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2023-01-31
更新時間:2022-12-15 09:35:38作者:智慧百科
來源:環(huán)球時報
岸田文雄首相在去年12月6日的施政演說中表示:“我國周圍的安全環(huán)境正迅速變得比以往任何時候都更加嚴峻?!睘榇?,他當時說將用一年左右的時間制定新的《國家安全保障戰(zhàn)略》等3份文件。被視為日本外交和安保政策長期指導方針的這3份文件已經(jīng)完成執(zhí)政兩黨的黨內(nèi)程序,將于16日提交日本內(nèi)閣會議批準并公布。日媒爆出了不少相關(guān)細節(jié),從國防開支將增至 GDP 的 2%到自民黨與公明黨就寫入所謂“反擊能力”達成一致,這些都預示著日本安全政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
這3份文件,事關(guān)日本未來十年的安全保障,尤其是關(guān)于防衛(wèi)費的計劃更是攸關(guān)國計民生。要大炮還是黃油?這個問題又一次擺在日本面前。
為了要“大炮”,自民黨鷹派試圖將中國定義為地區(qū)安全“威脅”。有媒體透露,即將出臺的《國家安全保障戰(zhàn)略》中關(guān)于地區(qū)安全保障面臨的課題部分,將有關(guān)中國的內(nèi)容提前至第一個論述,放在俄羅斯和朝鮮之前。日俄沒有和平條約,日朝沒有建交,而中日之間簽訂了《中日和平友好條約》,而且是日本戰(zhàn)后簽訂的和平條約里唯一加了“友好”這個關(guān)鍵詞的。這是因為戰(zhàn)后日本民間的日中友好運動相當普遍,從都道府縣到市町村幾乎都有民間的日中友好協(xié)會。
然而如今,自民黨鷹派利用這20年來的“以情緒增長代替經(jīng)濟增長”的操作,將日本對華的不健康情緒炒作到一個高點,又想借船出海走“軍事大國路線”。試圖用“威脅”來形容中國,就暴露出自民黨鷹派和戰(zhàn)前軍國主義分子的一脈相承。然而,這卻碰到同為執(zhí)政聯(lián)盟成員的公明黨的反對。這時,美駐日大使跳上前臺,直接干涉日本內(nèi)政,請公明黨負責人到美國大使官邸茶敘,商討日本的安保問題,“施壓”二字躍然于雙方茶敘的合影上。
在美國駐日大使發(fā)推特亮出相關(guān)合影后,自民黨和公明黨所謂“共識”的達成就開始倒計時了。據(jù)媒體透露,日本戰(zhàn)后70年的“專守防衛(wèi)”方針將被打破,轉(zhuǎn)而具備“對敵基地攻擊能力”。自民黨將“對敵基地攻擊能力”稱為“反擊能力”,雖然說的是“反擊”,但如果強化這種“能力”,一個可預期的事情即是日本將繼續(xù)提高遠程打擊能力,甚至可能考慮購買美國“戰(zhàn)斧”巡航導彈。
錢從哪里來?這是一個關(guān)鍵。即便是日本軍產(chǎn)媒復合體通過反華情緒的炒作得到一些國民的支持,但是,這并不意味著這些國民愿意掏出真金白銀以示支持,更不代表他們愿意為“大炮(反擊能力)”買單。增稅還是發(fā)債呢?對岸田內(nèi)閣和自民黨來說,這是一個相當重要的問題。沒有哪個內(nèi)閣能夠簡單地增稅或是超發(fā)國債,尤其是日本目前消費稅已經(jīng)超過10%,國家和地方的債務(wù)合計已超過GDP的250%。
岸田文雄所代表的自民黨傳統(tǒng)鴿派傾向于增稅路線。有關(guān)強化防衛(wèi)力的日本政府專家會議11月底向岸田提交報告稱,為了確保防衛(wèi)費的穩(wěn)定財源,需要全體國民“通過廣泛稅目來負擔”。自民黨“安倍派”則支持增發(fā)國債,自民黨政調(diào)會長萩生田光一曾表示,不排除通過發(fā)行國債的方式確保防衛(wèi)費財源。然而,這很容易讓人們想起當年軍國主義分子曾經(jīng)發(fā)行的“戰(zhàn)時國債”,殷鑒不遠。
還有消息稱,經(jīng)濟安全保障議題將首次寫入安保三文件。日本這是以維護所謂“國家安全”為名,將經(jīng)濟安保作為傷害本國企業(yè)正常發(fā)展的工具。說句不客氣的話,日本現(xiàn)在有的是“能買賣的技術(shù)”,“先進的技術(shù)”卻越來越少。在數(shù)字時代,日本的模擬技術(shù)已經(jīng)明顯落后。在數(shù)字化的洪水面前,專利壁壘和市場疏導都是不可或缺的。然而,試圖用政治壁壘來代替專利壁壘,是自廢武功,對市場有百害而無一利。
如何克服國內(nèi)問題并能夠貢獻于地區(qū)和世界的和平與發(fā)展,僅憑日美關(guān)系的密切恐怕無法給出答案,新時代的中日關(guān)系呼之欲出,而球無疑在日本一側(cè)。(作者是華僑大學客座教授、日本橫濱國立大學前特任教授)