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（原標題：俄暫停執(zhí)行“運糧協(xié)議”后 烏稱218艘船只被“封鎖”）

當?shù)貢r間10月30日，據(jù)路透社報道，烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部表示，由于烏克蘭沒有獲得該計劃聯(lián)合協(xié)調(diào)中心的許可，無法通過安全走廊，“218艘船只被封鎖在目前的位置上”。該部門表示，目前有95艘駛離烏克蘭港口的滿載船只正在等待檢查，以將貨物運往最終目的地，另有101艘空船在烏克蘭港口的入口等待檢查。此外，還有22艘載有農(nóng)產(chǎn)品的船只正等待離開烏克蘭港口。

資料圖

烏方稱，在黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議框架下，今年8月以來烏克蘭已成功出口900多萬噸糧食，其中超半數(shù)運往非洲和亞洲。

此前，俄國防部于10月29日表示，由于當日在塞瓦斯托波爾發(fā)生“恐怖襲擊”，俄羅斯暫停參與執(zhí)行黑海糧食外運協(xié)議。

俄外交部表示，烏克蘭軍隊利用運出農(nóng)產(chǎn)品的人道主義走廊作掩護，使用無人機對黑海艦隊及其基礎(chǔ)設(shè)施進行大規(guī)模襲擊。俄方“無法保證參與黑海糧食交易的民用船只的安全”，決定無限期暫停運作“糧食交易”。

今年7月，俄羅斯、烏克蘭就黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運問題分別與土耳其和聯(lián)合國簽署相關(guān)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括在伊斯坦布爾建立聯(lián)合協(xié)調(diào)中心并確保糧食運輸安全，聯(lián)合協(xié)調(diào)中心將由各方指派代表對進出港口的船只進行聯(lián)合管理，包括敖德薩港在內(nèi)的3個烏克蘭港口將開始向外運出糧食和化肥等。

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媒體：暫停糧食協(xié)議震驚世界 俄羅斯給自己出了道難題

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 王義偉/文2022年10月31日，俄烏戰(zhàn)局進展到第二百五十天。

這幾天俄烏戰(zhàn)場上最大的新聞，就是從10月29日凌晨4點20分開始，烏克蘭動用9架無人機和7艘無人艇，對俄羅斯黑海艦隊駐守的克里米亞半島南部的塞瓦斯托波爾港的船只進行了襲擊。

烏克蘭媒體一片歡呼，在新聞報道中特別指出此次襲擊擊中了黑海艦隊的旗艦馬卡洛夫上將號。俄羅斯方面則稱，9架無人機全部被摧毀，7艘無人艇中的4艘在外錨地被摧毀、3艘在內(nèi)錨地被摧毀，但伊萬·戈盧別茨號掃雷艦和南海灣的部分攔阻帶受到輕微損壞。

襲擊發(fā)生的當天，俄羅斯外交部發(fā)表聲明，指出鑒于基輔方面的行動，俄方無法再保證參與“黑海谷物出口協(xié)議（糧食協(xié)議）”的民用船只的安全，因而暫停該協(xié)議的實施。

俄羅斯此舉，震驚各界。有觀察者認為糧食價格或許會上漲10%，加重全球糧食危機。

在筆者看來，俄羅斯暫停糧食協(xié)議，是給自己出了一道難題。

資料圖

首先，俄羅斯面臨巨大的道義壓力。

俄羅斯宣布暫停糧食協(xié)議一個多小時，聯(lián)合國方面就發(fā)聲了。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克稱，正與俄羅斯當局聯(lián)系。他表示，糧食協(xié)議是“一項重要的人道主義協(xié)議，該協(xié)議顯然對全球數(shù)百萬人獲得糧食產(chǎn)生了積極影響。”

