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導(dǎo)讀：據(jù)叩叩財訊獲悉，沃得農(nóng)機(jī)IPO在申報注冊后，證監(jiān)會從此前部分回饋信息和申報內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)了些許端倪，遂啟動了針對其IPO的現(xiàn)場檢查，這一查，便查出了諸多疑點與問題。沃得農(nóng)機(jī)在收入、存貨、經(jīng)銷商等方面皆存在較多的異常之處而引發(fā)監(jiān)管層爭議，這些爭議不僅向沃得農(nóng)機(jī)收入的真實性、內(nèi)控的有效性和信息披露的完備性發(fā)起了挑戰(zhàn)和拷問，也讓監(jiān)管層一再質(zhì)疑其此次IPO是否滿足創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行的基本條件。

本文由叩叩財訊（ID：koukouipo)獨家原創(chuàng)首發(fā)

作者：周嘉薇@北京

編輯：翟 睿@北京

早在2022年1月25日便通過深交所創(chuàng)業(yè)板上市委會議的審核，并曾被市場視為2022年第一大創(chuàng)業(yè)板上市項目的江蘇沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械股份有限公司（下稱“沃得農(nóng)機(jī)”）IPO，在經(jīng)歷了一年時間的等待后，這樁備受矚目的資本事項卻至今未能等來夢寐以求的注冊結(jié)果，相反，隨著監(jiān)管層對其審核的進(jìn)一步推進(jìn)，沃得農(nóng)機(jī)IPO卻已然陷入了一場可能令其始料未及的危機(jī)之中。

公開資料顯示，沃得農(nóng)機(jī)是國內(nèi)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造商，主要從事農(nóng)業(yè)機(jī)械 產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

事實上，說沃得農(nóng)機(jī)IPO是目前創(chuàng)業(yè)板擬上市公司中最令人矚目的項目，這也并不為過。

不僅僅是因為其那眼看便將破百億的單年營收及其帶來的十余億規(guī)模的年度扣非凈利潤，將同期申請擬創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)輕松秒殺，更重要的是，其此次沃得農(nóng)機(jī)IPO那高達(dá)60億規(guī)模的計劃融資，一旦實施，將成為2021年來，創(chuàng)業(yè)板最大的IPO融資項目，同時也是創(chuàng)業(yè)板注冊制實施以來，僅次于金龍魚之后第二大的創(chuàng)業(yè)板IPO募資項目。

據(jù)叩叩財訊統(tǒng)計，2021年創(chuàng)業(yè)板IPO融資額度最大的項目為義翹神州，其募資額度共計49.8億。2022年，在沃得農(nóng)機(jī)未能如愿取得注冊發(fā)行的前提下，華寶新能以58.29億成為了當(dāng)年創(chuàng)業(yè)板的IPO融資冠軍。

作為一家成立近二十年且最近一年扣非凈利潤已經(jīng)超過十億的企業(yè)，就基本面而言，沃得農(nóng)機(jī)是有著足夠沖擊主板上市的實力，但其卻“降維”直降身價將目標(biāo)錨定于上市門檻較低的創(chuàng)業(yè)板，這本身就已經(jīng)讓沃得農(nóng)機(jī)IPO賺足了眼球。

但就是這樣一家看似實力與規(guī)模皆具的上市項目，沃得農(nóng)機(jī)的IPO之路從彼時申報之初，便走得并不順暢。

早在2020年12月23日便正式向深交所遞交上市申請并獲得接受后，沃得農(nóng)機(jī)期間雖只經(jīng)歷了兩輪問詢和一次落實審核中心意見便獲得了上會受審之機(jī)，但期間也經(jīng)歷了超過一年多時間的等待，這也讓沃得農(nóng)機(jī)的IPO進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于與之同期申報的企業(yè)。

