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      1. 德新版對華戰(zhàn)略草案曝光,中國學(xué)者:最終版本將是德國內(nèi)各方博弈結(jié)果

        更新時間:2022-11-18 10:20:35作者:智慧百科

        德新版對華戰(zhàn)略草案曝光,中國學(xué)者:最終版本將是德國內(nèi)各方博弈結(jié)果

        (原標(biāo)題:德新版對華戰(zhàn)略草案曝光,中國學(xué)者:最終版本將是德國內(nèi)各方博弈結(jié)果)

        【環(huán)球時報記者 張旺 環(huán)球時報特約記者 任重 寇瑛】未來德國政府會以什么樣的態(tài)度處理中德關(guān)系?16日曝光的德國新版對華戰(zhàn)略草案或許能提供一些線索。據(jù)德國《明鏡》周刊網(wǎng)站報道,這份草案由德國外交部牽頭起草,共59頁,11月初定稿,幾天前轉(zhuǎn)交給與外交和安全政策問題有關(guān)的部門,草案本身還需要得到總理府的認(rèn)可。德國《商報》16日援引草案中的話稱,“中國正在發(fā)生變化,我們與中國的關(guān)系也必須發(fā)生變化”。德國NTV電視臺認(rèn)為,外交部的這份草案旨在向中國施壓。而中國學(xué)者表示,這份草案體現(xiàn)了部門利益和黨派利益的糾纏,最終版本將是德國國內(nèi)各方博弈的結(jié)果。


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        據(jù)《明鏡》周刊網(wǎng)站報道,草案內(nèi)容顯示,維護(hù)人權(quán)將在德中未來經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起決定性作用,其指出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人權(quán)并不矛盾”。草案提出,“中國和俄羅斯正越走越近”,德國和歐盟未來與中國的合作,取決于中國如何塑造其與俄羅斯的關(guān)系。德國外交部建議與歐盟同步,將中國描述為合作伙伴、競爭者和系統(tǒng)性對手,且“后兩方面的分量越來越重”,“在系統(tǒng)競爭中,我們決不能留下任何戰(zhàn)略空白”?!睹麋R》周刊網(wǎng)站稱,可以肯定的是,德國外長貝爾伯克希望避免給人留下想要與中國進(jìn)入某種“冷戰(zhàn)”的印象。但同時,德國外交部表現(xiàn)出很大決心,要抵制中國地緣政治影響力。

        草案寫道:“我們越來越將中國視為一個軍事行為體,其能力建設(shè)和具體行為影響到歐洲的安全利益?!痹摬莅敢碴P(guān)注中國對全球各地港口的投資參與。草案稱,對港口的投資為中國打開了長期軍事用途的選擇,這影響了北約和歐盟在亞洲和歐洲周邊地區(qū)的安全利益。

        相關(guān)內(nèi)容也坦承德國政府無法改變在某些方面對中國的依賴,比如全球氣候問題的解決就離不開中國的積極參與。

        對于這份新曝光的德國對華戰(zhàn)略草案,中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建17日告訴《環(huán)球時報》記者,現(xiàn)在,在德國政府內(nèi)部,部門利益和黨派利益相互糾纏。掌控外交部的綠黨想充分利用對外交政策的影響,體現(xiàn)出自己的黨派利益以及與總理府的不同。這個背景決定了在一定程度上,德國外交部在制定對華政策時,一方面要體現(xiàn)自己的主導(dǎo)權(quán),一方面要體現(xiàn)綠黨的政策主張和特點(diǎn),比如人權(quán)。但如果為了自己黨派利益,綠黨一味要把政策搞得意識形態(tài)化,走得太遠(yuǎn),對德國的利益、對中德關(guān)系,恐怕會帶來很大負(fù)面影響。

        德新版對華戰(zhàn)略草案曝光,中國學(xué)者:最終版本將是德國內(nèi)各方博弈結(jié)果

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        崔洪建表示,明年出臺的德國對華戰(zhàn)略最終版本,將會是各方平衡的產(chǎn)物?!叭绻耆凑盏聡饨徊康囊庖姡窢柎木蛠聿涣酥袊L問,中資也無法入股漢堡港?!睆默F(xiàn)在到明年正式出臺還有一段時間,德國國內(nèi)還會有討論和不同意見。到時候,包括烏克蘭危機(jī)在內(nèi)的外部環(huán)境以及中美關(guān)系也都會有變化?!皬倪@些方向來說,這仍然是一個充滿博弈的過程。”