與聯(lián)合國相比，美國的表態(tài)則毫不客氣。美國總統(tǒng)拜登稱俄羅斯的決定“簡直令人憤慨”，莫斯科“沒有理由這樣做”。

歐盟方面和聯(lián)合國保持一致。歐盟委員會外交與安全政策發(fā)言人馬斯拉利表示，歐盟支持聯(lián)合國領(lǐng)導的保護谷物交易的努力，“我們強調(diào)，所有各方都應(yīng)避免采取任何可能危及黑海谷物出口協(xié)議的單方面行動，該協(xié)議是一項重要的人道主義努力，顯然對全世界數(shù)百萬人獲得糧食產(chǎn)生積極影響?！?/p>

俄羅斯暫停糧食協(xié)議的理由之一，是此次襲擊擊中的伊萬·戈盧別茨號掃雷艦是為運糧船護航的艦船，竟然被烏克蘭打傷了，不能執(zhí)行任務(wù)了。另外，之前克里米亞半島刻赤大橋遇襲，俄羅斯懷疑是烏克蘭利用運糧船偷運炸藥。

但是平心而論，俄方的這些理由，和暫停糧食協(xié)議可能導致的人道主義危機相比，和數(shù)百萬人的口糧相比，道義上不在一個層次。這方面，俄羅斯承受的壓力很大。

克里米亞大橋被炸

其次，暫停協(xié)議之后，俄羅斯如何善后，是一個難題。

糧食協(xié)議不但允許烏克蘭的糧食出口，也允許俄羅斯的糧食和化肥通過黑海通道出口到世界各地。雖然俄羅斯一直抱怨說，烏克蘭將糧食大多出口到了發(fā)達國家，只有極少的比例出口到了窮國，而俄羅斯的出口一直被限制，問題是，俄羅斯宣布暫停糧食協(xié)議后，它自己的糧食和化肥是否繼續(xù)通過黑海通道出口呢？

另外，俄羅斯如果要破壞這個協(xié)議，就要像戰(zhàn)爭初起到6月份那樣，通過導彈襲擊、海上攔截的方式阻斷烏克蘭的對外貿(mào)易。導彈襲擊目前可以做到，海上攔截的難度就大了，以目前北約和烏克蘭的軍事合作現(xiàn)狀，如果俄羅斯黑海艦隊的艦艇在黑海一帶活動，極有可能成為烏克蘭遠程對海攻擊武器的活靶子。

還有，如果烏克蘭冒著被俄羅斯襲擊的風險，繼續(xù)出口糧食，這一方面在道義上給烏克蘭加分，另外，也給北約進一步軍事介入俄烏戰(zhàn)爭提供了更多的口實。

糧食協(xié)議11月18日到期，還有不到20天的時間。俄羅斯完全可以先觀察一下各方的反應(yīng)，等到協(xié)議到期之后，再做打算。那個時候就主動多了。

可惜，當天遇襲，當天就暫停糧食協(xié)議。

這樣的決定，太過倉促了。

王義偉經(jīng)濟觀察報部門主任，臺海問題專家，長期關(guān)注民營經(jīng)濟、國際經(jīng)貿(mào)和反傾銷，對宏觀經(jīng)濟也有深入觀察。

相關(guān)報道：

媒體：俄黑海艦隊遭遇大規(guī)模襲擊 政治后果令世界擔憂

10月29日一早，烏軍出動無人機對俄軍黑海艦隊駐地塞瓦斯托波爾發(fā)起自沖突爆發(fā)以來最大規(guī)模的襲擊。俄軍聲稱，共有16架無人機被摧毀。

此次襲擊的后果不僅是俄黑海艦隊的艦艇受損，還宣告多方努力才建立的“糧食通道”岌岌可危了。

塞瓦斯托波爾港

據(jù)俄媒報道，俄國防部表示，由于烏克蘭無人機在塞瓦斯托波爾的襲擊，黑海艦隊的海上掃雷艦受到輕微損壞。

“在擊退對塞瓦斯托波爾的恐怖襲擊的過程中，黑海艦隊使用海軍武器和海軍航空兵摧毀了4架水上無人機，港口內(nèi)部設(shè)施又摧毀了3架水上無人機。海上掃雷艦‘伊萬·戈盧貝特’以及南納亞灣的吊桿網(wǎng)障礙物受到輕微損壞，”俄國防部說。

