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11月1日起，巴基斯坦伊斯蘭共和國總理夏巴茲?謝里夫應(yīng)國務(wù)院總理李克強邀請對中國進行正式訪問。這是夏巴茲2022年4月上臺執(zhí)政以來首次訪問中國。巴基斯坦總理辦公室10月31日聲明說，一個高級代表團將隨行訪問中國。

據(jù)巴基斯坦《每日時報》（Daily Times）10月31日報道，巴基斯坦總理辦公室當日聲明說：“總理的訪問代表了巴基斯坦和中國之間頻繁的領(lǐng)導(dǎo)層交流的連續(xù)性?！?0月26日，外交部發(fā)言人汪文斌也表示，夏巴茲訪問延續(xù)了中巴兩國高層密切交往的積極勢頭。

汪文斌還指出，夏巴茲也是中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利閉幕后，首批受邀訪華的外國領(lǐng)導(dǎo)人之一，體現(xiàn)了中巴特殊友好關(guān)系和戰(zhàn)略互信，“兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見，共同規(guī)劃和引領(lǐng)中巴關(guān)系發(fā)展藍圖。”

“‘共同規(guī)劃和引領(lǐng)中巴關(guān)系發(fā)展藍圖’這一提法頗為新穎。中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系之所以如此深遠，高層引領(lǐng)起到了很大作用。”復(fù)旦大學國際問題研究院巴基斯坦研究中心執(zhí)行主任章節(jié)根對澎湃新聞（www.thepaper.cn）說。章節(jié)根表示，中巴經(jīng)濟走廊是一種經(jīng)濟倡議，但政治引領(lǐng)也對其起重要作用，提振中巴經(jīng)濟走廊需要高層對話的展開。

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巴方有何關(guān)切？

《外交官》雜志10月31日報道指出，巴基斯坦政府希望中巴經(jīng)濟走廊中幾個多年來懸而未決的項目能得到推動，這些項目中最重要的是價值100億美元（約合人民幣730億元）的卡拉奇至白沙瓦鐵路項目。

“高質(zhì)量的交通設(shè)施對經(jīng)濟增長至關(guān)重要，這就是為什么恢復(fù)鐵路建設(shè)是中巴經(jīng)濟走廊的重中之重，ML-1鐵路升級改造項目（即卡拉奇至白沙瓦鐵路）也由此啟動。然而，巴方并未給予足夠重視，該項目未能如期展開?！卑突固怪饕h穆盟（謝）成員、巴智庫“國際關(guān)系與媒體研究機構(gòu)”創(chuàng)始人兼主席穆罕默德·邁赫迪對澎湃新聞?wù)f。

“我相信這一項目一定會取得具體進展。雙方將制定方案以應(yīng)對超出預(yù)算的問題?！边~赫迪說。據(jù)《外交官》報道，上周，中巴經(jīng)濟走廊聯(lián)合合作委員會（JCC）同意啟動卡拉奇至白沙瓦鐵路線建設(shè)的主線ML-1項目。雙方還同意探索采礦業(yè)的新合作途徑，并擴大信息技術(shù)領(lǐng)域合作。報道稱，預(yù)計夏巴茲訪華期間將簽署有關(guān)上述項目的諒解備忘錄和協(xié)議。

據(jù)路透社報道，巴基斯坦的外債超過1300億美元，債務(wù)占GDP比例接近75%。《外交官》稱，巴基斯坦訪華代表團可能會就價值約270億美元的債務(wù)提出重組請求。“過去幾年以來，巴基斯坦經(jīng)濟很困難，遇到了大規(guī)模赤字、經(jīng)濟不平衡等問題。雙邊閉門會議肯定會在中巴合作框架下，就融資、債務(wù)緩期等議題展開深入溝通。”章節(jié)根說。

就巴基斯坦債務(wù)問題，巴基斯坦財政部長伊沙克·達爾（Ishaq Dar）曾強調(diào)，巴基斯坦政府不會在債務(wù)重組問題上要求任何國家區(qū)別處理，他對巴基斯坦償還貸款的能力也有信心。復(fù)旦大學南亞研究中心研究員林民旺10月22日接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時說，中方考慮到巴基斯坦面臨的現(xiàn)實情況，會力所能及提供幫助。

邁赫迪向澎湃新聞指出，巴基斯坦已連續(xù)多次陷入能源危機，這拖累了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)《海灣新聞》報道，9月初，夏巴茲政府批準執(zhí)行“10000兆瓦太陽能”項目，以減少高昂的燃料進口支出。報道指出，巴基斯坦目前能源結(jié)構(gòu)由大約58%化石燃料、30%水力發(fā)電、10%可再生能源與核能組成。巴基斯坦在生產(chǎn)可再生能源方面有巨大潛力，目前正在進行廣泛探索；巴基斯坦已承諾，到2030年，其電力60%應(yīng)來自可再生能源。