在2022年1月25日與沃得農(nóng)機(jī)同一上市委會議受審的另兩家擬創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，皆為在2021年5月之后才正式申報，也就是說，沃得農(nóng)機(jī)的前期問詢審核時間已經(jīng)足足耗費(fèi)了其它創(chuàng)業(yè)板擬IPO企業(yè)的兩倍之久。

更令沃得農(nóng)機(jī)尷尬的是，上述兩家與其在同一場創(chuàng)業(yè)板上市委會議上同日審核通過的IPO項目——國纜檢測和智立方，早在2022年6月之前便已經(jīng)正式獲得證監(jiān)會的注冊批文，如今也早已完成了上市掛牌。

反觀盈利規(guī)模最強(qiáng)的沃得農(nóng)機(jī)，緣何卻一直未能獲得證監(jiān)會對其上市的首肯并將可能陷入生死一線的境地呢？

引發(fā)沃得農(nóng)機(jī)此次IPO最大危機(jī)的導(dǎo)火線，便是在2022年下半年證監(jiān)會對其IPO項目進(jìn)行的一場現(xiàn)場檢查。

據(jù)叩叩財訊獲悉，沃得農(nóng)機(jī)IPO在申報注冊后，證監(jiān)會從此前部分回饋信息和申報內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)了些許端倪，遂啟動了針對其IPO的現(xiàn)場檢查，這一查，便查出了諸多疑點與問題。

根據(jù)證監(jiān)會的現(xiàn)場檢查結(jié)果顯示，沃得農(nóng)機(jī)在收入、存貨、經(jīng)銷商等方面皆存在較多的異常之處而引發(fā)監(jiān)管層爭議，這些爭議不僅向沃得農(nóng)機(jī)收入的真實性、內(nèi)控的有效性和信息披露的完備性發(fā)起了挑戰(zhàn)和拷問，也讓監(jiān)管層一再質(zhì)疑其此次IPO是否滿足創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行的基本條件。

“從證監(jiān)會的現(xiàn)場檢查結(jié)果來看，短期內(nèi)，沃得農(nóng)機(jī)IPO應(yīng)該很難迎來獲準(zhǔn)注冊的時間窗口，其中多數(shù)問題也應(yīng)是沃得農(nóng)機(jī)較難解釋的。”來自北京一家中字頭的大型券商投行機(jī)構(gòu)人士向叩叩財訊表示。

事實上，在注冊制下，雖然在擬IPO企業(yè)過會進(jìn)入注冊環(huán)節(jié)后，遭遇證監(jiān)會啟動現(xiàn)場檢查的項目并不算多，但無論是科創(chuàng)板開板初期在注冊環(huán)節(jié)遭遇首例現(xiàn)場檢查后撤回申請的二十一世紀(jì)空間，還是在2021年10月宣布在注冊環(huán)節(jié)鎩羽的仁會生物，都印證著監(jiān)管層在注冊環(huán)節(jié)中幾乎“彈無虛發(fā)”的現(xiàn)場檢查結(jié)果。

或許令沃得農(nóng)機(jī)沒有想到的還有，隨著證監(jiān)會對其現(xiàn)場檢查的開展，短期內(nèi)難見上市曙光的沃得農(nóng)機(jī)，更可能卷入一場倒賣外省補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的嚴(yán)重違規(guī)案件。

1）財務(wù)造假質(zhì)疑難斷

沃得農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷售模式主要分為非買斷式經(jīng)銷和買斷式銷售兩種。其中，非買斷式經(jīng)銷模式主要針對國內(nèi)市場，買斷式銷售模式主要針對國外市場。目前，沃得農(nóng)機(jī)的產(chǎn)品銷售以國內(nèi)市場為主，國外市場為輔。

主要從事農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的沃得農(nóng)機(jī)，通過向下游經(jīng)銷商提供農(nóng)機(jī)裝備、配件和服務(wù)，以及向貿(mào)易商直接銷售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實現(xiàn)收入和利潤。

