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      1. 31省人口出生率公布:13省人口自然負(fù)增長(zhǎng),多省首次轉(zhuǎn)負(fù)

        更新時(shí)間:2022-11-17 22:30:33作者:智慧百科

        31省人口出生率公布:13省人口自然負(fù)增長(zhǎng),多省首次轉(zhuǎn)負(fù)

        (原標(biāo)題:31省人口出生率公布:13省人口自然負(fù)增長(zhǎng),多省首次轉(zhuǎn)負(fù))

        去年全年我國(guó)出生人口僅1062萬(wàn)人,創(chuàng)下了近年來(lái)新低。同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年數(shù)據(jù),48萬(wàn)人的凈增人口數(shù)量創(chuàng)下了近60年來(lái)(1962年以來(lái))的新低,全國(guó)總?cè)丝谝呀?jīng)快達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)的警戒線。

        分省份來(lái)看,去年31個(gè)省份的人口自然增長(zhǎng)情況如何?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編著出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》公布了31個(gè)省份的人口出生率、死亡率和自然增長(zhǎng)率。第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),2021年有13個(gè)省份人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)。

        分地區(qū)人口出生率、死亡率和自然增長(zhǎng)率(來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》)

        其中,在人口出生率方面,2021年共有4個(gè)省份超過(guò)了1%即千分之十,分別是西藏、貴州、寧夏和青海,均來(lái)自西部地區(qū)。有5個(gè)省份人口出生率超過(guò)了9‰,分別是海南、廣西、甘肅、廣東和云南。江西、福建、安徽和河南出生率達(dá)到或超過(guò)了8‰。此外,陜西出生率也超過(guò)了7.52‰的全國(guó)平均水平。也就是說(shuō),去年共有14個(gè)省份出生率高于全國(guó)平均水平。

        通常來(lái)說(shuō),人口出生率較高的地方,往往是城鎮(zhèn)化率較低的地方。不過(guò)也有例外,比如第一經(jīng)濟(jì)大省廣東去年的城鎮(zhèn)化率高居全國(guó)第四,僅次于上海、北京和天津三大直轄市,但廣東的出生人口率達(dá)到了9.35‰,與云南并列全國(guó)第八。

        數(shù)據(jù)顯示,2021年,廣東出生人口為118.31萬(wàn)人,連續(xù)兩年成為唯一一個(gè)超過(guò)百萬(wàn)大關(guān)的省份,比第二名的河南多出39萬(wàn)人。自2018年成為第一生育大省后,廣東已連續(xù)4年出生人口位居第一。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局近期公布的《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2022》,廣東已經(jīng)至少連續(xù)40年出生人口超過(guò)100萬(wàn)。

        8月18日,河南省洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣婦幼保健院醫(yī)生在新生兒監(jiān)護(hù)室工作。新華社圖

        廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,一方面,廣東流入人口多,占常住人口比重比大,且流入的人口以青壯年為主,這些人正處于婚育階段,因此出生人口也多。同時(shí),廣東人口基數(shù)大,按比例算,出生人口總量也會(huì)比較大。另一方面,廣東不少地方比如粵東的潮汕、粵西湛江、茂名等地,雖然這些地方近年來(lái)生育意愿也在降,但是受傳統(tǒng)的生育文化影響,相對(duì)其他地區(qū),這些地方的生育意愿仍比較高。

        從人口自然增長(zhǎng)率來(lái)看,31個(gè)省份中,有13個(gè)省份2021年人口自然增長(zhǎng)率為負(fù),分別是黑龍江、遼寧、吉林、四川、重慶、內(nèi)蒙古、湖南、江蘇、天津、上海、湖北、河北、山西。從區(qū)域分布來(lái)看,主要來(lái)自東北、華北、中部、西南的川渝地區(qū)。此外,山東和安徽這兩個(gè)省份也在人口自然負(fù)增長(zhǎng)的邊緣。

        根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理,13個(gè)省份中,至少有江蘇、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、山西、天津?yàn)榻鼛资陙?lái)人口自然增長(zhǎng)率首次轉(zhuǎn)負(fù)。