“因此，我認為能源議題與‘10000兆瓦太陽能’項目也是夏巴茲此次訪問的主要議題之一。我們希望能以更低廉的價格來解決能源短缺問題。”邁赫迪說。他還表示，在太陽能之外，巴基斯坦的煤炭資源也有非凡價值，塔爾煤田、瓜達爾燃煤電廠都是值得關(guān)注的項目。

據(jù)新華社10月11日報道，中巴經(jīng)濟走廊框架下的巴基斯坦塔爾二區(qū)塊二期煤電一體化項目商業(yè)運行揭幕儀式，10日在巴南部信德省塔爾地區(qū)舉行。夏巴茲在儀式上致辭時祝賀項目成功運行。夏巴茲也表示，塔爾煤田開發(fā)和電站建設(shè)為巴節(jié)省大量外匯支出，帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對巴經(jīng)濟社會發(fā)展大有裨益。

巴基斯坦《黎明報》10月20日引述巴基斯坦總理辦公室公報稱，夏巴茲主持了一場審查中巴經(jīng)濟走廊進展情況的會議，并在會議上討論了ML-1鐵路、“10000兆瓦太陽能”等項目。

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經(jīng)濟走廊作為優(yōu)先

近年來，中巴在高質(zhì)量共建中巴經(jīng)濟走廊上開展密切協(xié)調(diào)配合。外交部發(fā)言人趙立堅10月31日指出，中巴經(jīng)濟走廊作為“一帶一路”倡議的旗艦項目，已經(jīng)成為中巴合作的標志性工程，有力地促進了巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟和社會效應(yīng)。日前，中巴經(jīng)濟走廊聯(lián)合合作委員會第十一次會議成功舉行，就走廊下階段發(fā)展建設(shè)達成諸多共識。

夏巴茲早前接受中國媒體采訪時曾表示，中巴經(jīng)濟走廊有助于巴基斯坦提高本土發(fā)展的能力，他作為總理，要“優(yōu)先把及時完成進行中的中巴經(jīng)濟走廊項目作為我們未來雙邊經(jīng)濟合作議程的基石”?！拔易咴L了包括瓜達爾港在內(nèi)的多個中巴經(jīng)濟走廊項目，要求確保項目如期完成，讓巴基斯坦人民從我們的合作中受益。”夏巴茲說。

《黎明報》10月20日報道提到，有聲音認為，前總理伊姆蘭·汗政府執(zhí)政期間，中巴經(jīng)濟走廊的項目陷入停滯。章節(jié)根對澎湃新聞指出：“本屆巴基斯坦政府與前總理伊姆蘭·汗執(zhí)政期間不同，主動、明確地提出了中巴經(jīng)濟走廊合作的新增領(lǐng)域，包括全球發(fā)展倡議、數(shù)字經(jīng)濟合作、經(jīng)濟特區(qū)、災(zāi)后重建、地質(zhì)勘探等，巴方也在探索如何提升對華出口。這些由巴方披露出來的信息是清晰的、積極的、主動的?！?/p>

章節(jié)根還分析說，巴基斯坦經(jīng)濟遭受新冠疫情、政府更迭、大規(guī)模洪災(zāi)等因素影響而陷入危機，因此巴方推進合作的意愿和合作的具體目標都更為明確。

《黎明報》報道稱，夏巴茲已表示，巴方正在努力為中巴經(jīng)濟走廊引入“B2B模式”，即建立更多企業(yè)對企業(yè)的合作，以為雙方提升效率。

“（夏巴茲）這次訪問還有望推動廣泛的雙邊合作議程，在不同領(lǐng)域締結(jié)一些諒解備忘錄和協(xié)議，并在2022年10月27日舉行的聯(lián)合合作委員會（JCC）第十一次會議之后鞏固中巴經(jīng)濟走廊的合作勢頭?！卑突固箍偫磙k公室在10月31日的聲明中說。

“除了中巴經(jīng)濟走廊的具體合作，洪災(zāi)以后的災(zāi)后重建、氣候危機、地區(qū)安全也會是雙方溝通的內(nèi)容。中巴經(jīng)濟走廊的安保、我國公民的安全問題則是中方領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注的問題?！闭鹿?jié)根說。

10月26日，汪文斌主持外交部例行記者會時指出，近年來，中巴在世界之變、時代之變、歷史之變中并肩前行?！啊澜缰儭馕吨邪完P(guān)系要因應(yīng)地區(qū)局勢變化而展開探討、溝通、對表和協(xié)調(diào)，雙方關(guān)注的區(qū)域問題可能包括阿富汗的安全穩(wěn)定、美國的南亞戰(zhàn)略、俄烏沖突等?！闭鹿?jié)根分析道。