        延伸閱讀

        朔爾茨訪華剛過去一周 德國就傳出針對中國的壞消息

        文 | 一一

        德國總理朔爾茨在11月4日攜大眾、寶馬等企業(yè)天團(tuán)訪問中國,雖然僅僅只在中國停留了11個小時左右,但卻收獲滿滿,簽下數(shù)額達(dá)千億元的大單。

        誰知道,剛剛過去一個星期,德國這邊就傳出了不好的消息,德國政府單方面毀約,決定禁止將本地的芯片企業(yè)出售給中國投資者。

        這到底是怎么回事?

        禁止收購!

        11月10日早上,中國及全球最大的純MEMS晶圓代工廠賽微電子發(fā)布公告,稱德國政府正式禁止旗下子公司瑞典Silex收購德國FAB5。

        德新版對華戰(zhàn)略草案曝光,中國學(xué)者:最終版本將是德國內(nèi)各方博弈結(jié)果

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        Silex 是賽微電子位于瑞典的全資子公司,而德國 FAB5指的是汽車芯片制造商 Elmos 在當(dāng)?shù)氐乃挟a(chǎn)線資產(chǎn),即標(biāo)準(zhǔn)的8英寸晶圓產(chǎn)能。去年12月,賽微電子和 Elmos 簽署《股權(quán)收購協(xié)議》,Silex 擬以8450萬歐元(折合約為6億元人民幣)收購德國 FAB5。

        彼時賽微電子稱,若交割順利,德國 FAB5將在2022年7月成為公司全資子公司。然而,收購審查歷時10個月,德國政府的一紙通知,宣告了這場中資海外收購案以失敗告終。

        關(guān)于此事,德國經(jīng)濟(jì)部部長哈貝克表態(tài)稱:“當(dāng)涉及重要基礎(chǔ)設(shè)施或存在技術(shù)流向非歐盟國家買家的風(fēng)險時,我們必須密切關(guān)注公司收購行為?!庇绕涫窃诎雽?dǎo)體領(lǐng)域,“保護(hù)德國的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)主權(quán)非常重要!”

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        德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克持強(qiáng)硬的對華態(tài)度

        在此屆德國政府中,經(jīng)濟(jì)、外交等部門由綠黨把持。綠黨的政客們認(rèn)為,Silex 的此次收購,會對德國的公共和秩序安全產(chǎn)生威脅,所以,下令叫停此項(xiàng)收購。

        賽微電子表示,因?yàn)樵摻睿緫?yīng)接近尾聲的本次收購交易將無法繼續(xù)并完成。交易相關(guān)方將詳細(xì)分析德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候行動部的決定文件,并決定隨后采取的進(jìn)一步行動。很顯然,如果賽微電子成功收購德國 FAB5,不僅能將業(yè)務(wù)觸角延伸到汽車電子領(lǐng)域,還能迅速掌握車規(guī)級芯片量產(chǎn)能力,并順勢拿下國際一線客戶,雙方幾乎是雙贏。但賽微電子已經(jīng)和這個機(jī)會擦身而過。

        德國芯片制造商埃爾默斯(Elmos)也覺得非常委屈,他們打算將旗下的晶圓制造廠出售給賽微電子控股的瑞典子公司,雙方談了將近一年,是一筆雙方你情我愿的交易,如今交易一旦取消,就會造成大量工作崗位的流失,更重要的是,這家公司強(qiáng)調(diào),從長遠(yuǎn)來看,此次出售將“加強(qiáng)德國的半導(dǎo)體生產(chǎn)能力”!