誠然，在以經(jīng)銷為主的銷售體系中，沃得農(nóng)機(jī)與這些非買斷式的經(jīng)銷商之間的關(guān)系，將直接關(guān)系到沃得農(nóng)機(jī)經(jīng)營的真實性與合規(guī)性，前者往往成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤財務(wù)造假的手段，后者則直接涉及到管理內(nèi)控與信息披露的風(fēng)險，這些顯然也是沃得農(nóng)機(jī)IPO能否得以繼續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵。

然而，經(jīng)過證監(jiān)會對沃得農(nóng)機(jī)的現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，沃得農(nóng)機(jī)與其經(jīng)銷商之間，無論是從交易的真實性還是合規(guī)性上，皆存難符商業(yè)常理的異常之處而疑云叢生。

首先，證監(jiān)會檢查發(fā)現(xiàn)，沃得農(nóng)機(jī)多家經(jīng)銷商對外銷售的沃得農(nóng)機(jī)相關(guān)產(chǎn)品價格實際卻比其從沃得農(nóng)機(jī)處的結(jié)算價格更為便宜。

監(jiān)管層對沃得農(nóng)機(jī)部分經(jīng)銷商的銷售情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在非買斷式經(jīng)銷商對外銷售發(fā)票價格小于經(jīng)銷商與沃得農(nóng)機(jī)結(jié)算價格，這一現(xiàn)象在此次沃得農(nóng)機(jī)IPO報告三年時間里皆持續(xù)存在，其中，經(jīng)銷商銷售發(fā)票價格與其和沃得農(nóng)機(jī)之間的結(jié)算價格差價最多的一年更是已超過億元。

據(jù)初步測算數(shù)據(jù)顯示， 2019年至2021年，沃得農(nóng)機(jī)的有關(guān)經(jīng)銷商發(fā)票價格低于沃得農(nóng)機(jī)結(jié)算價格差額合計為-5704萬元、-11411萬元和-7116萬元，涉及銷售金額（含稅）為6.21萬元、12.19億元和8.16億元。

更值得注意的是，沃得農(nóng)機(jī)在其此次IPO申報材料中稱，其發(fā)貨至經(jīng)銷商網(wǎng)點的運(yùn)費(fèi)由經(jīng)銷商承擔(dān)，其中江蘇地區(qū)運(yùn)費(fèi)約 500～1000 元/臺不等，黑龍江地區(qū) 約 3000～5000 元/臺不等。

若將經(jīng)銷商的所需要支付的運(yùn)費(fèi)測算在內(nèi)，那么經(jīng)銷商作為“活雷鋒”，在經(jīng)銷沃得農(nóng)機(jī)相關(guān)產(chǎn)品上將“折本”更大。

“從經(jīng)銷商銷售的發(fā)票價格看，經(jīng)銷商普遍存在著從沃得農(nóng)機(jī)處高買然后低賣的問題，這是財務(wù)造假中虛增收入最慣用的手段之一，這也讓人第一反應(yīng)便是經(jīng)銷商存在替沃得農(nóng)機(jī)粉飾業(yè)績。”上述大型券商投行機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為，沃得農(nóng)機(jī)與經(jīng)銷商的這種購銷價格關(guān)系，經(jīng)銷商賠本賺吆喝的行為，顯然不符合最基本的商業(yè)邏輯。

事出反常必有妖。

除了沃得農(nóng)機(jī)與經(jīng)銷商們上述的“異?！毙袕酵?，監(jiān)管層在現(xiàn)場檢查中還發(fā)現(xiàn)，有多家經(jīng)銷商將沃得農(nóng)機(jī)的存貨向信貸機(jī)構(gòu)抵押融資，該款項則被經(jīng)銷商用作銷售回款流回了沃得農(nóng)機(jī)。

