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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 海雯娜】

2022年11月4日，德國總理朔爾茨將率商業(yè)代表團(tuán)訪華，這使他成為自新冠疫情爆發(fā)以來首位訪華的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人。數(shù)周來，這次訪華引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注，因為這次訪華發(fā)生在德國被俄烏戰(zhàn)爭折磨得筋疲力盡之時。這次事件之所以引人注目還因為它標(biāo)志著自2021年德國大選以來，德國對華政策可能要發(fā)生巨大的回轉(zhuǎn)。

朔爾茨訪華背景

2021年12月8日的德國大選結(jié)束了默克爾長達(dá)16年的德國總理生涯。她最后一屆由聯(lián)盟黨(CDU/CSU)和社民黨(SPD)組成的政府，被以朔爾茨(Olaf Scholz)為首的SPD、綠黨和自民黨(FDP)聯(lián)合政府所取代。

為了讓讀者更加清楚這次訪問是在什么樣的環(huán)境下發(fā)生的，我認(rèn)為非常有必要詳細(xì)講解一下德國2021年大選結(jié)束之后，德國政治圈里到底發(fā)生了什么變化。

如果使用一句話來概括本屆政府的特點(diǎn)，那就是親美的跨大西洋主義者的勢力獲得前所未有的增強(qiáng)，為兩德統(tǒng)一以來所不曾見。

目前，所有議會黨團(tuán)內(nèi)部均存在親美勢力的增強(qiáng)。在本屆議會中，聯(lián)盟黨、綠黨和自民黨均在其競選綱要中表達(dá)了一定程度上鞏固美歐同盟的主張。其中，聯(lián)盟黨主張利用消極的方式跟從美國在亞太遏制中國的行動，自民黨雖然在國際關(guān)系政策上著墨不多卻十分清晰地表明遵從美國對華方針的意愿，綠黨的主張除了同自民黨一樣遵從美國的價值觀同盟外，其措辭的選擇上尤其激進(jìn)并且充滿了冒犯性，涉華部分的描述篇幅相對于其他黨團(tuán)而言也是最多的。我們可以感受到他們試圖重塑德國對華關(guān)系的強(qiáng)烈渴望。

德國政府開會商討內(nèi)政外交政策 致力于解決執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧。圖源：視覺中國

對德國議會的議員們的背景逐個調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了一個很有趣的現(xiàn)象。議員們越是擁有一個政治學(xué)和國際關(guān)系學(xué)的教育背景，越有可能在政治事務(wù)上傾向于激進(jìn)和強(qiáng)硬。而年輕議員們擁有上述教育背景的概率遠(yuǎn)大于年長議員。

年輕的一代德國政治人物更容易受到美國90年代后期所掀起的政治人文教育的影響和西方非政府組織的拉攏。而是否具有這些親美智庫的培訓(xùn)和教育經(jīng)歷、是否具有同美國高校和政治圈的社交關(guān)系，能很大程度上決定一個年輕黨員能否在政黨內(nèi)部脫穎而出。

這類以“自由民主”政治科班教育出身的年輕一代政治活動家，普遍具有較強(qiáng)的理論水平、堅定的自由主義價值觀和良好的民眾親和力，但缺乏老一輩德國政治人物的謹(jǐn)慎作風(fēng)、長期具體的工商業(yè)從業(yè)背景以及對冷戰(zhàn)對抗的清晰記憶。

因此在行事風(fēng)格上，年輕政治人物較為自我和鼓吹對抗，受到自由主義意識形態(tài)影響較深，相對而言缺乏務(wù)實和現(xiàn)實主義分析精神。親美勢力在各黨團(tuán)內(nèi)的擴(kuò)張在俄烏戰(zhàn)爭后更為顯著，沉重地打擊了歐盟和德國內(nèi)部力圖保持大國平衡和歐盟獨(dú)立自主的群體。

需要指出的是，美國對德國所有的黨派均采取拉攏政策，因此在所有黨派內(nèi)均存在一股相當(dāng)強(qiáng)勁的親美勢力。目前美國對德國綠黨和自民黨的影響是最為成功的。

在德國政治評論者眼中，綠黨和自民黨唯美國馬首是瞻已經(jīng)是公開的秘密。因此，本屆政府中的主導(dǎo)政黨社民黨，也就是朔爾茨總理所在的政黨，是唯一一個在選舉階段沒有把應(yīng)對中國設(shè)為選舉綱要的政黨。本屆政府未來的幾年任期內(nèi)，中德關(guān)系是否能穩(wěn)定下去，很大程度上取決于社民黨和德國總理能否在德國政治事務(wù)中拿到主導(dǎo)權(quán)，以及社民黨內(nèi)部對華務(wù)實理性的群體能否在黨內(nèi)維持住主流。