        德媒《世界報》就在報道中指出,實(shí)際上,業(yè)界普遍認(rèn)為埃爾默斯的技術(shù)是過時的。埃爾默斯打算出售的只是晶圓生產(chǎn)廠,這家工廠并不能生產(chǎn)300毫米大直徑的高端芯片晶圓,只有200毫米的晶圓。而在這方面,相關(guān)技術(shù)已經(jīng)誕生了幾十年,中國在這一領(lǐng)域更是居于世界領(lǐng)先地位,為全球市場提供約15%的200毫米晶圓。

        顯而易見,埃爾默斯方面并不十分認(rèn)同政府這一決策的合理性。與此同時,德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部還阻止了另一樁類似的收購案,即有中資企業(yè)計劃收購總部位于巴伐利亞州的半導(dǎo)體設(shè)備公司ERS電子(ERS Electronic)。

        據(jù)相關(guān)德媒報道,德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部部長哈貝克正打算總體上提高中資企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域收購德國企業(yè)的難度。德國內(nèi)部也不乏觀點(diǎn)認(rèn)為,禁止中資收購芯片制造企業(yè)是合理且必要的。

        這意味著,中企海外并購的難度恐會進(jìn)一步加大。

        《世界報》就此評論,拒絕收購,并不是德國的國家安全真正受到了威脅,實(shí)際上更多的是政治層面的含義,以此向美國發(fā)出一個信號——德國至少部分支持對中國科技行業(yè)的強(qiáng)硬制裁。

        朔爾茨的無奈

        德國單方面的毀約,讓許多網(wǎng)友非常不滿。原因就是朔爾茨剛剛才率領(lǐng)眾多德企結(jié)束了對中國的訪問。在出發(fā)前,朔爾茨還發(fā)表署名文章,強(qiáng)調(diào)不應(yīng)該與中國“脫鉤”,而是要共同維護(hù)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,積極合作共贏。

        而且,就在朔爾茨到訪的當(dāng)天,中國就為其送上了大禮包——中國航空器材集團(tuán)與空客公司簽署了140架飛機(jī)的采購訂單,其中包括132架A320和8架A350飛機(jī),總價值約170億美元??梢哉f朔爾茨是滿載而歸。結(jié)果現(xiàn)在卻傳出了德國經(jīng)濟(jì)部阻礙與中國芯片企業(yè)合作的消息,自然是讓人難以接受的。

        不過話說回來,這也不是朔爾茨一個人可以決定的。

        德新版對華戰(zhàn)略草案曝光,中國學(xué)者:最終版本將是德國內(nèi)各方博弈結(jié)果

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        目前德國政府是個“紅綠燈”政府

        這就不得不說到這屆德國的政府構(gòu)成了。目前,德國政府由社民黨、綠黨和自民黨三黨共同執(zhí)政。其中,外交部長和經(jīng)濟(jì)部長均由綠黨成員把持,對中國一貫采取強(qiáng)硬態(tài)度。

        此前,中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)收購德國漢堡港股份一事,就遭到了綠黨的抵制。本來中企要收購漢堡港碼頭35%以上股份,最后變成24.9%的股份,這還是朔爾茨一直拖著不開討論會,不讓產(chǎn)生否決議案,才讓收購協(xié)議自動生效。

        只是這一次,朔爾茨似乎沒能抵制住來自綠黨的掣肘。

        事實(shí)上,德國政府的割裂不光體現(xiàn)在此次收購上,還體現(xiàn)在外交路線上。

        在朔爾茨訪華前夕,德國外長貝爾伯克就在中亞地區(qū),公然對朔爾茨的訪華之旅指手畫腳,讓朔爾茨一定要堅持底線,敢于表達(dá)自己的訴求,敢于跟中國“硬剛”。她還給中亞國家建議——跟中俄“保持距離”。

        如此大張旗鼓地跟朔爾茨“唱反調(diào)”,再一次說明朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的“紅綠燈”政府有時候不得不來回轉(zhuǎn)換信號燈呀。

        關(guān)于德國方面的做法,中國外交部發(fā)言人趙立堅表示,雖然不清楚合作的具體事項(xiàng),但是中國政府一直支持中國企業(yè)在尊重各國法律的基礎(chǔ)上開展合作。所以,德國應(yīng)該正視中國企業(yè)的正常經(jīng)營權(quán)利,不要將政治問題與經(jīng)貿(mào)問題混為一談,更不要以安全原因?yàn)榻杩诟惚Wo(hù)主義。

        本文標(biāo)簽: 德國  中國  歐盟  德國政府  綠黨  外交部