證監(jiān)會在對沃得農(nóng)機(jī)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，作為沃得農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷商，黑龍江省建三江農(nóng)墾沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售有限公司2019年至2022年向哈銀金融租賃有限責(zé)任公司（下稱哈銀租賃）轉(zhuǎn)賬合計3384.22萬元，寶清縣鑫豐農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司2021年向哈銀租賃轉(zhuǎn)賬合計1600萬元，轉(zhuǎn)賬摘要內(nèi)容包含“還21年沃得庫存融資”以及虎林市瑞宣農(nóng)機(jī)銷售有限公司2022年向哈銀租賃轉(zhuǎn)賬合計1683.50萬。

“因沃得農(nóng)機(jī)與經(jīng)銷商之間施行的為非買斷式經(jīng)銷，經(jīng)銷商將沃得農(nóng)機(jī)放置在經(jīng)銷商處的存貨進(jìn)行抵押融資，這便將涉及到沃得農(nóng)機(jī)說披露的存貨信息是否真實有效，并同時或存利用該方式虛構(gòu)交易的問題”，上述投行機(jī)構(gòu)人士坦言。

需要指出的是，沃得農(nóng)機(jī)上述經(jīng)銷商抵押存貨融資的情況，并未在其此次IPO的申報材料中披露。

這便又讓沃得農(nóng)機(jī)此次IPO陷入兩難的境地。

“如果沃得農(nóng)機(jī)對經(jīng)銷商的抵押是知情的，那么因該抵押品實則為公司的存貨，沃得農(nóng)機(jī)就應(yīng)在IPO申報材料中充分披露相關(guān)的抵押情況，如果沃得農(nóng)機(jī)對此并不知情，那么這顯然就反映出了沃得農(nóng)機(jī)在存貨管理問題上存在著內(nèi)控的缺陷?！鄙鲜鐾缎袡C(jī)構(gòu)人士指出。

無論是經(jīng)銷商沒從沃得農(nóng)機(jī)處“高買低賣”的銷售行為，還是將沃得農(nóng)機(jī)放置在其中的存貨用以抵押融資再回款至沃得農(nóng)機(jī)，這些異常手段的背后都指向了沃得農(nóng)機(jī)財務(wù)造假的可能與管理內(nèi)控的缺失問題。

除了上述異常的行徑，監(jiān)管層在對沃得農(nóng)機(jī)現(xiàn)成檢查中，也找到了早前沃得農(nóng)機(jī)部分經(jīng)銷商的回款實則來自于沃得農(nóng)機(jī)關(guān)聯(lián)方及員工的實證。

據(jù)查，2017年時，沃得農(nóng)機(jī)關(guān)聯(lián)方丹陽市曲阿財務(wù)管理顧問有限公司（以下簡稱丹陽曲阿），曾向沃得農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷商共轉(zhuǎn)賬8566萬元，隨后，這些轉(zhuǎn)出到經(jīng)銷商賬戶的數(shù)千萬資金被當(dāng)成銷售回款被轉(zhuǎn)回到了沃得農(nóng)機(jī)賬上。丹陽曲阿也在當(dāng)年向沃得農(nóng)機(jī)銷售副總經(jīng)理朱某轉(zhuǎn)賬3608萬，然后朱某又將該筆錢當(dāng)成某經(jīng)銷商的回款轉(zhuǎn)回至沃得農(nóng)機(jī)。

2）信披、內(nèi)控皆遭存硬傷

除了與經(jīng)銷商之間難以言說的關(guān)系和因此涉嫌的交易虛增，沃得農(nóng)機(jī)的內(nèi)控有效性，則是此次監(jiān)管層對沃得農(nóng)機(jī)現(xiàn)場檢查后提出的又一大質(zhì)疑。

如證監(jiān)會現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，沃得農(nóng)機(jī)鋼材實際耗用量低于最低理論耗用量，鋼材是沃得農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要原材料，沃得農(nóng)機(jī)鋼材采購無過磅臺賬；沃得農(nóng)機(jī)鑄造車間使用廢鋼、生鐵等原材料煉鋼生產(chǎn)鑄件，但鑄造車間未使用ERP核算成本，廢鋼投料賬面記錄不完整；沃得農(nóng)機(jī)與部分關(guān)聯(lián)方的獨立性不足，其與部分關(guān)聯(lián)方存在處于同一廠區(qū)且未進(jìn)行物理隔離的情形，在丹徒、丹陽地區(qū)，沃得農(nóng)機(jī)主體和關(guān)聯(lián)方還存在共用地磅的情況。