        不過(guò),不同區(qū)域出現(xiàn)人口自然負(fù)增長(zhǎng)的原因各異。比如東北地區(qū),既有城鎮(zhèn)化較早、出生率較低的因素,也有青年人口外流從而進(jìn)一步降低出生率的因素。華北以及中部一些省份的人口自然增長(zhǎng)率低,主要是受青壯年人口外流影響。此外,一些城鎮(zhèn)化率比較高的省份,如江蘇和上海、重慶、天津,人口自然增長(zhǎng)率也比較低。

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        ——補(bǔ)貼政策——

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        11月9日,衡水市委市政府印發(fā)了《衡水市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的支持措施》。在生育支持方面,對(duì)符合政策生育第三個(gè)子女的產(chǎn)婦由政府給予5000元分娩補(bǔ)貼。在養(yǎng)育支持方面,為降低家庭托育成本,符合政策生育的3歲以下嬰幼兒入托的,給予托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼,充抵托育費(fèi)用,第三個(gè)孩子補(bǔ)貼800至1200元。據(jù)了解,該措施自2023年1月1日試行。

        湖南長(zhǎng)沙:三孩及以上家庭每孩將補(bǔ)貼1萬(wàn)元

        10月27日,長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)合法生育、符合條件的三孩(及以上)家庭每孩將一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元。被發(fā)放人員范圍條件為夫妻雙方均為長(zhǎng)沙市戶籍(含夫妻中一方為長(zhǎng)沙市戶籍人員,另一方為無(wú)戶籍的現(xiàn)役軍人),7月30日《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作方案》文件印發(fā)后合法生育第三孩及以上孩次的家庭,孩次按夫妻共同生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。

        云南省內(nèi):一次性補(bǔ)貼5000元并發(fā)放年度補(bǔ)助


        資料圖

        9月16日,云南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》明確,2023年1月1日至2025年12月31日,對(duì)新出生并戶口登記在云南的二孩、三孩分別發(fā)放2000元、5000元的一次性生育補(bǔ)貼,并按年度發(fā)放800元育兒補(bǔ)助;對(duì)新出生并戶口登記在云南的嬰幼兒購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)給予每人每年50元參保補(bǔ)貼。

        陜西漢中:一次性補(bǔ)貼2000元或1萬(wàn)元

        6月10日,陜西漢中市委、市政府印發(fā)《漢中市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展工作方案》,對(duì)符合戶籍條件和生育政策的二、三孩家庭,由子女戶籍所在地縣區(qū)分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼2000元和1萬(wàn)元。

        ——購(gòu)房?jī)?yōu)惠——

        湖南益陽(yáng):三孩家庭購(gòu)首套商品房獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元

        11月1日,益陽(yáng)南縣發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》的通知。《措施》指出,2021年8月20日后生育三孩的家庭,在南縣行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房(含商業(yè)鋪面、公寓),簽訂網(wǎng)簽合同并完成備案的,每套獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

        山東泰安:三孩家庭公積金最高可貸款90萬(wàn)元

        10月31日,山東泰安市也發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分個(gè)人住房公積金貸款政策的通知》,對(duì)按照國(guó)家生育政策于2016年1月1日《人口與計(jì)劃生育法》修正案實(shí)施后生育二孩、三孩的多子女家庭,借款人夫妻雙方均按時(shí)連續(xù)足額繳存住房公積金滿6個(gè)月,使用住房公積金貸款在泰安市購(gòu)買(mǎi)首套普通自住住房的,住房公積金貸款最高可貸額度為90萬(wàn)元。

        廣西南寧:三孩家庭公積金最高可貸款100萬(wàn)元

        10月24日,南寧住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施多子女家庭使用住房公積金支持政策的通知》。通知提高了二孩、三孩家庭的公積金貸款最高額度以及租房提取額度,三孩家庭最高可貸100萬(wàn)元。新政自今年11月1日起正式實(shí)行,有效期5年。

        ——延長(zhǎng)假期——

        內(nèi)蒙古:生三孩增加產(chǎn)假90天

        1月7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》,自2022年1月10日起施行。明確符合規(guī)定生育子女的夫妻,女方除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,生育第一、二個(gè)子女的增加產(chǎn)假六十日,生育第三個(gè)子女的增加產(chǎn)假九十日,并給予男方護(hù)理假二十五日;符合規(guī)定生育子女的夫妻,在子女三周歲以前,每年給予雙方各十日育兒假。休假期間的工資、獎(jiǎng)金、福利等待遇不變。