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2023-01-31
德國這一“防務(wù)政策重大改變”，懸了
更新時間：2022-12-06 10:38:36作者：智慧百科
（觀察者網(wǎng)訊）俄烏沖突爆發(fā)后不久，德國總理朔爾茨便作出重大承諾，稱將迅速把該國國防預(yù)算提高到其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%。不過，德國聯(lián)邦政府當(dāng)?shù)貢r間周一（5日）表示，德國很難在近兩年實現(xiàn)這一目標(biāo)。
據(jù)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版5日報道，德國聯(lián)邦政府發(fā)言人赫伯施特萊特當(dāng)天坦言，德國不僅今年難以落實將GDP的2%用于國防開支，“2023年是否能實現(xiàn)這一（目標(biāo)）也仍是未知數(shù)”。但他補充，他的“謹慎預(yù)期”是德國仍將在2025年結(jié)束的立法期內(nèi)實現(xiàn)這一目標(biāo)。
報道稱，赫伯施特萊特認為，冗長的采購流程以及軍工企業(yè)的交付不足是目標(biāo)被迫推遲的主要原因。他說：“總理和本屆政府決心盡可能地接近2%的目標(biāo)，我們正在做出巨大的努力。”
報道截圖
今年2月27日，朔爾茨曾公開宣布承諾大幅增加國防開支，“從現(xiàn)在起逐年”實現(xiàn)將GDP的2%以上投資于防務(wù)，這被不少媒體稱為德國防務(wù)政策的“重大改變”。2%這個數(shù)字一直以來是北約對其成員國國防預(yù)算的“硬指標(biāo)”，但德國過去一直未能“達標(biāo)”。
為此，德國聯(lián)邦議院6月投票批準(zhǔn)了一項1000億歐元（1歐元約合6.9元人民幣）的特別國防基金，在未來五年內(nèi)作為常規(guī)國防預(yù)算的補充，幫助重建“冷戰(zhàn)結(jié)束多年來一直被忽視的德國聯(lián)邦國防軍”。其中，德國聯(lián)邦國防軍空軍獲得的份額最多，達410億歐元，其重大投資之一是購買35架美制F-35戰(zhàn)斗機。
但如今這一承諾似乎面臨著各方面的“縮水”問題。上月有報道指出，德國的特別國防基金中只有約84億歐元被列入明年的預(yù)算，在常規(guī)國防預(yù)算方面，明年的金額還比今年減少了近3億歐元?！罢汀毙侣劸W(wǎng)歐洲版稱，赫伯施特萊特5日的表態(tài)說明2%的目標(biāo)很可能被推遲到2025年，這是相比朔爾茨最初聲明的進一步倒退。德國經(jīng)濟研究所日前則預(yù)測稱，直至2026年德國都難以實現(xiàn)這項承諾。
朔爾茨5日在《外交事務(wù)》發(fā)表的一篇專欄文章中重申了這一關(guān)鍵承諾，但他在措辭中不再強調(diào)“從現(xiàn)在起”這一時間點。報道認為，對于德國政府而言，在柏林尋求于歐洲和國際舞臺上在國防和安全問題上發(fā)揮更大作用時，延遲提升國防開支有可能在其形象和信譽上造成日益嚴(yán)重的問題。
近來，德國的軍事能力狀況已越發(fā)受到西方社會的詬病。日前有數(shù)據(jù)顯示，德國聯(lián)邦國防軍目前的彈藥庫存達不到北約所定的、供應(yīng)30天戰(zhàn)事的最低要求，德國國防部長蘭布雷希特因此受到來自聯(lián)合政府內(nèi)部的批評。德國聯(lián)邦政府發(fā)言人承認，彈藥短缺的問題涉及聯(lián)邦國防軍的全部領(lǐng)域。
此外，媒體上周披露了德國國防部致德國議會預(yù)算委員會的一封機密信件，進一步加劇了摩擦。蘭布雷希特在信中承認，為德空軍采購35架美制F-35戰(zhàn)機的重要訂單的預(yù)算可能超支，部署這批戰(zhàn)機的機場建設(shè)、申請飛行許可證等程序也可能面臨拖延。
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