此外，沃得農(nóng)機(jī)還存在對發(fā)出商品的維修配件管控不足，有產(chǎn)品長期未結(jié)轉(zhuǎn)，以及期末存貨存在負(fù)數(shù)數(shù)量和金額，賬面存在較多手工成本調(diào)整單、存貨盤點有效性不足、未建立定期對賬制度，部分向關(guān)聯(lián)方采購價格低于向第三方采購價格等種種涉及會計制度規(guī)范和內(nèi)部控制健全是否等方面的問題。

經(jīng)證監(jiān)會對沃得農(nóng)機(jī)此次IPO報告期內(nèi)各期期末的員工花名冊與沃得農(nóng)機(jī)20家主要關(guān)聯(lián)方各期全年工資表進(jìn)行匹配，更是發(fā)現(xiàn)沃得農(nóng)機(jī)存在關(guān)聯(lián)方為其分擔(dān)人力成本，其在人員、財務(wù)和業(yè)務(wù)上獨立性或缺的可能。

據(jù)監(jiān)管層通過上述員工工資表的匹配比對，發(fā)現(xiàn)部分在沃得農(nóng)機(jī)花名冊登記的員工在其關(guān)聯(lián)方處領(lǐng)薪。2019年至2021年相關(guān)人員當(dāng)年在關(guān)聯(lián)方處領(lǐng)薪的金額為541.98萬元、1825.90萬元和701.97萬元。

顯然，沃得農(nóng)機(jī)上述涉及到財務(wù)與內(nèi)控的種種問題，都與《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》（下稱“注冊辦法”）中的有關(guān)規(guī)定或存在相悖不符之處?！?/p>

據(jù)《注冊辦法》第十一條、第十二條規(guī)定，“發(fā)行人會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，財務(wù)報表的編制和披露符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)信息披露規(guī)則的規(guī)定，在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量”、“發(fā)行人內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行，能夠合理保證公司運(yùn)行效率、合法合規(guī)和財務(wù)報告的可靠性”、發(fā)行人需“資產(chǎn)完整，業(yè)務(wù)及人員、財務(wù)、機(jī)構(gòu)獨立”。

早在沃得農(nóng)機(jī)IPO前期在深交所審核之時，其信息披露的質(zhì)量便遭到了交易所的詬病。

斯時，便有接近于監(jiān)管層的知情人士向叩叩財經(jīng)透露，“最初申報的材料中，沃得農(nóng)機(jī)對于許多風(fēng)險問題等重要信息披露得語焉不詳，甚至是一筆帶過，在經(jīng)過交易所不斷問詢要求補(bǔ)充之后，其才一點一點‘?dāng)D牙膏’式的披露和修訂?！?/p>

一個細(xì)節(jié)也側(cè)面證實了上述知情人士所言非虛，早在2020年12月底，沃得農(nóng)機(jī)首次披露的IPO招股書僅427頁，但經(jīng)過兩輪問詢之后，沃得農(nóng)機(jī)IPO上會稿最終多達(dá)907頁，也就是說在前期問詢期間，沃得農(nóng)機(jī)被監(jiān)管層要求增改的內(nèi)容超過了此前披露的一倍有余。

果不其然，此次在證監(jiān)會對沃得農(nóng)機(jī)的現(xiàn)場檢查中，其信息披露又被指多處不實。

據(jù)沃得農(nóng)機(jī)此前公開披露的招股說明書顯示，其與關(guān)聯(lián)方存在多家重疊供應(yīng)商，其中主要為鋼材等通用原材料供應(yīng)商，數(shù)量為24家，2018年至2021年上半年沃得農(nóng)機(jī)向重疊供應(yīng)商采購金額不大，占比皆僅在15%左右。

