名松于今年5月24日因受賄罪獲刑九年六個月，并被處罰金200萬元。7月6日，中紀委網(wǎng)站長文披露劉名松一案細節(jié)：劉名松曾安排其弟弟和好友充當自己斂財?shù)摹鞍资痔住?，代為保管贓款贓物。

官員斂財手段“花樣百出”，“白手套”是其中之一。主謀退居幕后，通過“代理人”收受、保管和打理違法所得，這個“代理人”便是主謀的“白手套”。此前落馬的趙正永、季建業(yè)等人，均動用過“白手套”，企圖逃脫監(jiān)管制裁，最終計謀落空，落得鋃鐺入獄。

市長的“白手套”打理千萬

副書記竟讓副市長當“白手套”

時任?？谑惺姓芾砭贮h組書記、副局長的劉名松于2020年8月12日主動投案。今年7月6日，中紀委網(wǎng)站披露，劉名松被稱作是隱藏在紅花綠葉背后的“黑色蛀蟲”。案件細節(jié)顯示，劉名松受賄欲望逐漸膨脹，需要找人代持：100萬、200萬、500萬……隨著受賄數(shù)額的增加，劉名松的欲望如同脫韁的野馬，肆無忌憚。為了規(guī)避“風險”，其指使親屬拿工程、收回扣、當掮客。劉名松一方面安排其弟弟和好友充當自己斂財?shù)摹鞍资痔住?，代為保管贓款贓物；另一方面讓妹夫掛靠公司，并幫其承攬園林綠化工程，讓妹夫成為他的“錢袋子”。

劉名松還帶壞所在單位的生態(tài)系統(tǒng)。在他影響下，原市園林局部分黨員干部在崗不盡責，心里只想著賺外快、占便宜，損害社會公共利益，造成不良影響。海口市紀委監(jiān)委表示，將以劉名松等案為鑒，督促海口市園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)積極開展家風廉政教育，堅決遏制利用親友充當“白手套”“錢袋子”行為，以純正家風涵養(yǎng)清風正氣。

讓弟弟充當“白手套”的，不止劉名松。海南省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室前副主任裴成敏（于2020年4月被查），曾擔任海口市委副書記、文昌市委書記。在裴成敏的“安排”下，其三弟裴某家（另案處理）辭去公職，充當裴家“白手套”，成為裴成敏權(quán)錢交易的“中間人”。為了照顧和補償裴某家，裴成敏收的錢大部分都放在裴某家那里供其花銷，他很少過問?？吹酱蟾绾腿缍荚谑斟X斂物，裴成敏的四弟裴某鋮，也在耳濡目染之中破紀破法，為私人老板承攬工程并收受賄賂，最終被開除黨籍和公職。家庭成員齊上陣，家風失守“全家腐”，最終裴氏四兄弟有三人涉案，“全家腐”變成“全家覆”。

落馬“大老虎”也動用“白手套”。

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受賄7.17億元的陜西省委原書記趙正永，有諸多密切關(guān)系人，其中包括他的安徽老鄉(xiāng)、海南德璟置業(yè)投資有限責任公司（簡稱德璟置業(yè)公司，為陜煤集團的全資子公司）原總經(jīng)理姚春雷。據(jù)多家媒體報道，姚春雷是趙正永的一個“白手套”，在趙正永落馬后，姚春雷隨即被立案調(diào)查。姚春雷后以受賄罪獲刑五年。判決書顯示，姚春雷在被留置前，曾將一張受賄所得、尚存有25萬元的銀行卡丟棄。

南京市原市長、“老虎”季建業(yè)曾動用“白手套”幫他打理上千萬。季建業(yè)被稱“砍樹市長”，于2013年10月落馬，2015年4月以受賄罪獲刑15年。中紀委披露，蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明就是南京市原市長季建業(yè)的“白手套”，他長期幫助季建業(yè)保管和打理贓款，季建業(yè)1132萬元受賄款中，有910萬元放在徐東明處代為保管打理，甚至不需要徐東明出具任何手續(xù)。季建業(yè)沒能把自己洗白，最終鋃鐺入獄。

除了找親人、商人代持，有貪腐官員甚至讓工作伙伴來充當“白手套”。據(jù)長安街知事披露，遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章落馬后，被披露在擔任沈陽市委副書記時，竟然讓副市長祁鳴來當“白手套”，幫助自己賄選。祁鳴的“雙開”通報也提到：嚴重違反政治紀律和組織紀律，幫助時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選。

還有官員找司機當“白手套”。湖州市政協(xié)原黨組成員、副主席葛偉，找了他的駕駛員葉麗智充當“白手套”。葛偉受賄的1606萬余元中，有1024萬余元系其伙同葉麗智共同收受。葛偉在懺悔錄中這樣描述葉麗智：“長期給我開車，為人老實可靠，比較忠誠。我對他非常信任，把公事、私事，都很放心地交他去辦理。”平日里的鞍前馬后，讓葉麗智對葛偉“臺上”和“臺下”的活動都了如指掌，兩人形成了一個牢不可破的利益共同體。

把黑錢漂白、替人打掩護？

監(jiān)管斬斷黑手！

中國紀檢監(jiān)察報指出，對于“白手套”并沒有一個“標準”的定義。但普遍認為，“白手套”是指替別人把“黑錢”漂白、替別人打掩護的人。武漢大學廉政研究中心副主任李斌雄教授在接受采訪時表示，“白手套”通常是指為逃避黨紀政紀和法律懲罰，從事“掩飾”工作的個人、群體、社會組織，或者是為非法行為披上的“合法”外衣。

“白手套”，既能提供保護，又能遮掩實質(zhì)。在現(xiàn)實中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用“白手套”來自我掩護。貪腐時，他們自己隱身幕后，或設(shè)置中間環(huán)節(jié)，“左手轉(zhuǎn)右手”，巧取豪奪；或“一人當官，全家發(fā)財”，夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通，以經(jīng)商辦企業(yè)、包攬工程、批發(fā)項目等形式，實現(xiàn)權(quán)力變現(xiàn)。

如何斬斷“白手套”里的“黑手”？相關(guān)法律法規(guī)已有多項規(guī)定，其中刑法第一百六十六條對為親友非法牟利罪作出規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，為親友非法牟利罪的表現(xiàn)形式為，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱國有企事業(yè)單位）的工作人員，利用職務(wù)便利，將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進行經(jīng)營，或者以明顯高于市場的價格向自己的親友經(jīng)營管理的單位采購商品或者以明顯低于市場的價格向自己的親友經(jīng)營管理的單位銷售商品，或者向自己的親友經(jīng)營管理的單位采購不合格商品。根據(jù)監(jiān)察法實施條例第二十九條規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查公職人員涉嫌徇私舞弊犯罪，其中包括為親友非法牟利罪。

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此外，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十五條規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

歸根結(jié)底，“白手套”與謀私“黑手”相互勾結(jié)，根子上還是權(quán)力任性的問題。專家建議，加強對官員權(quán)力的制約與監(jiān)督，健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查等制度機制；加強廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。

狐貍再狡猾，也斗不過好獵人。無論如何變換手段、無論手法多么隱蔽，只要是違紀違法，總有露餡的一天。所以，通過變換手段受賄的干部，到頭來不過是當了一回財物保管員。

解放日報·上觀新聞原創(chuàng)稿件，未經(jīng)允許嚴禁轉(zhuǎn)載

作者：上官河

微信編輯：泰妮

校對：wing