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2023-01-31
二十大后的首場國常會，傳遞積極信號！
更新時間：2022-10-28 21:00:49作者：智慧百科
媒體報道
據(jù)新華社10月27日報道，國務(wù)院總理李克強10月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署持續(xù)落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，推動經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上；聽取財政金融政策工具支持重大項目建設(shè)和設(shè)備更新改造情況匯報，部署加快釋放擴消費政策效應(yīng)；要求深入落實制造業(yè)增量留抵稅額即申即退，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。
這是黨的二十大后的首場國常會，同時也是三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐后的首場國常會，所傳遞出的高層對經(jīng)濟形勢的判斷及具體舉措等信息值得品味。
本次會議部署持續(xù)落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，推動經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上。這無疑傳遞出了經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的積極信號。我們回溯一下之前幾次國常會對經(jīng)濟形勢判斷的用詞便可看出端倪。
8月18日召開的國常會指出，當前經(jīng)濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動。
8月28日召開的國常會指出，當前經(jīng)濟延續(xù)6月份恢復發(fā)展態(tài)勢，但有小幅波動，恢復基礎(chǔ)不牢固。
9月21日召開的國常會聽取國務(wù)院第九次大督查情況匯報，要求狠抓政策落實、推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上。
從這些用詞便可看出，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作扎實推進，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策持續(xù)發(fā)力，三季度以來國內(nèi)經(jīng)濟形勢正一步步好轉(zhuǎn)。10月19日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值72.28萬億元，按可比價格計算，同比增長0.7%，其中，第三季度增長4.9%。國家統(tǒng)計局表示，前三季度經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正，供需關(guān)系逐步改善，市場活力動力增強，就業(yè)民生較好保障，國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢。
本次會議指出，當前經(jīng)濟回穩(wěn)向上，極為不易，也是拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢的關(guān)鍵窗口期。要通過抓落實持續(xù)釋放政策效應(yīng)，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，努力推動四季度經(jīng)濟好于三季度，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
可以說，這段話對第四季度經(jīng)濟給出了較為樂觀的預期，最差的時候已經(jīng)過去。值得注意的是，本次國常會指出，加快設(shè)備更新改造貸款投放，同等支持采購國內(nèi)外設(shè)備，擴大制造業(yè)需求并引導預期。
而在17日舉行的黨的二十大新聞中心第一場記者招待會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕也指出，當前，政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟社會薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造支持力度也在加大。“最近我們做了很多監(jiān)測，我國能源裝備、石化裝備、礦山機械、工程機械、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等重點設(shè)備訂單都在大幅增長，這是非常喜人的。這些都為相關(guān)上下游企業(yè)提供了難得的機遇?！?/strong>
因此，本次國常會指出的“加快設(shè)備更新改造貸款投放”是國務(wù)院在監(jiān)測、搜集相關(guān)數(shù)據(jù)后適時、及時推出的重要舉措，它也將是推動四季度經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向上的重要發(fā)力點。與此同時，這是全面學習把握落實黨的二十大精神的體現(xiàn)。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”；在參加黨的二十大廣西代表團討論時，總書記再次強調(diào)：“我們建設(shè)現(xiàn)代化，就要抓制造業(yè)，搞實體經(jīng)濟”。
此外，通觀新華社整篇稿件，“落實”二字多次出現(xiàn)，是本次國常會著重強調(diào)的主題，這同樣是深入學習貫徹黨的二十大精神的具體體現(xiàn)。習近平總書記強調(diào)，學習貫徹黨的二十大精神，要在全面落實上下功夫?？照?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實。不注重抓落實，不認真抓好落實，再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣。
只有持續(xù)落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，經(jīng)濟才能進一步回穩(wěn)向上，而國務(wù)院早前已派出多個督導組赴經(jīng)濟大省聯(lián)合辦公，且由正部級官員帶隊，相信他們接下來會在“落實”二字上做好、做足工夫。
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延伸閱讀：
央行行長易綱：金融風險整體收斂、總體可控
據(jù)中國新聞網(wǎng)報道， 中國人民銀行 行長易綱10月28日向 全國人大常委會 作 國務(wù)院 關(guān)于金融工作情況的報告時表示，中國金融改革發(fā)展穩(wěn)定，各項工作有力推進，防范化解重大金融風險取得重要成果，金融風險整體收斂、總體可控，金融體系經(jīng)受住了復雜環(huán)境的沖擊考驗。
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在防范化解重大金融風險方面，報告稱，2017年至2021年，主動處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)超過12萬億元(人民幣，下同)，精準處置“明天系”、“ 安邦 系”、 海航集團 、 方正集團 等大型集團風險，平穩(wěn)化解一批高風險中小金融機構(gòu)風險，金融風險整體收斂。嚴肅查辦項俊波、賴小民、胡懷邦、蔡鄂生等一批金融領(lǐng)域腐敗大案要案，根據(jù)十九屆中央第八輪巡視整改要求，開展“地毯式”整改。
報告指出，2022年，銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)金融機構(gòu)總體穩(wěn)健，股票市場和債券市場平穩(wěn)運行。截至2022年6月末，金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)407.42萬億元，保持合理增長；商業(yè)銀行資本充足率和不良貸款率分別為14.87%、1.67%，保險公司平均綜合償付能力充足率220.8%，證券公司風險覆蓋率、資本杠桿率中位數(shù)分別為291%、32%，均大幅優(yōu)于監(jiān)管標準。
根據(jù)報告，2022年1月至9月， 人民銀行 處罰被監(jiān)管機構(gòu)521家次，處罰責任人員782人次，罰沒合計約6.3億元，向公安機關(guān)移送和通報案件線索280件； 銀保監(jiān)會 處罰銀行保險機構(gòu)3200家次，處罰責任人員5400人次，罰沒合計20億元；證監(jiān)會嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動，辦理案件522件，作出處罰決定224件，向公安機關(guān)移送和通報案件線索94件。
針對未來工作，報告稱，將全面加強和完善金融監(jiān)管，進一步提升金融監(jiān)管有效性，彌補監(jiān)管短板，強化金融風險源頭管控。堅守監(jiān)管主責主業(yè)，把好金融機構(gòu)準入關(guān)，加強對股東資質(zhì)和股東行為監(jiān)管，堅決糾正違規(guī)關(guān)聯(lián)交易，防止大股東操縱和內(nèi)部人控制。依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，加強對非法金融活動的認定，嚴厲打擊“無照駕駛”行為。