但證監(jiān)會現(xiàn)場檢查卻發(fā)現(xiàn)，事實上，2018年至2021年沃得農(nóng)機(jī)與關(guān)聯(lián)方的重疊供應(yīng)商（含關(guān)聯(lián)供應(yīng)商）數(shù)量遠(yuǎn)不止其披露的24家，而是達(dá)到了853家之多。在這四年中，沃得農(nóng)機(jī)對這些重疊供應(yīng)商的采購額分別為20.38億元、19.73億元、36.16億元、44.45億元，占采購總額的比例分別達(dá)到了75.56%、72.66%、71.70%、69.98%。

此前，沃得農(nóng)機(jī)也在向監(jiān)管層提交的IPO申報材料中稱其與關(guān)聯(lián)方主要重疊客戶數(shù)量僅5家。

但經(jīng)過證監(jiān)會現(xiàn)場檢查，又一次打臉了沃得農(nóng)機(jī)的信息披露的嚴(yán)謹(jǐn)性——經(jīng)查，2018年至2021年，沃得農(nóng)機(jī)與關(guān)聯(lián)方中主營制造業(yè)的企業(yè)重疊客戶共計20家，其中3家為境內(nèi)經(jīng)銷商，3家為外貿(mào)商，14家為廢料銷售客戶。

在此前公布的招股說明書中，沃得農(nóng)機(jī)2017年至2018年占用資金拆入及償還的信息也披露不準(zhǔn)確。

3）或卷入倒賣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)案

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼是我國農(nóng)機(jī)銷售的一大特色。

我國從2004 年開始出臺了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化 促進(jìn)法》以及一系列配套政策，規(guī)定由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼本是國家補(bǔ)貼給購置農(nóng)機(jī)農(nóng)戶的專項補(bǔ)貼，但亦有不法分子利用有關(guān)政策，非法套利。

非法騙補(bǔ)，則是此前諸多農(nóng)機(jī)廠家與經(jīng)銷商常用的違法勾當(dāng)。

沃得農(nóng)機(jī)的有關(guān)行徑，實則難逃“騙補(bǔ)”嫌疑。

據(jù)證監(jiān)會現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，沃得農(nóng)機(jī)存在補(bǔ)貼系統(tǒng)購機(jī)時間早于CRM銷售系統(tǒng)中購機(jī)時間，即先申請補(bǔ)貼后銷售的問題。2019年至2021年涉及上述問題的收入金額56397.55萬元、166974.41萬元和163392.60萬元，其中跨年涉及金額886.06萬元、4154.84萬元和8804.96萬元。

此外，存在補(bǔ)貼系統(tǒng)中購機(jī)人名與CRM銷售系統(tǒng)中購機(jī)人名不一致的問題，初步測算，2019年至2021年涉及收入金額為57570.77萬元、137809.41萬元和153126.28萬元。

沃得農(nóng)機(jī)被質(zhì)疑“騙補(bǔ)”，并非空懸來風(fēng)，其早前便有前科可循。

據(jù)叩叩財訊獲悉，2016年6月，安徽省農(nóng)機(jī)局、財政廳曾下發(fā)《關(guān)于做好江蘇沃得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)問題處理工作的通知》（下稱《通知》），要求在全省范圍內(nèi)取消江蘇沃得4LZ-3.5E型、4LZ-2.5B型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼資格。