報道稱，烏軍共動用16架無人機參與了這次襲擊——除了7架水上無人機外，還有9架空中無人機。所有空中目標都被摧毀。

塔斯社稱，這是自俄烏沖突爆發(fā)以來，烏方針對塞瓦斯托波爾發(fā)動的最大規(guī)模的一次襲擊。

烏克蘭方面的消息稱，俄海軍“馬卡羅夫海軍上將”號護衛(wèi)艦也在襲擊中受損，但沒有公布任何確鑿的證據(jù)證明這一點。

俄羅斯媒體懷疑，俄軍此次無人機行動的背后，可能有美軍的情報支持。

資料圖

報道稱，當烏軍無人機在塞瓦斯托波爾灣發(fā)動襲擊時，一架從意大利西西里起飛的美國諾思羅普-格魯曼公司生產(chǎn)的RQ-4B“全球鷹”無人機已經(jīng)在黑?？拷死锩讈喐浇辛⑺?7公里高的空中飛行數(shù)個小時。

報道稱，據(jù)實時跟蹤飛機路線的24小時飛行雷達網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，這架偵察無人機從意大利西西里島的卡塔尼亞機場起飛。無人機飛行高度超過15公里，穿過希臘和保加利亞的領(lǐng)空到達黑海。該無人機屬于美國空軍。

從軍事的角度來看，烏軍此次襲擊并未太大戰(zhàn)果，但它卻帶來的附加政治后果卻令世界擔憂。

襲擊發(fā)生后，俄國防部發(fā)布消息稱，黑海艦隊遭到“恐怖襲擊”的船只參與保障“糧食通道”安全的任務(wù)，這是一項從烏克蘭港口對外運輸農(nóng)產(chǎn)品的國際協(xié)議。

資料圖

稍后，俄羅斯國防部更是宣布，由于塞瓦斯托波爾水域發(fā)生的“恐怖襲擊”，俄羅斯暫停參與從烏克蘭港口運輸糧食。

俄羅斯國防部稱，周六早晨基輔政權(quán)對位于塞瓦斯托波爾內(nèi)外駁船點的黑海艦隊船只和民用船只進行了恐怖襲擊，英國專家參與策劃早晨對塞瓦斯托爾的無人機襲擊。

俄羅斯國防部說：“考慮到10月29日基輔政權(quán)在英國專家參與下對保證‘糧食通道’安全的黑海艦隊船只和民用船只進行的恐怖襲擊，俄羅斯方面暫停參與執(zhí)行從烏克蘭港口運輸農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)議?！?/p>

俄方的聲明無疑意味著，數(shù)月前經(jīng)過聯(lián)合國等多方斡旋才建立起來的烏克蘭對外出口糧食的黑海“糧食通道”處于危險之中。

當時，西方輿論指責俄羅斯封鎖烏克蘭的黑海沿岸，導致烏糧食出口大幅減少，進而導致全球糧食危險，讓很多發(fā)展中國家挨餓。這讓俄羅斯承受巨大壓力，并最終促成了黑?！凹Z食通道”協(xié)議的達成。

現(xiàn)在，為了緩解可能的國際社會壓力，俄羅斯農(nóng)業(yè)部長德米特里·帕特魯舍夫說，俄羅斯未來四個月內(nèi)準備免費向最貧困的國家提供50萬噸糧食。

帕特魯舍夫在“俄羅斯-24“電視臺節(jié)目中發(fā)言時說：“考慮到俄羅斯曾經(jīng)是并且永遠是最可靠的伙伴并準備為世界保證必要數(shù)量的糧食，我們國家準備在未來四個月內(nèi)免費向最貧困的國家提供50萬噸糧食?！?/p>