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來源：補(bǔ)壹刀

執(zhí)筆/斷水刀&叨叨姐

印度外長(zhǎng)蘇杰生正在莫斯科訪問，這是今年以來印度高官首次訪問俄羅斯，引起輿論普遍關(guān)注。

俄印兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤后舉行的新聞發(fā)布會(huì)剛剛結(jié)束，雙方談及從烏克蘭危機(jī)到國(guó)際局勢(shì)，從能源貿(mào)易到軍事技術(shù)合作等雙方所涉的幾乎所有問題。

印度一直沒有加入西方對(duì)俄羅斯的制裁。相反，俄以大幅度折扣向印度出售石油，并為印度企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)開辟綠色通道，印度獲得了利益，也因此受到不小的壓力。

不少西方媒體尤其關(guān)心，印度是否會(huì)在俄烏沖突中發(fā)揮調(diào)解作用。還是像一些俄羅斯媒體認(rèn)為的，西方的對(duì)俄制裁反而給俄印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系帶來“超越能源和貿(mào)易關(guān)系的新機(jī)遇”，蘇杰生的這次訪問或多或少將對(duì)這一問題給出回答。

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印度外長(zhǎng)蘇杰生7日抵達(dá)莫斯科對(duì)俄進(jìn)行為期兩天的正式訪問，這是自俄烏沖突爆發(fā)以來印度高級(jí)官員首次訪問俄羅斯。

印俄外長(zhǎng)

8日，在俄印兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤后的新聞發(fā)布會(huì)上，關(guān)于烏克蘭沖突，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫僅用兩句帶過：向印方通報(bào)了“特別軍事行動(dòng)”的進(jìn)展，“我們重申了印度朋友對(duì)烏克蘭及其周邊局勢(shì)的評(píng)價(jià)”。

蘇杰生則再次重申了印度的態(tài)度：“印度主張恢復(fù)對(duì)話和外交解決?！薄拔覀冋J(rèn)為，世界上不應(yīng)有嚴(yán)重沖突的空間，一個(gè)地區(qū)的一場(chǎng)沖突不可避免地會(huì)導(dǎo)致全球范圍的后果?！?/p>

印度，會(huì)在烏克蘭沖突中扮演調(diào)解人的角色嗎？這，是外界對(duì)蘇杰生此訪最為關(guān)注的話題之一，因?yàn)檠巯抡狄粋€(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

俄烏雙方如今都沒有發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，但“赫爾松保衛(wèi)戰(zhàn)”隨時(shí)可能打響。而且，隨著嚴(yán)冬臨近，俄烏沖突帶來的能源成本上升，將讓各國(guó)民眾有更深切的感受。

印度外交部發(fā)言人巴奇在蘇杰生訪問前的記者會(huì)上表示，印度一直強(qiáng)調(diào)需要恢復(fù)外交和對(duì)話來解決沖突，“我確定，（兩國(guó)）外長(zhǎng)肯定會(huì)重申這一點(diǎn)”。

蘇杰生此訪的時(shí)機(jī)，也隱約暗示著印度或?qū)⒂兴鶆?dòng)作。

15日至16日在巴厘島舉行的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之后，印度將于12月從印度尼西亞接任G20主席國(guó)。這，被視為新德里獲得了新的解決烏克蘭危機(jī)的外交杠桿。

在蘇杰生訪問俄羅斯前夕，印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格還向俄羅斯發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，即必須加快解決烏克蘭沖突。

在與俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古通話后，辛格發(fā)推文稱：“我們討論了雙邊防務(wù)合作以及烏克蘭日益惡化的局勢(shì)。我重申了印度的立場(chǎng)，即必須走對(duì)話和外交道路，以盡快解決沖突?！彼绕涮岬搅撕藛栴}：“我已經(jīng)指出，任何一方都不應(yīng)該訴諸核選擇?！?/p>

有美國(guó)媒體也注意到，印度越來越渴望在沖突各方之間進(jìn)行調(diào)解，據(jù)稱印度政府官員已經(jīng)在討論該國(guó)在其中可以發(fā)揮什么作用。

一直以來，印度與俄羅斯和美國(guó)均保持著溝通。

印美外長(zhǎng)

上周六，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯剛跟蘇杰生通了電話，討論了烏克蘭沖突等議題。美國(guó)國(guó)務(wù)院沒有論及這通電話的具體內(nèi)容，但印度的態(tài)度可以想見。

10月10日，蘇杰生在訪問澳大利亞時(shí)曾表示，“這場(chǎng)沖突不符合任何人的利益，既不符合參與方的利益，也不符合國(guó)際社會(huì)的利益?！?/p>