據(jù)《通知》顯示，沃得農(nóng)機(jī)在2013年曾將66臺4LZ-3.5E型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)通過更換銘牌，充當(dāng)4LZ-2.5B型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)申報補(bǔ)貼。2014年，沃得農(nóng)機(jī)除了更換銘牌，還將14臺實際上2013年銷售的4LZ-3.5E型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)錄入到補(bǔ)貼系統(tǒng)。沃得農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商東至華耘農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售有限責(zé)任公司參與了沃得農(nóng)機(jī)更換銘牌的違規(guī)行為，并先后以4LZ-3.5E型和4LZ-2.5B型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)的名義兩次開具了銷售發(fā)票。此外，安徽定遠(yuǎn)縣三槐農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司、渦陽縣皖北農(nóng)機(jī)銷售有限公司、霍邱縣宏發(fā)農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司分別為實際上2013年銷售的4LZ-3.5E型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)開具了2014年度的銷售發(fā)票，且參與錄入了系統(tǒng)。

沃得農(nóng)機(jī)上述“騙補(bǔ)”事件東窗事發(fā)后，安徽省有掛部門對其約談后，不僅責(zé)成其立即整改，并在全省范圍內(nèi)取消沃得公司4LZ-3.5E型、4LZ-2.5B型自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼資格。

除了虛假騙補(bǔ)外，以適格農(nóng)民名義低價購買農(nóng)機(jī)后進(jìn)行倒賣出售，也是被相關(guān)部門定性為嚴(yán)重違規(guī)的行為。

也正是此次證監(jiān)會對沃得農(nóng)機(jī)的現(xiàn)場檢查細(xì)節(jié)顯示，沃得農(nóng)機(jī)也或卷入了補(bǔ)貼機(jī)的倒賣風(fēng)波中。

農(nóng)機(jī)倒賣的疑云發(fā)端于監(jiān)管層對沃得農(nóng)機(jī)報修工單系統(tǒng)的檢查。

監(jiān)管層在對沃得農(nóng)機(jī)報修工單檢查時發(fā)現(xiàn)，其有2000余臺屬地在外省的補(bǔ)貼機(jī)其報修的作業(yè)地址卻在河南省駐馬店市汝南縣，且部分報修人的手機(jī)號碼歸屬地也為河南省駐馬店市，這批存在倒賣疑云的農(nóng)機(jī)涉及的銷售總額合計達(dá)2.17億元，購機(jī)補(bǔ)貼款合計6098萬元。

監(jiān)管層現(xiàn)場檢查人員案隨機(jī)電話詢問了部分報修人，報修人稱為自己為實際使用人，所用的農(nóng)機(jī)購買價格為扣除補(bǔ)貼后價格。

由此，沃得農(nóng)機(jī)部分外省補(bǔ)貼機(jī)的報修人和購機(jī)人、補(bǔ)貼申請人不一致的問題浮出水面。

隨著現(xiàn)場檢查人員進(jìn)一步檢查的深入，發(fā)現(xiàn)沃得農(nóng)機(jī)河南省汝南縣經(jīng)銷商汝南縣建國農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司（下稱汝南建國）資金流水存有異常，其曾向沃得農(nóng)機(jī)外省三家經(jīng)銷商轉(zhuǎn)賬168.60萬元。同時，汝南建國銀行賬戶還存在向銀行開戶地在外省自然人有過巨額轉(zhuǎn)賬，共計達(dá)860.96萬元，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)其中接受轉(zhuǎn)賬的部分自然人正是沃得農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的高管或股東等關(guān)聯(lián)自然人。

據(jù)汝南縣收割機(jī)報修情況顯示，在汝南縣作業(yè)的湖北補(bǔ)貼機(jī)有726臺。沃得農(nóng)機(jī)汝南縣銷售人員蔣某某的農(nóng)業(yè)銀行卡恰好又存在與湖北省經(jīng)銷商關(guān)聯(lián)自然人資金往來的情況。

據(jù)2017年湖北省頒布的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定明確指出“組織與參與倒賣已補(bǔ)貼機(jī)具”屬于嚴(yán)重違規(guī)行為。

那么在該案中，沃得農(nóng)機(jī)顯然則需要自證其是否知曉、組織或參與汝南地區(qū)外省補(bǔ)貼機(jī)的倒賣。

（完）