朔爾茨個人經(jīng)歷

正因為朔爾茨是德國社民黨主席，外界自然會好奇他個人對中德關(guān)系的未來抱持何種看法。

朔爾茨年輕時是社民黨青年組織“尤索斯（Jungsozialisten，中文意為青年社會主義者）”的一員，該組織主張同情蘇聯(lián)和東德，并促進(jìn)彼此的相互了解。那時的他信仰馬克思主義和社會主義，憎恨資本主義和帝國主義。因此，他積極幫助工人階級，批評“侵略成性的帝國主義組織——北約”。他的政敵經(jīng)常利用他過去的這段歷史來攻擊他支持共產(chǎn)主義和獨(dú)裁者。

我不知道是因為他的信仰發(fā)生了改變還是因為他屈服于壓力，他在過去十年變得更加務(wù)實，開始對美國和北約展現(xiàn)出友好的態(tài)度。去年選舉期間，他聲稱如果左翼黨繼續(xù)反對北約，他將拒絕與左翼黨合作組建新政府。朔爾茨承認(rèn)，他視美國為“歐洲最親密和最重要的伙伴”。

然而，我仍然傾向于認(rèn)為他還不是一個“跨大西洋派”政治家。在我看來，他與德國綠黨的貝爾伯克和哈貝克不同，他并不主動接近美國。例如，他曾強(qiáng)烈反對美國制裁北溪2號項目，聲稱：“這種制裁是對德國和歐洲內(nèi)政及主權(quán)的嚴(yán)重干涉?！?/p>

考慮到他與前總理格哈德·施羅德保持親密友誼，曾在默克爾政府擔(dān)任副總理一職，并與中國高級官員打過交道，他很可能仍將中國視為德國重要的貿(mào)易伙伴，并試圖保持這種伙伴關(guān)系。

社交媒體上有評論說他是一個機(jī)會主義者，因為他的外交立場總是搖擺不定。我覺得做出這樣的判斷為時過早。

在德國，一個政治家通常有三重身份：官員、黨員和個人。有時候，這三重身份會使人分裂。例如，作為黨員，你可以反對北約，但作為國家領(lǐng)導(dǎo)人，你卻不能這樣做，因為德國是北約的成員國，德國的安全與北約聯(lián)系在一起。因此，這種行為分裂恰恰體現(xiàn)出了政治家的職業(yè)精神。

作為外交部長，貝爾伯克將自己的黨派價值觀和個人理念完全置于國家公務(wù)員服務(wù)于德國利益的要求之上，她三個身份的立場確實相當(dāng)一致，但她的外交工作卻非常糟糕。

作為政府領(lǐng)導(dǎo)人，朔爾茨承受著巨大壓力，因此他很難完全保持務(wù)實的姿態(tài)。德國新政府中有兩個深受大西洋主義價值觀的灌輸和毒害的政黨，對中德友好不抱多少興趣。

當(dāng)朔爾茨支持漢堡港和中國中遠(yuǎn)公司達(dá)成交易時，他遭到了7名部長（政府中一半數(shù)量的部長）的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，其中幾位部長甚至是他的黨內(nèi)同志。德國聯(lián)盟黨（默克爾所在政黨）等反對黨的批評之聲則更強(qiáng)烈。德國媒體質(zhì)疑他背叛德國利益。這就是他的真實處境，他確實需要很大勇氣才能繼續(xù)與中國接觸。

現(xiàn)在，德國政壇有一股惡劣的風(fēng)氣——政客們競相展現(xiàn)自己抗衡中國的勇氣來比誰“最勇敢”。這種風(fēng)氣的形成源于中美關(guān)系出現(xiàn)了重置和德國主流媒體的推波助瀾。對中國來說，朔爾茨可能是中國當(dāng)下唯一還能與之打交道的德國執(zhí)政政治家。

因此，我個人建議中方與他達(dá)成一些富有成果的協(xié)定，這樣就可以鼓勵德國政界的對華務(wù)實派。但考慮到德國政府內(nèi)部另一種情緒已占主流，許多人希望破壞他與中國達(dá)成的協(xié)議，正如《歐盟-中國投資協(xié)議》所面臨的困境那樣，所以中德接下來達(dá)成的新合作議程在落實上的風(fēng)險不容低估。

自俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，公眾對社民黨和朔爾茨的支持急劇下降。有趣的是，所有民調(diào)都顯示，綠黨正在獲得越來越多的支持。因此，幾乎可以肯定，在德國決策層中，“跨大西洋”派政治家仍會擁有極大的影響力，甚至是決定性的影響力。

最終，維護(hù)友好國際關(guān)系的不是依靠單獨(dú)的個人或條約，而是兩國領(lǐng)導(dǎo)層和普通民眾都能保持高度的相互理解和溝通意愿。而這正是中德關(guān)系中亟需解決的問題。

（觀察者網(wǎng)和文章作者感謝旅德華人朋友對文章撰寫所提供的寶貴意見。）

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