在10月4日與澤連斯基通話時(shí)，莫迪曾明確表示，俄烏沖突“不可能有軍事解決方案”。

更被西方媒體廣泛突出報(bào)道的，是莫迪9月在上合組織撒馬爾罕峰會(huì)期間的表態(tài)。莫迪當(dāng)時(shí)告訴普京：“如今不該是戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這一點(diǎn)我已經(jīng)在電話中與你談過了?！?/strong>

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在新聞發(fā)布會(huì)上，蘇杰生表示，印度認(rèn)為“世界正在走向多極化”。

俄羅斯外交部之前在談及蘇杰生此訪時(shí)曾指出，俄羅斯和印度主張積極建立“更公平、更平等的多極世界秩序”，而且前提是不應(yīng)在全球范圍內(nèi)推動(dòng)“帝國(guó)主義操縱”。

如果說，新德里對(duì)于“多極化”的重申，只是隱晦地表示難以按照美國(guó)的“旨意”為其沖鋒陷陣；那么莫斯科提到的“帝國(guó)主義”就差捅破窗戶紙點(diǎn)名“美國(guó)”了。

相比之下，俄印雙方的經(jīng)濟(jì)和軍事合作等在新聞發(fā)布會(huì)上占據(jù)了更多的分量。

甫一開始，蘇杰生就給予俄印經(jīng)濟(jì)合作特殊的強(qiáng)調(diào)。在他看來，俄印要建立“平衡、相互尊重和長(zhǎng)期”的雙邊合作，“特別是在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的過程中”。

這就可以理解蘇杰生為何會(huì)將俄羅斯形容為“印度可靠的伙伴”，尤其是在俄羅斯對(duì)印石油供應(yīng)方面。印度是石油和天然氣的第三大消費(fèi)國(guó)，“老實(shí)說，我們認(rèn)為俄印關(guān)系對(duì)我們有利，我們希望在未來保持這種關(guān)系”。

印度外長(zhǎng)蘇杰生

拉夫羅夫?qū)Υ说幕貞?yīng)是積極的。

截至9月，俄印貿(mào)易額今年已達(dá)170億美元，比去年同期增長(zhǎng)了超過130%?！拔覀冾I(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的貿(mào)易額達(dá)到300億美元的目標(biāo)將很快實(shí)現(xiàn)?！?/strong>

兩國(guó)外長(zhǎng)還談及了雙方幾乎所有“關(guān)鍵領(lǐng)域”的合作。

比如能源，兩國(guó)“合作前景良好”。

10月底，俄羅斯取代伊拉克，成為印度最大的原油供應(yīng)國(guó)。來自俄羅斯的石油目前占印度進(jìn)口石油的22%（伊拉克占20.5%，沙特阿拉伯占16%）。不僅是俄羅斯在持續(xù)增加對(duì)印度市場(chǎng)的油氣出口，印度還將積極參與包括遠(yuǎn)東和俄羅斯北極大陸架的油氣生產(chǎn)項(xiàng)目。

比如軍事技術(shù)合作，俄印將聯(lián)合生產(chǎn)先進(jìn)武器。

比如核領(lǐng)域。印度將為俄羅斯設(shè)計(jì)的核電站提供新的建設(shè)平臺(tái)，這將使印度在未來獲得清潔和安全的能源。

還有衛(wèi)星導(dǎo)航、空間科學(xué)、載人項(xiàng)目太空探索等等。

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有印度媒體稱，蘇杰生此行是在不斷變冷的初冬時(shí)節(jié)給俄羅斯帶去些許“溫暖”。

也許提前感受到了這股暖意，普京在半個(gè)月之內(nèi)把莫迪、印度人民和印度挨個(gè)點(diǎn)了一圈贊。

4日，在出席俄羅斯民族統(tǒng)一日紀(jì)念活動(dòng)時(shí)，普京盛贊印度人民“非常有才華”“有目標(biāo)”，近15億人口“是印度的潛力”。他認(rèn)為，這樣的印度“當(dāng)然會(huì)取得出色的成績(jī)”。

再之前，在10月底的瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部年會(huì)上，普京對(duì)印度總理莫迪贊不絕口，稱他“是執(zhí)行獨(dú)立外交政策的人之一”，“是一位真正的愛國(guó)者”。

普京和莫迪

普京對(duì)俄印關(guān)系也給予充分肯定，認(rèn)為俄印“特殊關(guān)系”是“建立在幾十年來真正密切關(guān)系的基礎(chǔ)上”。他相當(dāng)看好俄印關(guān)系的未來，因?yàn)閮蓢?guó)“從沒有任何懸而未決的問題”“我們一直相互支持”，“我很肯定未來也會(huì)如此”。

