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2023-01-31
更新時間:2022-11-23 14:40:36作者:智慧百科
在菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特當(dāng)政時期,其奉行不挑戰(zhàn)中國政策,所以中菲兩國關(guān)系比較友好。小馬科斯上任后,在對華政策上大體上延續(xù)了杜特爾特的政策,中菲關(guān)系也處于和諧狀態(tài)。但這并不妨礙菲律賓發(fā)展與美國的關(guān)系。但正如中國外交部發(fā)言人所言,“我們不反對美菲開展正常交往,但有關(guān)交往不應(yīng)損害其他國家的利益?!?/p>
哈里斯和馬科斯
11月21日,美國副總統(tǒng)哈里斯訪問了菲律賓,并與菲律賓總統(tǒng)小馬科斯舉行了會談。雙方達成多項協(xié)議,如兩國同意就民用核能協(xié)議談判,讓菲方能用美國的先進技術(shù)建造核電廠;菲律賓增加美軍在菲可用基地數(shù),這一防務(wù)合作迅速被媒體關(guān)注,且被視為美菲是在應(yīng)對南海與臺??赡艿耐话l(fā)事件。
哈里斯表示,“任何在南海攻擊菲律賓部隊、公務(wù)船和飛機的行為,都會觸發(fā)《美菲共同防御條約》。這是美國對菲律賓的堅定承諾”。
小馬科斯則表示,重新定義并持續(xù)強化雙邊關(guān)系是重要的,哈里斯訪菲就是雙邊關(guān)系強度維持的象征。
雙邊會談前,美國政府一名高官說,兩國將在2014年《美菲增強防務(wù)合作協(xié)議》的基礎(chǔ)上深化合作。目前,美軍可以在菲律賓的5個基地巡回駐守,但還會增加新的地點。美軍將能夠在基地儲備彈藥、燃料和醫(yī)療用品,為長期作戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
哈里斯
菲方表示,有5個候選新基地,包括位于菲國北部呂宋島最北端的卡加延省、菲國西部面向南海的巴拉望島。而值得關(guān)注的是,卡加延省靠近臺灣島,在臺海地區(qū)發(fā)生緊急事態(tài)時可能成為美軍的戰(zhàn)略據(jù)點。
美菲兩國還將繼續(xù)在現(xiàn)有的5個基地新建或改造軍事基礎(chǔ)設(shè)施和儲備設(shè)施。據(jù)白宮說法,美國將斥資8200萬美元增加對當(dāng)?shù)氐耐顿Y。菲律賓也計劃從2023年起投資6650萬美元用于設(shè)施建設(shè)。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)高級研究員波林分析,拜登政府的長期目標(biāo),是要讓菲律賓加入美日澳集團針對中國而推動的軍事合作行列之中。但是,臺海問題在菲律賓是一個非常敏感的話題。波林指出,小馬科斯政府內(nèi)部認(rèn)為“與美國合作有利有弊”。而中國大陸高度重視臺灣地區(qū)問題,美菲在圍繞臺灣的合作上能走多遠(yuǎn),仍有不確定因素。
11月22日,哈里斯還親赴菲律賓巴拉望島,聽取菲國海巡簡報,哈里斯就此成為美國史上訪問巴拉望島的最高層級官員。
今年5月美國與東南亞國家協(xié)會(ASEAN)領(lǐng)袖峰會期間,美國政府宣布區(qū)域海事倡議6000萬美元投資,美國海岸警衛(wèi)隊也派員協(xié)助美國合作伙伴進行海事培訓(xùn)與建設(shè)。美方表示,哈里斯赴巴拉望島就是見證美菲海巡伙伴培訓(xùn)和建設(shè)的成果,并討論如何進一步通過新舉措和資金強化合作成果。
此次,美國政府將再援助菲律賓750萬美元,提高菲律賓海巡部門打擊非法捕魚能力,并提高海域意識和提供搜救支持。根據(jù)美日澳印組成的四方安全對話(QUAD)5月提出“印太海域意識”(IPMDA)計劃,菲律賓如今可接收到近即時的水路船只行動圖像,以提高透明度并發(fā)現(xiàn)和打擊非法活動。
而美方表示,美國貿(mào)易發(fā)展署(USTDA)將支持菲國海巡隊升級和擴展船舶交通管理系統(tǒng)(VTMS),協(xié)助菲國主要港口開發(fā)全面的船舶交通管理系統(tǒng),以改善海上安全、搜救行動和環(huán)境監(jiān)測。
另外,美國國際開發(fā)總署(USAID)將與菲律賓西海岸利益相關(guān)者建立新的伙伴關(guān)系,并捐款援助當(dāng)?shù)亟M織,以支持傳統(tǒng)生計和永續(xù)漁業(yè),推動南海海洋生態(tài)系統(tǒng)保護,對抗氣候變遷。
趙立堅
哈里斯赴巴拉望島,外界預(yù)期可能引發(fā)中菲關(guān)系緊張。
就此,中國外交部發(fā)言人趙立堅11月22日在例行記者會上回答了相關(guān)問題。
有外媒記者問,“美國副總統(tǒng)哈里斯正在菲律賓訪問,她今天登上瀕臨南海的巴拉望島,以示對菲律賓的支持。中方對此有何反應(yīng)?”
趙立堅回應(yīng)稱,中方一貫認(rèn)為,國與國之間開展交流合作,應(yīng)當(dāng)有助于增進地區(qū)國家間的相互理解與信任,有助于維護地區(qū)和平穩(wěn)定,而不應(yīng)針對或損害其他國家的利益。我們不反對美菲開展正常交往,但有關(guān)交往不應(yīng)損害其他國家的利益。(井上蛙)