實(shí)際上，俄印兩國(guó)外長(zhǎng)一直保持著定期聯(lián)系。

拉夫羅夫最后一次訪問新德里是在4月，蘇杰生去年7月訪問過俄羅斯。除了雙邊訪問外，兩國(guó)外長(zhǎng)還利用一切機(jī)會(huì)在多邊活動(dòng)和國(guó)際平臺(tái)上進(jìn)行接觸。今年2月以來，兩國(guó)外長(zhǎng)已經(jīng)見過4次了，最近一次是在9月底第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行的。

俄印兩國(guó)還有一個(gè)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤的機(jī)制。

普京去年12月曾訪問印度，出席印俄年度峰會(huì)，今年輪到莫迪總理前往俄羅斯參加峰會(huì)了。不過，對(duì)于今年的俄印首腦峰會(huì)還沒有明確的時(shí)間表。

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印外長(zhǎng)訪俄，外界的關(guān)注點(diǎn)主要集中在俄烏局勢(shì)下，印俄之間的關(guān)系是否會(huì)更親密，印度能否在俄烏沖突中發(fā)揮一些積極作用。

清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰告訴補(bǔ)壹刀，雖然印度這幾年在外交上總體向美西方不斷靠攏，可以說是新興大國(guó)中與美西方關(guān)系最好的，但與此同時(shí)，俄烏沖突以來，印度沒有參加對(duì)俄制裁，為自己的國(guó)家利益也頂住了美西方比較大的壓力。

印俄始終保持著一如既往的良好關(guān)系，用印俄關(guān)系的描述本身來說是“享有特殊的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。

印俄外長(zhǎng)

在重大問題上，印度也一直與很多發(fā)展中國(guó)家一樣，保持中立態(tài)度。一直以來，印度都試圖在各方的拉攏中尋求最好的平衡。

俄烏沖突中，印度更具有角色的特殊性。

印度與俄烏沖突中嚴(yán)重對(duì)立的雙方，包括烏克蘭背后的美西方國(guó)家都保持了相對(duì)良好和平衡的關(guān)系。因此，很多人寄希望于印度可以在俄烏問題上發(fā)揮積極作用。

雖然印度想要發(fā)揮自己作為新興大國(guó)的外交影響力，但是否愿意正式扮演俄烏調(diào)停者這樣的角色，依然要看實(shí)際具體情況。對(duì)于印度來說，雖然客觀上有這個(gè)優(yōu)勢(shì)，但因?yàn)槟壳岸頌鯖_突的談判還沒有一些實(shí)質(zhì)性的曙光，來自任何外界第三方的斡旋難度都很大。

除此之外，錢峰認(rèn)為，印度外長(zhǎng)此次訪問俄羅斯，還有另外幾方面的因素。

第一，能源合作。沖突爆發(fā)之后，印度加大了購(gòu)買俄羅斯原油的力度。作為一個(gè)嚴(yán)重缺油的國(guó)家，在俄烏沖突外溢風(fēng)險(xiǎn)越來越大、嚴(yán)重影響到印度石油能源安全情況下，印度想開辟更多的渠道，憑借與俄羅斯的良好的關(guān)系鞏固加強(qiáng)這樣的能源合作。

第二，彰顯印俄長(zhǎng)期友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，顯示俄烏沖突之后印俄也保持著較為密切的溝通，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫今年也訪問過印度。

第三，印度也有在美俄之間維護(hù)自己地位影響力的考慮。最近美國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系有所密切。通過訪問俄羅斯，印度也想要借此顯示自己的影響力和“身價(jià)”，對(duì)沖美巴關(guān)系走近的影響。

對(duì)于印度是否會(huì)加快武器軍備自主化，以此減少對(duì)俄羅斯的依賴，錢峰認(rèn)為，俄羅斯一直是印度的傳統(tǒng)軍貿(mào)伙伴，但早在俄烏沖突之前，莫迪政府就提出“印度制造”的理念，提升自身的制造業(yè)包括軍工研發(fā)的水平。

俄烏沖突更讓印度看到，目前國(guó)際變局下，一味依靠某一方并不符合印度的利益。俄羅斯一些傳統(tǒng)武器的劣勢(shì)在烏克蘭沖突中有所暴露，也加快了印度制造的步伐。

但想要大幅度提高武器自產(chǎn)自研的能力，大幅擺脫外來武器，對(duì)于印度來說，還需要很長(zhǎng)時(shí)間。